導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在造船業(yè)視察會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們組織部分常委和委員視察了全市造船業(yè)發(fā)展情況。通過實地察看、現(xiàn)場觀摩、座談發(fā)言，通過親眼目睹、親身體驗、親耳聆聽，大家對全市造船業(yè)發(fā)展的認(rèn)識由虛變實、由淺變深、由“知其然”到“知其所以然”，實現(xiàn)了由感性到理性的升華。大家實地察看的新船重工、三星重工（榮成）、黃海造船3家企業(yè)，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、全新的管理模式、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人群體、如火如茶的生產(chǎn)場景，讓大家倍加振奮、倍感敬佩、倍受感動；光明主任的情況介紹，思想超前、思維多元、思路清晰，讓大家目標(biāo)更明、任務(wù)更清、信心更足；各位的發(fā)言，表達(dá)了真情實意、真知灼見、真經(jīng)實招，讓大家深受啟發(fā)、深受教育、深受鼓舞。

近年來，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢、科學(xué)決策，經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真籌劃、精心組織、全力實施，全市上下齊心協(xié)力、凝心聚力、全心全力，我市造船業(yè)突飛猛進(jìn)、異軍突起、成就顯著。三星重工、三進(jìn)船業(yè)、伽耶船業(yè)等一大批骨干企業(yè)迅速落地、快速崛起、加速發(fā)展，濟(jì)鋼啟躍船材、東港船舶配件、奔騰港航配套等一大批配套項目搶抓機(jī)遇、搶灘跟進(jìn)、搶占市場，呈現(xiàn)集群發(fā)展、較勁發(fā)展、全面發(fā)展的生動局面。2007年，全市已形成造船50萬載重噸、船段23萬噸、修船(1000載重噸以上)300艘次的能力，分別比上年增長66.7%、76.9%、15.4%；造船完工量達(dá)29.4萬噸，居全省地級市之首?？梢哉f，成績可嘉，精神可貴，功勞可表。成績的取得，可以說是“三高”會聚的結(jié)果。一是決策高水平。立足大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，立足全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，立足推進(jìn)又好又快發(fā)展，市委、市政府將造船業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)來科學(xué)謀劃，作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重、當(dāng)務(wù)之需來強(qiáng)力推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、一線調(diào)度，多次召開專題會議研究船舶工業(yè)發(fā)展問題，并專門成立了造船工業(yè)推進(jìn)委員會。二是思路高起點。根據(jù)國家、省船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市十一五規(guī)劃，市經(jīng)貿(mào)委立足實際、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜，提出了實施"3111"工程的發(fā)展思路和建設(shè)造船強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)，完全符合上級精神，完全符合實際，完全符合發(fā)展需要，為我市船舶工業(yè)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。三是隊伍高素質(zhì)。全市經(jīng)濟(jì)主管部門，特別是市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮船舶工業(yè)主管部門的重要作用，帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)委全體同志，敢干實干、定位高遠(yuǎn)，想干能干、心齊勁足，會干巧干、措施得當(dāng)，大干快干、進(jìn)展迅速，在規(guī)劃指導(dǎo)、外引內(nèi)聯(lián)、項目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，做了大量富有成效的工作。實踐充分證明，經(jīng)貿(mào)委干部隊伍是一個作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊伍，是一個團(tuán)結(jié)拼搏、勇于進(jìn)取的好隊伍，是一個能打硬仗、善打硬仗的好隊伍。當(dāng)前，目標(biāo)已定、思路已清、任務(wù)已明，我們一定要把目標(biāo)當(dāng)“燈塔”，找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)航道；當(dāng)“指針”，明確任務(wù)、明確方向；當(dāng)“引擎”，鼓舞士氣、形成合力，推進(jìn)我市的造船業(yè)在新的起點上實現(xiàn)大發(fā)展、大突破、大跨越。

下面，針對我市造船業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合前期調(diào)研和大家的座談發(fā)言，我談三點意見，供參考。

一、從“三看”提認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感

造船業(yè)作為民族工業(yè)非常重要的組成部分，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)、外向程度高等特點，對拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展貿(mào)易和保障海防，都有著十分重要意義。加快造船業(yè)發(fā)展，是歷史所示、形勢所迫、發(fā)展所需。

