導(dǎo)語(yǔ)：書記在道路交通緊急會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，這次全市道路交通安全突出問題集中整治緊急電視會(huì)議，是市委、市政府研究決定召開的。對(duì)今天的會(huì)議，書記、劉市長(zhǎng)都提出了明確要求，要求全市各級(jí)各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來，用超常規(guī)的措施，集中開展道路交通安全突出問題整治工作。在今天上午的市長(zhǎng)辦公會(huì)上，市長(zhǎng)再次要求各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保集中整治取得實(shí)效。剛才，同志宣讀了省近期發(fā)生的兩起特大交通事故通報(bào)。從這兩起事故看，不但給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失，更給社會(huì)穩(wěn)定帶來了影響。國(guó)家安全局和省委、省政府正在對(duì)這兩起事故依法依規(guī)查處。昨天，省公安廳又召開了緊急會(huì)議，對(duì)這兩起事故進(jìn)行了通報(bào)，省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)同志提出了明確的要求。這些事故的發(fā)生都不是偶然的，是各級(jí)各部門在管理上有漏洞，基層基礎(chǔ)工作薄弱。所以，全市必須迅速行動(dòng)起來，做好道路交通安全集中整治工作。

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性

道路管理任務(wù)越來越重，壓力越來越大，道路交通事故已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中最大的殺手，直接影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。每年道路交通事故的死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占整個(gè)安全事故的90%以上。抓好當(dāng)前的道路交通安全整治工作，壓減事故，是各級(jí)政府關(guān)注民生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。進(jìn)入冬季以后，冰凍雪霧天氣增多，隨時(shí)都會(huì)給道路交通安全帶來隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處，河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過境。我們自身的管理工作中，農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車、危化品車和接送學(xué)生的車輛存在的隱患比較多，如果不切實(shí)地采取針對(duì)性措施，必然產(chǎn)生重大安全隱患。在當(dāng)前的管理工作中，酒后駕車、超速行駛、無牌無證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問題，都是造成事故的直接原因。道路的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌不全，道路的中心沒有隔離措施，使兩輛車正面相撞，這都是重大的隱患。今年我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，特別到了年底，省和市都對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理進(jìn)行考核。如果我們的工作不到位，就會(huì)對(duì)整體工作一票否決，所有工作就會(huì)前功盡棄，特別是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失更是無法彌補(bǔ)。我們今天召開這次會(huì)議，就是在非常時(shí)期召開的非常會(huì)議，必須用非常手段對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)采取切實(shí)措施。各縣區(qū)的分管縣區(qū)長(zhǎng)、各有關(guān)部門分管同志都參加了這次會(huì)議，這次會(huì)議要簽到到位，誰(shuí)來開的會(huì)，將來這次會(huì)議落實(shí)到什么程度，都要記錄在案，落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追究。雖然來的是分管同志，但也代表一個(gè)部門、一個(gè)縣區(qū)，回去后都要匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好。只有這樣，我們才能避免和減少交通安全的隱患，才能把道路交通安全工作做好，才能不發(fā)生大事故。無論從科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生的高度，還是從當(dāng)前各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。

二、要集中精力，全民動(dòng)員，壓減道路交通事故

（一）要集中抓好重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員的管理。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門一定要對(duì)農(nóng)用三輪車、機(jī)動(dòng)三輪出租車、拖拉機(jī)、公交客車、?；奋嚒W(xué)校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進(jìn)行登記檢查。要以縣區(qū)為單位，政府牽頭，交通、交警、公路、教育等有關(guān)部門參與，要分單位、分區(qū)域、分社區(qū)、分村莊，把所有的農(nóng)用車全部登記，并對(duì)農(nóng)用車的車主進(jìn)行一次安全教育。在一些公交車、長(zhǎng)途客車、臥鋪車?yán)锩娑加旭R扎，為的是多拉人，這都是違規(guī)違章行為，要嚴(yán)處。今后再發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車、長(zhǎng)途車違章一律要嚴(yán)處，并通報(bào)有關(guān)部門，多次違章的要停運(yùn)，駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理，該扣分的扣分，該銷證的銷證，該拘留的拘留，決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理，會(huì)后各縣區(qū)要以村莊、社區(qū)、有車單位為單位，抓好落實(shí)，凡是沒簽責(zé)任書，沒有登記，把車交給無證人員駕駛的將來都要倒查，追究責(zé)任。農(nóng)村三輪車凡是不合規(guī)的一律停運(yùn)，封存。?；奋囈惨凑障到y(tǒng)管理要求抓好管理，校車以教育部門為主，交警配合管理好。今后出了問題要嚴(yán)肅追究主管部門和有關(guān)縣區(qū)政府的責(zé)任。要普遍對(duì)駕駛員進(jìn)行一次安全教育，教育他們遵章守紀(jì)，不能違法行駛，要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上，這項(xiàng)工作非常關(guān)鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為，要每天一通報(bào)，報(bào)紙、電視、廣播要曝光。會(huì)后，各縣區(qū)要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，一直開到村，開到社區(qū)，把基層組織全部動(dòng)員起來。

