書記在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨項(xiàng)目調(diào)度會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-05-23 11:28:00

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書記在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨項(xiàng)目調(diào)度會(huì)發(fā)言

同志們:

縣委、縣政府決定,今天召開全縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,主要是基于以下三個(gè)方面的考慮:一是目前已進(jìn)入四月中旬,但從全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些困難和問題來看,已經(jīng)對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)有一定的影響;4月9日市政府對(duì)我縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了督查,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提出了新的更高的要求,需要引起我們的足夠重視。二是4月12日至13日,省委書記對(duì)全市工作進(jìn)行了調(diào)研,4月14日,市委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)了王書記講話精神,市委陳書記對(duì)如何落實(shí)省委王書記講話精神,提出了五個(gè)方面的嚴(yán)格要求,都需要我們冷靜分析形勢(shì),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)抓好落實(shí)。三是從時(shí)令和我縣的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來講,當(dāng)前正是加快工程建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),但從最近督查掌握的情況來看,仍有一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,甚至有一些項(xiàng)目至今還沒有啟動(dòng)建設(shè),一些項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后,對(duì)全面完成年度建設(shè)任務(wù)形成了一定的壓力,需要我們?cè)侔才?、再調(diào)度、再促進(jìn)、再落實(shí),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快建設(shè),確保按期保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。剛才,常務(wù)王縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我主要講三點(diǎn)意見:

一、準(zhǔn)確研判,負(fù)重加壓,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)權(quán)

從剛才通報(bào)的情況來看,一季度,全縣8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),除規(guī)模以上工業(yè)增加值外,其余7項(xiàng)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增速,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。具體表現(xiàn)為“三快、四平穩(wěn)、一下降”?!叭臁笔枪潭ㄙY產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入增長(zhǎng)較快?!八钠椒€(wěn)”是地區(qū)生產(chǎn)總值農(nóng)民現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)?!耙幌陆怠笔且?guī)模以上工業(yè)增加值明顯下降??傮w來看,一季度全縣經(jīng)濟(jì)總體開局良好、運(yùn)行平穩(wěn)。但是客觀分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,與全市的總體水平相比,與全年艱巨的目標(biāo)任務(wù)相比,我縣的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和增長(zhǎng)幅度還存在一定的差距。

認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,既有我縣長(zhǎng)期以來基礎(chǔ)差、底子薄等客觀原因,也有我們工作方法、推動(dòng)力度等主觀方面的原因。各級(jí)各部門要正視一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,準(zhǔn)確把握形勢(shì),抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,負(fù)重加壓,奮力趕超,持續(xù)在四個(gè)重點(diǎn)上下功夫、抓落實(shí),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。

一要持續(xù)抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17.6%,達(dá)到3556元,是今年我們必須要完成的一項(xiàng)硬指標(biāo)。從當(dāng)前我縣實(shí)際情況來看,農(nóng)民收入重點(diǎn)來源于產(chǎn)業(yè)收入、務(wù)工收入和政策性補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。林業(yè)部門要指導(dǎo)督促各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)果園管理措施,不斷提升果園管理水平。農(nóng)牧部門要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民收入帶來的負(fù)面影響,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,認(rèn)真抓好設(shè)施蔬菜建設(shè),積極扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,有效增加農(nóng)民收入。人社局要加強(qiáng)務(wù)工人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加大有組織輸出力度,努力提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開透明兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。