首先，看歷史，這是必然趨勢。回顧中國數(shù)千年文明史，也是一部造船業(yè)曲折發(fā)展史。中國封建社會的興盛時期，也是造船業(yè)、海運業(yè)快速發(fā)展時期，造船技術(shù)、航海技術(shù)位居世界領(lǐng)先地位。(我國曾是世界上造船、航海歷史最悠久、最發(fā)達(dá)的國家。明朝鄭和七下西洋乘坐的寶船，長達(dá)140米，寬達(dá)60米，可容納千余人，造船技術(shù)和工藝登上古代造船史的頂峰。)明代中后期及清代采取“禁?！闭?，造船業(yè)發(fā)展一落千丈。隨之而來的是經(jīng)濟(jì)文化越來越落后，西方列強(qiáng)憑借堅船利炮，迫使清政府簽訂一系列不平等條約，導(dǎo)致近代中國長期積貧積弱。新中國成立后，中國造船業(yè)走上了全面恢復(fù)與重新振興之路，促進(jìn)了貿(mào)易，加快了發(fā)展，展示了實力。歐洲一些海洋大國，如德國、挪威、西班牙等國家崛起，首先得益于造船產(chǎn)業(yè)的迅速興起?？梢院敛豢鋸埖卣f，作為海洋大國，造船業(yè)的發(fā)展程度是國家興衰的“晴雨表”，是國力強(qiáng)弱的“顯示器”，是民族成敗的“溫度計”，造船業(yè)強(qiáng)大，則國力強(qiáng)盛；造船業(yè)落后，則國力衰微。

其次，看大勢，這是必由之路。(有專家預(yù)言:2015年前這一階段是發(fā)展造船工業(yè)的最佳時期，誰在這期間搶占了市場，誰就會居于造船業(yè)領(lǐng)先地位;錯過了這一階段，就將在造船工業(yè)的重組和調(diào)整中被擠出市場。)目前，世界各國都把造船業(yè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)。如日韓等國通過政策性融資等辦法，大力支持造船業(yè)發(fā)展，成為帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。近年來，我國也高度重視造船業(yè)發(fā)展。2006年8月，國務(wù)院通過《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，顯示了建設(shè)世界造船強(qiáng)國的堅強(qiáng)決心。省委、省政府也加緊出臺了船舶工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃以及關(guān)于加快我省船舶配套業(yè)發(fā)展的《意見》等；市第十三次黨代會明確提出，要積極培植造船等高成長性產(chǎn)業(yè)，抓住當(dāng)前世界船舶市場需求旺盛的大好時機(jī)，集約利用岸線資源加快造船基地建設(shè)步伐。加快發(fā)展造船業(yè)，是貫徹決策部署的緊迫任務(wù)，也是客觀形勢發(fā)展的迫切需要。

第三，看差距，這是必須選擇。盡管我市造船業(yè)制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃、優(yōu)化了長線布局、實現(xiàn)了長足發(fā)展，但相比先進(jìn)地區(qū)、相比發(fā)展需求，差距客觀存在、不容忽視。主要體現(xiàn)在“五個差距”上：一是在政策扶持上有差距，與江浙等地區(qū)相比，扶持造船業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相對滯后，二是人才隊伍上有差距，高級管理人才、熟練技術(shù)工人需求較大，制約著造船業(yè)層次的提升;三是在船舶設(shè)計上有差距，技術(shù)研發(fā)中心為數(shù)不多，大多數(shù)企業(yè)船舶設(shè)計依賴外地力量；四是在產(chǎn)業(yè)配套上有差距，我市船舶配套率僅10%左右，低于全省平均水平(目前，韓國的本地配套率超過90%，日本則達(dá)到98%；江浙一帶造船基地的本地化配套率則為40%)；五是在企業(yè)融資上有差距，融資渠道單一、發(fā)展資金緊張等問題，都是我市造船企業(yè)面臨的普遍問題，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，制約著船舶制造業(yè)發(fā)展壯大。我們必須認(rèn)識重大意義、認(rèn)清形勢任務(wù)、認(rèn)準(zhǔn)差距不足，切實增強(qiáng)時不我待、只爭朝夕、大力發(fā)展造船業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。

二、識“三增”抓機(jī)遇，提升自覺性、主動性

當(dāng)前，無論從國內(nèi)外發(fā)展形勢看，還是從市內(nèi)外優(yōu)勢條件看，造船業(yè)都面臨著前所未有的重大機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來。我們要牢固樹立機(jī)遇意識，不偏不倚地認(rèn)準(zhǔn)認(rèn)清機(jī)遇，不失時機(jī)地抓緊抓實機(jī)遇，不遺余力地用足用好機(jī)遇，促進(jìn)我市造船業(yè)做大做強(qiáng)。目前，機(jī)遇主要看“三增”：