（二）要全面提高見警率和管事率。交警支隊(duì)要拿出三分之二以上的警力到一線去，交警大隊(duì)除事故處理和有關(guān)必須的工作人員以外，全部上街面、路面，全面加強(qiáng)路面的見警率，全面提高路面管事率。對(duì)一些無牌無證，超速超載、酒后駕車一定要加強(qiáng)管理，要把重點(diǎn)放在農(nóng)用車和農(nóng)用車載人，對(duì)違章者一律不能放過，對(duì)無牌無證，酒后駕車者要一律拘留。每天要對(duì)拘留情況進(jìn)行通報(bào)。凡是酒后駕車者各縣區(qū)局、刑科所、交警支隊(duì)必須盡快處理，局長(zhǎng)隨時(shí)審批，新聞媒體跟蹤曝光。要嚴(yán)禁說情，凡是民警查處酒后駕駛違法行為，不拘留不頂格處理的，要追究責(zé)任。各級(jí)政府要重視起來，給予支持，加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段、隱患多的地段、高速公路和省國(guó)道的管理。要加強(qiáng)極端天氣下的交通管制，如果下雨，就要分析在哪些路段容易發(fā)生交通事故，如何采取相應(yīng)的管理措施，交警支隊(duì)要專門拿出方案。各縣區(qū)政府也要針對(duì)極端天氣下高速公路如何關(guān)閉、車輛疏導(dǎo)、器材準(zhǔn)備、警力動(dòng)用等情況研究出一套方案。一旦發(fā)生交通事故，政府如何組織施救，如何處置，現(xiàn)場(chǎng)如何勘查、鑒定，以及救治救援工作如何到位，都要引起高度的重視。因此，一定要把重點(diǎn)放在主要道路上，次要道路的管理工作也要搞好，要合理布局。

（三）要全面加強(qiáng)道路交通隱患的排查整治。當(dāng)前，道路交通事故之所以多，是因?yàn)殡[患多。對(duì)一些易發(fā)事故的地區(qū)、地段、路段都要全面排查，20號(hào)以前各縣區(qū)政府要召集交通、公路、交警部門進(jìn)行研究，要有針對(duì)性的迅速采取措施，力爭(zhēng)在本月內(nèi)消除隱患。在城區(qū)，道路如果6車道以上，中間不安隔離設(shè)施的，要追究縣政府的責(zé)任；在公路4車道上如果中間不安隔離設(shè)施的要追究縣政府和公路部門的責(zé)任。標(biāo)志、標(biāo)牌、信號(hào)燈不全，出了事故要追究交警的責(zé)任，同時(shí)追究有關(guān)政府的責(zé)任。我們要迅速開展隱患排查，看哪些路段應(yīng)該安裝什么樣的隔離設(shè)施，如果交警部門提出來，政府不做，那就是政府的責(zé)任；如果交警部門沒有提出來，要追究交警部門的責(zé)任；如果通報(bào)給公路部門，公路部門不解決要追究公路部門的責(zé)任。20號(hào)以前市和各縣區(qū)都要向政府專題匯報(bào)隱患有多少，應(yīng)該增設(shè)哪些標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施，都要匯報(bào)到位。政府在本月內(nèi)要采取果斷措施盡快解決，不能因?yàn)檫@些影響到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響到社會(huì)治安綜合治理，影響到平安建設(shè)。高速公路上的道路交通設(shè)施不全，冬季防滑物質(zhì)不到位，出了問題也要追究責(zé)任，高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設(shè)施如何整改到位的問題。

