導(dǎo)語：縣長在工程質(zhì)量暨工地環(huán)境整治會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣建設(shè)工程全面啟動之際，縣委、縣政府決定召開全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全暨建筑工地環(huán)境整治工作會議，主要任務(wù)是全面分析當前全縣工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑工地環(huán)境整治工作，動員各級各部門進一步提高思想認識，全面落實各項工作措施，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，確保建筑工地環(huán)境整治取得實效。剛才，住建局與各建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了目標管理責任書，劉書記認真分析了全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢，全面安排了今年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑工地環(huán)境整治工作，我完全同意，希望大家結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實。會上還對去年建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎勵的先進單位表示熱烈的祝賀！下面，我就抓好全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑工地環(huán)境整治工作，講六個方面的問題：

一、認清形勢，高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作

近年來，各部門、各企業(yè)緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求，嚴格施工許可和安全行政許可，強化動態(tài)監(jiān)管，狠抓建筑市場秩序整頓和工程質(zhì)量安全管理，做了大量的工作，保證了工程建設(shè)質(zhì)量和建筑施工安全。特別是去年，在全縣重點建設(shè)項目多、工程建筑面積大、質(zhì)量安全管理任務(wù)重的情況下，各部門、各企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)政策的要求，認真履行工作職責，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，圓滿地完成了各項建設(shè)任務(wù)。但隨著我縣基礎(chǔ)建設(shè)項目的不斷增加，建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中暴露出了一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是質(zhì)量安全意識不強。部分建設(shè)工程責任主體對質(zhì)量安全工作的重要性認識不足，重視不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決好自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別企業(yè)不重視安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，安全檢查不深入、不細致。二是質(zhì)量安全基礎(chǔ)比較薄弱。一些企業(yè)及建設(shè)單位，對施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全隱患突出。一些企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育不夠，管理人員質(zhì)量安全知識缺乏，工程質(zhì)量安全沒有保障。三是質(zhì)量安全隱患整治不到位。有的對已排查出的隱患，沒有有效進行治理。有的已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，極有可能出現(xiàn)反彈。新的隱患還在不斷滋生，隨時可能釀成質(zhì)量安全事故。四是建筑市場管理不規(guī)范。雖然縣上開展了多次建筑市場秩序整治活動，但成效不明顯，存在“整治、反彈，再整治、再反彈”的現(xiàn)象，建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生等等。這些問題的存在，充分說明全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢依然嚴峻，抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全任重道遠。

建設(shè)質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，安全事故的發(fā)生，給受害者個人、家庭及單位都可能造成不可挽回的損失，嚴重影響和干擾經(jīng)濟發(fā)展的大局。前兩天發(fā)生的曹務(wù)中學(xué)事故，給我們安全生產(chǎn)工作，特別是建設(shè)質(zhì)量安全工作再次敲響了警鐘。各職能部門、業(yè)主單位、施工企業(yè)都要從重民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識建筑質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊“安全”這根弦，牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，強化措施，狠抓落實，全面抓好全縣建設(shè)質(zhì)量安全工作。

二、依法監(jiān)管，全面加強建設(shè)工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是百年大計，質(zhì)量安全責任重于泰山。各職能部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位一定要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，把工程質(zhì)量放在十分突出的位置，抓緊抓好，抓出成效。所有建設(shè)項目必須按照國家規(guī)定，明確法人和法人代表，由法人或法人代表負責工程（項目）建設(shè)的全過程，并承擔工程建設(shè)質(zhì)量終身責任。同時，與建設(shè)項目有關(guān)的設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、施工等單位及其法人代表，也要對工程質(zhì)量負終身責任。在項目建設(shè)工作中，建設(shè)單位必須履行第一責任人的職責，正確處理工程進度與工程質(zhì)量的關(guān)系，資金撥付與形象進度的關(guān)系，加強與施工單位的協(xié)作配合，選派懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、工作責任心強的人員負責項目建設(shè)。各職能部門和施工企業(yè)，都要切實抓好質(zhì)量管理，具體地講，就是要“加強一項基礎(chǔ)工作，抓好三項制度建設(shè)，強化三個監(jiān)管重點”?！凹訌娨豁椈A(chǔ)工作”：即建立健全企業(yè)質(zhì)量管理保證體系?！白ズ萌椫贫冉ㄔO(shè)”：即抓好施工圖審查制度、竣工驗收備案制度和工程保修制度建設(shè)?！皬娀齻€監(jiān)管重點”：即強化工程勘察質(zhì)量監(jiān)管、住宅質(zhì)量監(jiān)管、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管單位要嚴格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《質(zhì)量監(jiān)督指南》和《工程質(zhì)量驗收標準》的要求，加大執(zhí)法力度，對違反建設(shè)程序、偷工減料、以次充好、質(zhì)量低劣，以及發(fā)生質(zhì)量事故的企業(yè)和主要負責人，一定要嚴肅處理，決不姑息。