一是新船需求急劇增量。隨著世界經(jīng)濟(jì)特別是以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必將帶動資源能源的龐大需求，帶動海運市場的持續(xù)振興；經(jīng)濟(jì)全球化下的國際分工所帶來的全球采購，使海運周轉(zhuǎn)量大幅增加，許多國家為確保能源供給安全，選擇液化天然氣海上運輸，導(dǎo)致了對原油運輸船需求的非常規(guī)增長。同時，國內(nèi)需求旺盛拉動了造船業(yè)的發(fā)展。據(jù)日、韓、歐有關(guān)機(jī)構(gòu)對2020年以前世界新船需求量的最新預(yù)測，今后5年新船年均需求量將達(dá)到5000萬載重噸左右。據(jù)中國船舶協(xié)會預(yù)測，2010年以前全球每年造船需求量可保持在7000萬載重噸左右。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益增速。據(jù)統(tǒng)計我國目前的造船能力達(dá)4000萬載重噸以上，這在很大程度上得益于承接日韓等國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(國際造船基地50年代開始從西歐轉(zhuǎn)向日本，70年代轉(zhuǎn)向韓國。日本以10年的時間發(fā)展成為世界第一造船大國，韓國以9年的時間超過歐美成為世界第二大造船國?；趯κ澜缭齑a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大勢的分析，我國國防科工委在一份報告中稱，到2015年，中國的船舶產(chǎn)量將達(dá)到2400萬載重噸，可占到世界市場份額的35%，在造船噸位上達(dá)到“世界第一”。)目前，世界造船業(yè)主要集中在中日韓，三個造船大國占世界造船90%以上的份額。近年來，日韓兩國受勞動力成本、原材料漲價等因素影響，加大了對高技術(shù)含量、高附加值船舶市場的開發(fā)和壟斷，加速對外轉(zhuǎn)移常規(guī)船舶制造產(chǎn)業(yè)，為我們進(jìn)一步膨脹規(guī)模、加快造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得契機(jī)。(相比其它國家和地區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移我國優(yōu)勢明顯，除了地域相近外，中國造船業(yè)具有人工費用低和大型船塢等方面優(yōu)勢，特別是中國勞動力成本僅為日、韓的1/10到1/15，而人才成本在造船成本中占到了30%左右。)

三是優(yōu)勢條件不斷增加。造船業(yè)成為我市最具發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，三個優(yōu)勢非常明顯：一是地理區(qū)位優(yōu)勢，處于連接日本、韓國、大連和上海的世界造船“金三角”地區(qū)腹地，成為連接大連與上海的紐帶和承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿；二是海域資源優(yōu)勢，擁有千公里海岸線，海域資源豐富，有多處天然良港，可建造30萬噸級以上大型船舶，是世界上最適合造修船的地區(qū)之一；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，我市作為三大造船基地之一，現(xiàn)已有10多家船舶造修重點骨干企業(yè)，可建造萬噸以上船舶企業(yè)已達(dá)7家，有4家造船企業(yè)被列為省級重點扶持發(fā)展企業(yè)，其中1300TEU集裝箱船、大型客滾船、萬噸級不銹鋼化學(xué)品船已在國內(nèi)外船舶市場形成較強(qiáng)的品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，變潛能為動能，化優(yōu)勢為強(qiáng)勢，加快我市造船工業(yè)發(fā)展。

三、以“三度”強(qiáng)措施，找準(zhǔn)切入點、突破點

按照我市加快船舶工業(yè)發(fā)展的總體部署，當(dāng)前，我們要始終堅持高起點規(guī)劃、高層次布局、高水平發(fā)展的原則，分清主次、區(qū)別輕重、弄清緩急，集中抓好影響全局、關(guān)系根本的重點工作。突出把好“三度”：

