導(dǎo)語：縣長在道路客運(yùn)整治會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)市場秩序，根據(jù)全省道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動電視電話會議精神，市政府決定從3月18日至6月26日，在全市組織開展為期100天的道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治活動。今天，我們召開電視電話會議，主要是對這次百日專項(xiàng)整治活動進(jìn)行安排部署。前面，市交通運(yùn)輸局局長、市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長段習(xí)文同志宣讀了《市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》，請各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再講三個方面的意見。

一、充分認(rèn)識開展道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治的重要性和必要性

道路運(yùn)輸市場是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)，也是衡量城鄉(xiāng)人流、物流、信息流和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。近年來，隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，道路運(yùn)輸市場得到快速發(fā)展。到“十一五”末，全市公路總里程達(dá)到1萬多公里，119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通了等級公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)到100%，行政村通班車率達(dá)到90%；全市營運(yùn)車輛達(dá)到1.83萬輛，其中客車1121輛、出租車1643輛、貨車1.5萬多輛。全市公路運(yùn)輸服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善，基本解決了城鄉(xiāng)群眾特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾乘車難、運(yùn)貨難的問題。

同時，我們也要清醒地看到，全市道路運(yùn)輸市場整體發(fā)展水平仍然較低，特別是道路客運(yùn)市場還存在監(jiān)管不到位、運(yùn)行不規(guī)范等諸多問題。長期以來客運(yùn)市場競爭激烈，部分經(jīng)營者受利益驅(qū)動無視法律法規(guī)，隨意壓班、改變線路；隨意丟客、甩客、倒客，超速超載運(yùn)行；隨意漲價，甚至漫天要價，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量不高，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在；同時，“黑車”、“黑戶”等非法營運(yùn)行為滋生蔓延，在一定程度上擾亂了正常的客運(yùn)市場秩序。集中開展道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動，是進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)市場監(jiān)管，維護(hù)道路客運(yùn)市場秩序，保護(hù)運(yùn)輸經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸業(yè)安全穩(wěn)定健康發(fā)展，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)重大行動。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要通過依法查處道路客運(yùn)市場各種違法亂紀(jì)經(jīng)營行為，確保實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、精心組織實(shí)施，全面落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)

根據(jù)全省統(tǒng)一部署，這次道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動由交通運(yùn)輸部門和公安部門牽頭實(shí)施，其它有關(guān)部門進(jìn)行配合。各級交通運(yùn)輸和公安部門要按照《實(shí)施方案》要求，立即行動起來，集中力量扎實(shí)開展道路客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作，確保把整治工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)整治活動要以提高道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量為核心，以整治道路客運(yùn)市場營運(yùn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，突出對班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、城市公交客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、汽車客運(yùn)站站點(diǎn)違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲查處和打擊未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營行為，查處不按許可的線路、站點(diǎn)營運(yùn)、?？亢驼就鈹埧托袨椋樘幫局兴?、倒客、賣客、強(qiáng)行拉客、爭奪客源等惡劣行為；嚴(yán)厲查處道路客運(yùn)車輛超載、超速行為，查處客運(yùn)車輛不按規(guī)定檢測和不按期進(jìn)行二級維護(hù)行為，查處客運(yùn)經(jīng)營者不投保或不按規(guī)定保額投保法定保險的行為，查處客運(yùn)車輛不按期進(jìn)行年檢年審行為；嚴(yán)厲查處公交服務(wù)質(zhì)量問題和公交車違章營運(yùn)行為，查處擅自停運(yùn)造成運(yùn)力不足，越線營運(yùn)，亂停亂靠、隨意停車上下乘客，超時滯站侯客，中途甩客、倒客，擅自漲價等違章營運(yùn)行為；嚴(yán)厲查處長途及農(nóng)村線路客運(yùn)車輛在城區(qū)內(nèi)亂停亂靠、隨意停車上下乘客行為；嚴(yán)厲查處私家轎車、面的非法從事城市客運(yùn)出租行為（“黑的”營運(yùn)）；嚴(yán)厲查處兩輪、三輪摩托車非法從事城市客運(yùn)行為；嚴(yán)厲查處價格違法行為，查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的客運(yùn)線路站及場（站）不公示收費(fèi)和票價行為；依法打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)占客源、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。

