導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)建設(shè)局防高處墜落管理通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)區(qū)、市主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)高處墜落安全管理的有關(guān)要求，杜絕較大事故，防止一般事故發(fā)生，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防高處墜落安全管理的有關(guān)工作通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防高處墜落安全管理工作

強(qiáng)化建筑施工安全，防范高處墜落事故發(fā)生，是建筑施工重大安全隱患防范、標(biāo)示、治理的重要內(nèi)容之一。各部門(mén)、各單位要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，按照“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的工作要求，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感、緊迫感，要把防范高處墜落放在突出位置來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，采取強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)建筑安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保不發(fā)生任何較大安全事故。

二、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)

目前，我區(qū)正處于主汛期，高溫、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣增多。各部門(mén)、各單位要切實(shí)加大監(jiān)管力度，狠抓消防安全、深基坑、垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架與大模板、高處墜落等重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范措施的落實(shí)。

（一）進(jìn)一步規(guī)范外墻施工作業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序。嚴(yán)禁建設(shè)單位、總承包單位違法肢解、分包工程，或?qū)⒐こ贪l(fā)包給無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工單位。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)合同管理，發(fā)現(xiàn)陰陽(yáng)合同或合同內(nèi)容與實(shí)際嚴(yán)重不符的應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

（二）進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督實(shí)施。施工單位應(yīng)做好高處作業(yè)人員的安全教育及相關(guān)的安全預(yù)防工作。高處作業(yè)人員上崗前，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。安全管理員應(yīng)參加安全技術(shù)交底并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）嚴(yán)格安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用管理。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，安全帽、安全帶應(yīng)定期測(cè)試，淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用安全防護(hù)用具，佩戴安全帽時(shí)必須系緊下顎系帶，安全帶要有可靠系掛處，應(yīng)做垂直懸掛、高掛低用。

工程施工中，為防止落物和減少污染，必須采用密目式安全網(wǎng)對(duì)建筑物進(jìn)行全封閉。腳手架架體內(nèi)必須按規(guī)定張掛安全平網(wǎng)，要設(shè)置首層網(wǎng)、層間網(wǎng)（每?jī)蓪忧也淮笥?0m設(shè)置一道）、操作層隨層網(wǎng)。安全平網(wǎng)應(yīng)綁扎牢固，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具材質(zhì)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求，重復(fù)使用的在使用前必須經(jīng)過(guò)測(cè)試，測(cè)試不合格的，不得使用。各施工企業(yè)必須建立健全安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。

強(qiáng)化腳手架與大模板的管理，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)方案的審批論證制度及搭設(shè)驗(yàn)收制度，狠抓搭設(shè)與拆除環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（四）進(jìn)一步規(guī)范臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)。進(jìn)行臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)采用定型化、工具化產(chǎn)品，并采用有效措施加以固定。臨邊防護(hù)欄桿應(yīng)按規(guī)定要求搭設(shè)并刷紅白相間警示色。對(duì)短邊尺寸大于1.5m的孔洞周邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，底部應(yīng)加設(shè)安全平網(wǎng)。電梯井門(mén)應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作，其高度應(yīng)在1.5m至1.8m范圍內(nèi)。電梯井內(nèi)每隔兩層（不超過(guò)10m）應(yīng)設(shè)置一道安全平網(wǎng)，網(wǎng)與井壁間隙不大于10cm；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

所有臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆除和移動(dòng)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行聯(lián)合審批，履行簽字手續(xù)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可實(shí)施。

（五）進(jìn)一步規(guī)范攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)。攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體檢。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場(chǎng)施工的登高和攀登設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施，也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車(chē)臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。構(gòu)件吊裝和管道安裝、模板支撐和拆卸、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、門(mén)窗作業(yè)和進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)的懸空作業(yè)應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

（六）進(jìn)一步規(guī)范操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)。移動(dòng)式操作平臺(tái)及懸挑式鋼平臺(tái)，必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。在操作平臺(tái)上顯著位置須標(biāo)明容許荷載值，操作平臺(tái)上的人員和物料的總重量嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)的容許荷載，并應(yīng)配備專(zhuān)人加以監(jiān)督。

支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)位置，必須處于其上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。由于上方施工可能墜落物件或處于超重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)棚。

（七）進(jìn)一步規(guī)范高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。進(jìn)行高處作業(yè)之前，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類(lèi)別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修正合格后再進(jìn)行查驗(yàn)。施工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

（八）規(guī)范高處作業(yè)吊籃管理。嚴(yán)格吊籃使用登記管理。各施工企業(yè)必須使用由正規(guī)廠家生產(chǎn)的并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案的吊籃。吊籃應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說(shuō)明書(shū)等文件、資料。吊籃在安裝完畢使用前，施工、監(jiān)理和租賃單位應(yīng)共同檢查驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收合格報(bào)告，并在企業(yè)所在地建筑行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可投入使用。

嚴(yán)禁使用吊藍(lán)進(jìn)行外墻保溫作業(yè)，嚴(yán)格吊籃使用的安全管理。施工、監(jiān)理及租賃等單位要建立健全吊籃使用管理制度，對(duì)使用中的設(shè)備裝置進(jìn)行定期檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。要加強(qiáng)對(duì)各種保險(xiǎn)裝置、限位裝置、防護(hù)裝置及易損部件的檢查校驗(yàn)，做好檢查維護(hù)記錄。產(chǎn)權(quán)單位必須每半年對(duì)吊籃安全鎖進(jìn)行一次檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)銘牌置于安全鎖上，檢驗(yàn)檢測(cè)書(shū)面證明材料原件納入安全資料統(tǒng)一管理。

（九）認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作，36°C以上天氣，嚴(yán)禁進(jìn)行露天作業(yè)。

三、嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為

目前，我區(qū)正值施工高峰期。各街道、各單位要結(jié)合建筑施工特點(diǎn)，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作目標(biāo)責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)任不落實(shí)，防范不到位，整改不徹底，達(dá)不到防范使用要求和效果的，區(qū)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照市場(chǎng)主體考核辦法予以扣分和罰款；施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患嚴(yán)重的，要責(zé)令停工整改，并對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警談話；發(fā)生建筑安全責(zé)任事故的，將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，限制或清除在區(qū)參與建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并可報(bào)請(qǐng)市建管局降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、暫扣安全生產(chǎn)許可證或取消個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等處罰。