一是自主創(chuàng)新提高度。自主創(chuàng)新決定發(fā)展水平、決定發(fā)展高度。自主創(chuàng)新，對造船產(chǎn)業(yè)尤為重要。沒有自己的核心技術(shù)，我們的造船企業(yè)只能是別人的生產(chǎn)基地、組裝車間。(日韓等國已把造船業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到新興造船國家所不能生產(chǎn)的高科技、高附加值船舶上，對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的都是常規(guī)船舶，2011年前，國際船東的高附加值船舶訂單大都已經(jīng)交給日韓的造船企業(yè)；歐洲一些國家盡管造船產(chǎn)業(yè)市場份額不大，但保持了高附加值的船用設(shè)備優(yōu)勢，現(xiàn)在船舶配套的一流產(chǎn)品、品牌大多仍集中在歐洲。中國造船業(yè)的現(xiàn)狀依然主要靠低成本優(yōu)勢取得訂單，配套設(shè)施大多依靠國外進(jìn)口，這些設(shè)施的國內(nèi)研制生產(chǎn)尚處于初級階段。)(而且目前情況看，會不會自主創(chuàng)新、能不能降低成本，也是解決生存危機(jī)的必然選擇。按目前我國船舶工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平計算，人民幣對美元每升值1%，整個造船行業(yè)的利潤就下降近11億元；而2007年全年中國造船業(yè)全行業(yè)利潤也只有200多億。這意味著在不采取措施的情況下，人民幣對美元升值幅度超過10%，中國造船業(yè)全年的利潤將損失大半。從2007年下半年開始，船用鋼材價格大幅上升，而且隨著市場需求持續(xù)旺盛，船用鋼材價格仍會繼續(xù)上揚。另外，由于行業(yè)的快速擴(kuò)張，勞動力、船舶配套材料等價格也隨之“水漲船高”。解決這些問題，必須依靠自主創(chuàng)新。)市委、市政府把2008年作為“自主創(chuàng)新年”，提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體目標(biāo)，把自主創(chuàng)新列入城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。我們要按照市委指示精神，加快船舶企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外重點科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作，建立共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)平臺，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升我市船舶工業(yè)的整體研發(fā)能力，形成研發(fā)設(shè)計、船舶制造、配套服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)體系。同時，在招商引資工作中，特別重視選擇那些愿意在船舶建造技術(shù)上與我方進(jìn)行合作的公司，提升我市造船業(yè)自主創(chuàng)新能力。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條延長度?！蔼毮静怀闪?，單人不成群”。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不可能僅僅依靠幾個龍頭企業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷，就像劉翔即使可以獲得奧運會田徑跨欄運動的冠軍，卻無法拉動整個亞洲田徑水平的提高；一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了要有一批龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動，還需要大批企業(yè)當(dāng)好配角、分工協(xié)作、配套生產(chǎn)，形成大樹與小樹共生共促共榮的“森林經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚已成為企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要環(huán)境和先決條件。(國內(nèi)外有名的產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)如：硅谷是美國的IT產(chǎn)業(yè)集聚基地，形成了IT產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)意、生產(chǎn)銷售和配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系；底特律是美國汽車產(chǎn)業(yè)高度集聚的基地，美國著名轎車品牌如福特、克萊斯勒、通用等在這里實現(xiàn)了研發(fā)、生產(chǎn)與組裝。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群高度發(fā)達(dá)的江蘇昆山已形成以筆記本電腦產(chǎn)品為主體，電腦、鼠標(biāo)、顯示器等相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品鏈，目前，昆山生產(chǎn)的筆記本電腦已占國際市場總量的1/3，成為國際上最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地；福建晉江生產(chǎn)的運動鞋從鞋跟、鞋幫、鞋機(jī)到面料、款式設(shè)計、銷售展示等都可以在晉江市幾個鎮(zhèn)內(nèi)完成。造船產(chǎn)業(yè)鏈涉及近百個行業(yè)。)當(dāng)前，要按照“壯大一批、開發(fā)一批、引進(jìn)一批、轉(zhuǎn)型一批”發(fā)展思路，以我市現(xiàn)有配套企業(yè)為重點，加大政策扶持，加快技改投入，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。同時，積極引導(dǎo)江浙船舶配套企業(yè)和民間資本來我市投資建廠，增強(qiáng)我市船舶配套業(yè)整體競爭實力。

三是政策扶持強(qiáng)力度。(據(jù)專家統(tǒng)計，船舶工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)中，關(guān)聯(lián)度高達(dá)84%，對工業(yè)化和現(xiàn)代化有很強(qiáng)的拉動作用。因此，歐盟和日韓都曾給予造船工業(yè)以補(bǔ)貼，以政策引導(dǎo)和資金扶持加快船舶工業(yè)發(fā)展。我們要積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步加大對造船業(yè)的扶持力度。)在服務(wù)上，要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立完善各級船舶工業(yè)協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)服務(wù)體系，做好信息提供、項目督導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等工作；在政策上，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，制定出臺我市的優(yōu)惠政策，在用地用海、融資擔(dān)保、人才提供、配套產(chǎn)品認(rèn)證等方面給予傾斜；在資金上，繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)融資中的主渠道作用，加快民間融資步伐，盡快組建股份制傳播配套融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)；在人才上，加強(qiáng)與國內(nèi)重點院校，特別是駐威高校的聯(lián)合，搭建人才培養(yǎng)平臺，加速我市船舶工業(yè)急需技術(shù)管理人才和熟練技術(shù)工人的培養(yǎng)，為造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力人才支撐。

同志們，全市造船產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們，也為各級政協(xié)組織以及參加政協(xié)組織的派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，展示了美好前景，搭建了廣闊舞臺，提供了服務(wù)契機(jī)。希望各級政協(xié)組織繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持造船業(yè)發(fā)展，繼續(xù)利用提案、調(diào)研、視察等有效方式，積極出主意、想辦法、獻(xiàn)良策，為造船業(yè)的迅速崛起吶喊、造勢、助威，為造船業(yè)的科學(xué)發(fā)展把脈、問診、開方，成為造船業(yè)發(fā)展的支持者、參與者、推動者，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新做出新的更大貢獻(xiàn)。