（四）要加大宣傳，提高全民的交通安全意識(shí)。宣傳工作必須要“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園”，各級(jí)新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳，出門戴頭盔，不準(zhǔn)乘坐無牌無證的車輛，不準(zhǔn)超載超員，舉報(bào)者有獎(jiǎng)等等，要利用廣播、電視、圖版等多種形式對(duì)有關(guān)部門宣傳到位，所有有車單位都要開一次交通會(huì)議進(jìn)行宣傳。凡是沒有接受交通安全宣傳，沒有部署，出了問題的都要問責(zé)。宣傳的力度越大，聲勢(shì)越大，效果才能越好。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要利用包村居優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村交通安全進(jìn)行宣傳。全市有13000多個(gè)自然村，有6410個(gè)行政村，交警部門要印制10萬(wàn)份宣傳材料，圖文并茂，采用血淋淋的農(nóng)用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進(jìn)行宣傳。宣傳工作必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。凡是有車的都要登記，就和人口普查一樣，要普查到每一輛車、每一個(gè)戶、每一個(gè)人。感謝新聞媒體長(zhǎng)期以來對(duì)這項(xiàng)工作的支持和重視，希望媒體要多曝光，多支持，對(duì)酒后駕車的要當(dāng)天曝光，讓被拘留人員在拘留所里談體會(huì)。交警查酒駕的力度要加強(qiáng)，要不定期、不定時(shí)、不定路段，甚至要到社區(qū)、到村頭查進(jìn)出車輛，發(fā)現(xiàn)一個(gè)拘留一個(gè)。