二要持續(xù)抓招商,加快擴(kuò)張工業(yè)總量。我縣是一個(gè)工業(yè)弱縣,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有8戶,其中縣煤礦、凱豐礦業(yè)分別因采礦證到期和可開采礦源枯竭而停產(chǎn),大金山水泥按國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已關(guān)停,宏達(dá)淀粉季節(jié)性歇業(yè),目前實(shí)際正常生產(chǎn)的規(guī)模企業(yè)僅剩4戶,要實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)24.5%,達(dá)到1.18億元的目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,扶持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,全力扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭。由縣工信局牽頭,相關(guān)部門配合,盡快對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面摸排,逐企業(yè)分析原因,落實(shí)責(zé)任,制定復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)目標(biāo)措施,幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn),提高經(jīng)營水平。要督促加快黃莊煤礦建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn),有效彌補(bǔ)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)欠賬。工信局要在抓緊報(bào)批工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的同時(shí),加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,盡快建成5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,引進(jìn)實(shí)施2000萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線。水洛鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、岳堡鄉(xiāng)要加快宏盛服裝廠、5000噸氣調(diào)果庫和恒達(dá)飼料加工廠建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用各種渠道,廣泛尋找客商,積極洽談項(xiàng)目,優(yōu)化投資環(huán)境,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),確保全縣招商到位資金突破5億元。特別是招商引資服務(wù)中心要盡快修訂完善全縣招商引資優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,在7月份即將召開的“蘭洽會(huì)”上要有比較多的簽約項(xiàng)目,并爭(zhēng)取項(xiàng)目落地見效。

三要持續(xù)抓征管,保障財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)稅部門要搶抓當(dāng)前企業(yè)銷售轉(zhuǎn)入旺季的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、建材、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)行業(yè)的稅源管理,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。財(cái)政局要在優(yōu)先保障法定支出、重點(diǎn)支出和縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,整合、融通財(cái)力,持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作、公共事業(yè)的投入力度,實(shí)現(xiàn)支出效益最大化。要搶抓國家調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障的政策機(jī)遇,多渠道向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、政策性資金和轉(zhuǎn)移支付資金,努力增加可支配財(cái)力。金融部門要針對(duì)一季度全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額差距過大的實(shí)際,用足用活國家各項(xiàng)投融資政策,充分發(fā)揮信貸資金的杠桿作用,扎實(shí)做好信貸支農(nóng)支企工作,擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)工程、中小企業(yè)和專業(yè)大戶的信貸規(guī)模,進(jìn)一步提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

四要持續(xù)抓帶動(dòng),激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。商務(wù)局要充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程及配送中心、農(nóng)家店、家電下鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。旅游局、云崖寺旅游管理局要搶抓二季度旅游市場(chǎng)逐漸升溫的趨勢(shì),加大宣傳推介和營銷力度,主動(dòng)拓寬旅游消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)旅游綜合收入有較大增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、扶貧等部門要積極籌措資金,加強(qiáng)工程調(diào)度,加快縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范村建設(shè)進(jìn)度,不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模。

二、加快進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管,著力增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)力

我縣是一個(gè)典型的投資拉動(dòng)型縣份,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開項(xiàng)目的支撐。今年全縣項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第二季度,正是抓工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期和黃金時(shí)期,但是通過督查檢查,項(xiàng)目建設(shè)過程中還存在一些不容忽視的問題,必須引起我們的高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照“既定的目標(biāo)任務(wù)不變、確定的時(shí)限要求不變”的總體要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,加大工作力度,把項(xiàng)目建設(shè)抓得緊之又緊、實(shí)之又實(shí)、好之又好。