二是要精心組織，有序推進(jìn)。各級交通運(yùn)輸和公安部門要盡快研究制定切實(shí)可行的具體工作方案，將整治工作任務(wù)落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體的人頭上，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要廣泛宣傳發(fā)動，通過站場走訪、發(fā)放宣傳單以及召開經(jīng)營企業(yè)代表座談會等形式，把整治工作政策、措施、方法告知群眾，增強(qiáng)工作透明度。要讓新聞媒體廣泛參與，讓群眾家喻戶曉，把新聞監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用發(fā)揮出來，形成社會共同參與的局面。同時，要暢通舉報投訴渠道，向社會公布整治投訴電話、通訊地址，接受社會監(jiān)督。要按照整治工作分工，依法進(jìn)行整治，督促經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾，對涉及服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營行為不規(guī)范的問題要立即下發(fā)整改通知書限期改正，對違法經(jīng)營和涉及運(yùn)輸安全的問題要立即依法查處和糾正。各運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營者要積極配合執(zhí)法部門搞好本單位的整治工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從依法履行職責(zé)和規(guī)范管理行為入手，創(chuàng)新管理思路和方法，進(jìn)一步建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果，確保道路客運(yùn)市場和諧、健康、有序發(fā)展。

三是要強(qiáng)化分工，落實(shí)責(zé)任。各級交通運(yùn)輸部門和公安部門要在市專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、服務(wù)到位。交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路客運(yùn)主體（企業(yè)、個體車主、站場經(jīng)營者）、車輛及牌證手續(xù)、客運(yùn)班線運(yùn)力運(yùn)量配置、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、非法車輛違法從事道路客運(yùn)、非法轉(zhuǎn)讓道路客運(yùn)經(jīng)營許可、非法客運(yùn)站場等道路客運(yùn)市場基本情況的調(diào)查摸底，全面掌握情況，并依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)完善規(guī)范道路客運(yùn)經(jīng)營許可、班線許可、運(yùn)力投放、運(yùn)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場供求公示等制度；進(jìn)一步建立健全道路客運(yùn)市場監(jiān)管機(jī)制，全面履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度。公安和交警部門負(fù)責(zé)打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)占客源、欺行霸市等違法犯罪行為；負(fù)責(zé)對無牌、無證、報廢客車載客和客運(yùn)車輛超載、超速等違法行為的查處，加大監(jiān)管力度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效

道路客運(yùn)市場整治工作，涉及各方利益，關(guān)系社會穩(wěn)定，工作要求高，難度也比較大。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次專項(xiàng)整治活動順利開展，市上成立了全市道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市運(yùn)管局。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，盡快細(xì)化方案，開展專項(xiàng)整治。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全市整治工作的統(tǒng)一調(diào)度和具體指導(dǎo)，要建立整治工作信息報送和通報機(jī)制，對各縣區(qū)整治工作進(jìn)展情況和取得的成效，要以簡報形式及時進(jìn)行通報。特別要按照方案規(guī)定的時間要求，確保在6月26日前全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治活動結(jié)束后，市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行全面總結(jié)，并向市委、市政府和省整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面專題報告。

二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律。道路客運(yùn)行業(yè)具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，從業(yè)人員數(shù)量龐大，市場經(jīng)營成分比較復(fù)雜。所以，一定要注意工作的方式、方法，講究策略，采取各種形式，做好群眾思想工作。既要嚴(yán)格查處各種違法違規(guī)行為，又要妥善處理各種實(shí)際問題，堅(jiān)決防止執(zhí)法過程中出現(xiàn)激化矛盾甚至引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、徇私舞弊以及各種不文明執(zhí)法行為的發(fā)生。各相關(guān)部門要樹立全局觀念，切實(shí)做到號令統(tǒng)一、行動一致、令行禁止。在整治過程中，任何部門和領(lǐng)導(dǎo)都不得亂打招呼、亂批條子、亂開口子，對任何給整治工作設(shè)置障礙的人和事都要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，絕不姑息。各級交通運(yùn)輸和公安部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)溝通，形成整治工作的有效合力。

三是要加強(qiáng)督促督查。各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及市縣兩級交通、公安等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，要深入整治工作一線進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決整治過程中出現(xiàn)的各種問題。市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成專門的督查組，對各縣區(qū)整治工作定期不定期進(jìn)行督促檢查，對落實(shí)不力、措施不到位的要進(jìn)行通報批評。

這次道路客運(yùn)市場百日專項(xiàng)整治活動時間緊、任務(wù)重。各級、各有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治活動的部署和要求，下最大決心，用最大氣力，堅(jiān)決整治好道路客運(yùn)市場秩序，為促進(jìn)社會和諧、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。