要通過這四項(xiàng)措施，抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點(diǎn)，全面壓減交通事故。確保奮戰(zhàn)一百天，使我們道路安全打一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既能保證我們今天完成安全生產(chǎn)的任務(wù)，又能為明年的交通安全形勢(shì)奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于這項(xiàng)工作，市政府將出臺(tái)方案，今明兩天就會(huì)下發(fā)到各縣區(qū)。各縣區(qū)要不等不靠，從今天會(huì)議之后，就要立即研究，堅(jiān)決杜絕死亡3人以上的重大交通事故，對(duì)發(fā)生事故的要問責(zé)。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是我們今天布置的工作，要迅速向各縣區(qū)黨委政府、各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，立即研究，采取果斷措施，把工作高標(biāo)準(zhǔn)抓起來。各縣區(qū)在研究措施之后，要召開有車單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)書記這個(gè)層面的會(huì)議，再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再要求、再部署。各縣區(qū)長(zhǎng)、市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，一定要緊緊抓在手上，加強(qiáng)督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)調(diào)度，市里本月調(diào)度一次，下月還要調(diào)度一次，在一百天的活動(dòng)當(dāng)中，我們將調(diào)度3到5次，做得好的縣區(qū)，市政府可以在那里召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這一百天期間發(fā)生死亡3人以上事故的，要加倍扣分，計(jì)入綜合治理對(duì)黨政的考核當(dāng)中，不準(zhǔn)參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。二是交警支隊(duì)要組成10個(gè)督導(dǎo)組，到各縣區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，把縣區(qū)到好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回來。各縣區(qū)工作的開展情況，每天要向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次，差的要進(jìn)行通報(bào)，甚至追究、問責(zé)。交警支隊(duì)要進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，要與交通、安監(jiān)、公路、衛(wèi)生、教育部門及各縣區(qū)結(jié)合起來加強(qiáng)督導(dǎo)。三是細(xì)化責(zé)任，要明確主體責(zé)任，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)區(qū)域、落實(shí)工作，關(guān)鍵看落實(shí)，如果落實(shí)不了，就等于零。四是嚴(yán)格紀(jì)律，對(duì)嚴(yán)重違章者的處罰頂格處理，并不是亂扣亂罰。凡是出現(xiàn)亂扣亂罰的要進(jìn)行問責(zé)，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，追究民警的責(zé)任。在執(zhí)法辦案過程中要規(guī)范化，要固定證據(jù)，以文明的形象和嚴(yán)格管理來做好工作。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下消防安全、非法生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理工作。一是要全面加強(qiáng)消防安全和打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的專項(xiàng)整治工作。入冬之后，消防安全面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，最近發(fā)生的吉林大火造成19人死亡。大廈既有自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)，又有防火卷簾門設(shè)施。一樓起火，員工在三樓，為什么出現(xiàn)19人死亡，幾十人受傷，主要是有這么多設(shè)施，但沒有發(fā)揮好作用。電工違章關(guān)閉了消防電源，消防控制室值班人員脫崗，逃生標(biāo)志不明顯，一起火電斷了，屋里很黑，沒有應(yīng)急燈，沒有指示箭頭，群眾不知道往哪里逃生，所以傷亡很大。冬季到來之后，用火用電到了一個(gè)高峰期，從現(xiàn)在開始，各縣區(qū)政府要組織全面的消防安全的教育活動(dòng)，要組織逃生演練。要檢查活動(dòng)場(chǎng)所的噴淋報(bào)警系統(tǒng)，不發(fā)揮作用的要嚴(yán)厲處罰，甚至要關(guān)門停業(yè)。要特別重視商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所，注意宣傳家庭防火常識(shí)。部署任務(wù)的時(shí)候一定要把這項(xiàng)工作同部署、同開展、同要求、同檢查。最近省公安、衛(wèi)生、教育、民政、廣電、體育、人防、煙草等8個(gè)部門下發(fā)了在全省開展消防安全能力建設(shè)的文件，希望這些部門結(jié)合各自的實(shí)際抓好落實(shí)。特別是用電用火，最容易出問題，消防部門要組織大量警力，一個(gè)單位一個(gè)單位、一條街一條街地進(jìn)行檢查，必須用實(shí)戰(zhàn)的辦法檢測(cè)我們的逃生能力、應(yīng)急能力、救援能力和報(bào)警能力。春節(jié)馬上到了，春節(jié)之前是非法制造生產(chǎn)煙花爆炸的一個(gè)重要時(shí)段，有的各縣區(qū)已經(jīng)動(dòng)起來了，但是動(dòng)靜不大，有的縣區(qū)還沒有開會(huì)、沒有研究、沒有部署、沒有開展檢查。要把舉報(bào)電話貼到各個(gè)小區(qū)，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法制造生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的要一律頂格處理。各級(jí)政府要簽訂合同，縣政府要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要和村民委員會(huì)簽訂，逐級(jí)簽訂，要簽到戶，一定要村民的本人簽字，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。每個(gè)縣區(qū)要再買一部分摩爾探測(cè)儀，每縣區(qū)不少于4-6臺(tái)探測(cè)儀，每個(gè)村都要查，每個(gè)房子都要查，一定要把工作做到位。二是要加大社會(huì)治安的綜治工作，迎接全省社會(huì)治安調(diào)查。對(duì)于社會(huì)治安的綜治工作我們現(xiàn)階段抓的不錯(cuò)，各個(gè)機(jī)關(guān)都在全力抓綜治工作。但是我們的綜治工作到了冬季之后，入戶盜竊增多，盜竊牛羊、盜竊電瓶車給群眾的安全帶來危害和影響。我們必須加強(qiáng)一手抓打擊，一手抓防控，打擊公安機(jī)關(guān)已經(jīng)做了部署，開展為期100天的冬季嚴(yán)打整治工作，每個(gè)縣區(qū)的公安局長(zhǎng)親自抓。防范工作光靠公安不行，必須靠綜治，特別是900多個(gè)社會(huì)治安有問題的村，幾十個(gè)群眾社會(huì)治安不滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綜治辦已經(jīng)下發(fā)了通知，要根據(jù)名單逐村逐單位整改。特別是包村居民警要和黨委政府結(jié)合起來，力爭(zhēng)在本月20號(hào)以前全部整改到位。如果哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有巡邏隊(duì)，哪一個(gè)村沒有巡邏隊(duì)，哪一個(gè)村的防控設(shè)施不到位，都要黃牌警告，一票否決。要把這項(xiàng)工作抓好，迎接全省12月份社會(huì)治安的調(diào)查。各縣區(qū)的縣區(qū)長(zhǎng)都參會(huì)了，要確保每個(gè)縣區(qū)的調(diào)查走在全省的前列，全面提升。因?yàn)榻衲晟鐣?huì)調(diào)查不是以市為單位，而是以各縣區(qū)為單位，調(diào)查出來各縣區(qū)要在全省進(jìn)行排名，各縣區(qū)的分?jǐn)?shù)的平均值，就是市的分?jǐn)?shù)。因此各縣區(qū)的分?jǐn)?shù)，決定了今年科學(xué)發(fā)展觀的考核名次，公安機(jī)關(guān)作為主力軍，要沖鋒在前，按照上級(jí)的要求和部署，把各項(xiàng)工作做到位。