一要搶時(shí)機(jī),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從最近督查掌握的情況來看,今年全縣大多數(shù)項(xiàng)目啟動(dòng)早,抓得緊,取得了階段性成效,但仍有一些項(xiàng)目遲遲沒有開工,進(jìn)度不快,力度不大,甚至還停留在工程招投標(biāo)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上,一些開工的項(xiàng)目也僅僅是圈了地、放了線,沒有形成一定的實(shí)物量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把抓開工、趕進(jìn)度作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù),對(duì)已經(jīng)開建的項(xiàng)目,要對(duì)照項(xiàng)目行事歷的要求,算清時(shí)間和任務(wù)賬,強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí),進(jìn)一步量化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工程調(diào)度,在保證質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度,千方百計(jì)提高工效,全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮,確保完成相應(yīng)的形象進(jìn)度和實(shí)物工程量。對(duì)城區(qū)生活污水處理工程、葫蘆河紅土坡至劉家灣段河堤治理工程、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、韓店至張家川二級(jí)公路等4個(gè)市列重大建設(shè)項(xiàng)目,要排出時(shí)間推進(jìn)表,倒排工期,抓緊時(shí)間促進(jìn)度,絕對(duì)不能貽誤工期。特別是對(duì)至今沒有開建的38個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要想盡一切辦法,克服一切困難,必須在4月底全部開工建設(shè)。近期,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,要全部下到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決影響開工和進(jìn)度的各類矛盾問題,督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位加快建設(shè)進(jìn)度,確保所有的在建項(xiàng)目在6月底前有一個(gè)良好的形象進(jìn)度,力爭(zhēng)在第二季度拿下80%的工作量。

二要重質(zhì)量,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理。當(dāng)前,隨著項(xiàng)目越來越多,投資規(guī)模越來越大,從中央到地方對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的管理很規(guī)范,要求也很嚴(yán)格,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題查處相當(dāng)嚴(yán)厲。近年來,我縣實(shí)施的項(xiàng)目在質(zhì)量上大多數(shù)是好的,但是,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,程度不同地存在建設(shè)程序不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位、前期工作不扎實(shí)、項(xiàng)目資料不齊全等問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要始終堅(jiān)持進(jìn)度質(zhì)量?jī)墒肿?,?bào)著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)后人、也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻把質(zhì)量放在第一位,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管措施,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)施工、監(jiān)管到位。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一要嚴(yán)格施工準(zhǔn)入。要把選擇有實(shí)力、有資質(zhì)、信譽(yù)好的施工企業(yè)作為項(xiàng)目質(zhì)量管理特別重要的環(huán)節(jié),嚴(yán)禁不符合資質(zhì)、沒有實(shí)力的企業(yè)介入項(xiàng)目建設(shè)。二要實(shí)行全程監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格按照政策規(guī)定和項(xiàng)目基本程序辦事。凡是新上的項(xiàng)目,不論是國投項(xiàng)目、縣上自籌項(xiàng)目,還是社會(huì)投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目,必須提交項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議審核之后,提交縣政府常務(wù)會(huì)議審定實(shí)施。特別是國土部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃審批建設(shè)用地,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不得擅自征用土地,亂批亂建項(xiàng)目。三要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。項(xiàng)目監(jiān)管部門和實(shí)施單位要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和終身負(fù)責(zé)制,依法管理,嚴(yán)格監(jiān)督,真正使項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、見效一個(gè),確保把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為能夠經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程。尤其是規(guī)劃局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地把好放線關(guān),登記造冊(cè),終身負(fù)責(zé),不留隱患。這次會(huì)后,由發(fā)改局牽頭,財(cái)政、住建、國土、審計(jì)、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、地震等部門配合,對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目扎扎實(shí)實(shí)地再進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是帶有普遍性的,還是個(gè)案問題,都要逐項(xiàng)目詳細(xì)記錄,督促及時(shí)整改到位。

三要勤銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。當(dāng)前,我們面臨著政策疊加的難得機(jī)遇,可以說,項(xiàng)目建設(shè)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念,在抓好今年在建項(xiàng)目的同時(shí),投入更多的精力做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)全縣項(xiàng)目投資有較大幅度增長(zhǎng),不斷增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。一要精深研究政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家西部大開發(fā)、扶持發(fā)展和扶貧開發(fā)工作綱要等各項(xiàng)政策,做到各種政策學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通,找準(zhǔn)本地需求與上級(jí)投資導(dǎo)向的最佳結(jié)合點(diǎn)和對(duì)接口,最大限度地用足用活用好各類政策,提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的實(shí)效性和成功率。發(fā)改局、工信局、扶貧辦、水務(wù)局、水保局要分別從《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、《省人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)研究中,認(rèn)真謀劃一批符合我縣實(shí)際的對(duì)接項(xiàng)目,積極向上銜接爭(zhēng)取。

二要勤于銜接溝通。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確判斷政策導(dǎo)向,及時(shí)捕捉投資信息,做到信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)快捷,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取的敏銳性和主動(dòng)性。要充分利用各種優(yōu)勢(shì)渠道,加強(qiáng)與上級(jí)部門的經(jīng)常性銜接溝通,及時(shí)謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)使我縣有意向性的項(xiàng)目在省市項(xiàng)目總盤子中能夠全部落實(shí)到位,始終做到投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲(chǔ)備報(bào)批一批,以一輪又一輪的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。尤其是發(fā)改、交運(yùn)、水務(wù)等部門,要多渠道掌握信息動(dòng)態(tài),多層面進(jìn)行銜接匯報(bào),對(duì)平天高速過境、莊靜高速和白龍江調(diào)水支線工程等一批重大項(xiàng)目要盯住不放,爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)建設(shè)。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度,確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)健康運(yùn)行

抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是統(tǒng)領(lǐng)全年各項(xiàng)工作的重要支撐和有力抓手。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,切實(shí)抓好以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化督查調(diào)度。4月14日召開的市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上,市委陳書記明確提出,在今年半年和年終,由縣(區(qū))、市直部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),在電視鏡頭前匯報(bào)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況和取得的成效,接受廣大干部群眾的評(píng)判,對(duì)工作不力、落實(shí)不到位、影響建設(shè)的,要啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??h上將采取同樣辦法,每季度召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),相關(guān)部門對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)展情況要做發(fā)言,半年、年終通過電視臺(tái)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和取得的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和硬性指標(biāo)來抓,單位“一把手”要親自研究、親歷親為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目都要定目標(biāo)、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到項(xiàng)目施工一線,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。發(fā)改局要切實(shí)履行牽頭抓總職能,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)因工作不到位導(dǎo)致工程建設(shè)滯后的要通報(bào)批評(píng)。要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)500萬元以下、同類或者接近的零散小項(xiàng)目,要進(jìn)行組裝打包,整合成大項(xiàng)目,納入到固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑。今天再給大家明確一點(diǎn),在今年各級(jí)的檢查中,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的項(xiàng)目建設(shè)出了問題,影響了全縣工作大局,縣上要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要每月對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)度,要分析到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),下決心、花精力研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,確保階段性目標(biāo)任務(wù)不欠賬。發(fā)改局要負(fù)責(zé)做好地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),農(nóng)牧局要負(fù)責(zé)做好農(nóng)民人均純收入指標(biāo)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),財(cái)政局要負(fù)責(zé)做好大口徑財(cái)政收入、地方財(cái)政收入和財(cái)政支出3項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),工信局要負(fù)責(zé)做好規(guī)模以上工業(yè)增加值的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),商務(wù)局要負(fù)責(zé)做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),人社局要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等綜合部門要立足職能,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),堅(jiān)持總量分析和結(jié)構(gòu)分析相結(jié)合、縱向分析和橫向分析相結(jié)合,對(duì)照市縣目標(biāo),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),深入剖析原因,提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施及建議,每月向縣委、縣政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析簡(jiǎn)報(bào),為縣上科學(xué)決策提供依據(jù)。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及方方面面,需要各級(jí)各部門、齊心協(xié)力,共同作戰(zhàn)。特別是對(duì)項(xiàng)目建設(shè),全縣上下一定要牢固樹立“一盤棋”的思想,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,資源共享,互通信息。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,齊抓共建,絕不能因?yàn)橹饔^原因影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)決反對(duì)互相拆臺(tái)、小集體利益至上。對(duì)事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門要確定專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí),需要縣上領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)匯報(bào)銜接,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的合力。

同志們,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展!