三、突出重點，切實抓好建設(shè)安全生產(chǎn)工作

一要抓主體，全面落實質(zhì)量安全生產(chǎn)措施。企業(yè)是質(zhì)量安全生產(chǎn)的責任主體，是我們做好質(zhì)量安全工作的著力點和落腳點。住建部門要以是否建立以法人代表為中心的安全生產(chǎn)責任機制、安全生產(chǎn)執(zhí)行機制和安全生產(chǎn)獎懲機制為重點，對全縣建設(shè)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀進行摸底排查，建立檔案，提出具體的整改要求，認真扎實地落實各項安全措施。要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)工程的全過程，與工程進度和工程質(zhì)量同安排、同檢查，確保質(zhì)量與安全同步，措施與效益并舉。要落實好企業(yè)法人代表是質(zhì)量安全責任主體的職責，勤檢查、促整改，切實做到既積極支持企業(yè)加快發(fā)展，又嚴肅認真地抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。

二要抓責任，認真履行質(zhì)量安全管理職責。落實好各建設(shè)責任主體的質(zhì)量安全責任，是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。住建部門是建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管主體，必須認真執(zhí)行建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，盡職盡責，切實履行好監(jiān)督管理職責。各建設(shè)單位要依法將建設(shè)工程納入主管部門的監(jiān)管范圍，保證安全生產(chǎn)的投入和措施落實到位，不得違反基本建設(shè)程序從事工程建設(shè)活動，不得以犧牲質(zhì)量安全為代價盲目追求效益和進度。要積極開展培訓(xùn)教育工作，確保工人具備相應(yīng)的操作技能和安全知識。要嚴格按照施工方案和施工技術(shù)規(guī)范要求，重點加強對有形建筑市場，特別是學(xué)校、醫(yī)院、住宅區(qū)等人員密集場所建設(shè)行為的管理。各監(jiān)理單位要加強監(jiān)理人員質(zhì)量安全監(jiān)理知識和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全監(jiān)理能力。各責任主體必須各負其責，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，堅決杜絕建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

三要抓標準，切實規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)建設(shè)的基本依據(jù)，是提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措和內(nèi)在要求。只有做到按標準規(guī)范生產(chǎn)，才能實現(xiàn)質(zhì)量安全的基本要求。要全面落實建筑施工安全檢查標準和推行施工質(zhì)量安全標準化建設(shè)。住建部門要認真督促各企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，堅決杜絕有標準不執(zhí)行的現(xiàn)象，切實加大安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用力度，依法強制淘汰一批嚴重危及安全的技術(shù)、工藝、設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平，提高企業(yè)安全管理水平。

四要抓整治，確保不發(fā)生重特大事故。要緊緊圍繞重點項目、重要工序和每個階段的重點工作，以專項整治為手段，以不發(fā)生質(zhì)量安全事故為目的，抓督查、促整改，確保不出現(xiàn)大的事故。住建部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照標本兼治、重在治本的原則，認真抓好各階段的專項整治和隱患排查工作，消除各類事故隱患。要建立定期檢查和巡查機制，經(jīng)常組織專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場，加大檢查、巡查、督查力度，監(jiān)督檢查企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法法律法規(guī)情況。要加強對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，嚴禁無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設(shè)項目招投標等所有建筑施工活動。要高度重視安全隱患的排查整治工作，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患的工程，限期進行整改，對限期內(nèi)完不成整改或整改不力的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，該查封的查封，該拆除的拆除；對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，并予以曝光，記入不良信譽檔案；對發(fā)生重大安全事故的，要堅決予以停止工程招投標，降級、撤消施工資質(zhì)，直至清除出建筑市場。同時，監(jiān)督檢查人員要不斷提高監(jiān)督管理能力，要敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人，敢于動真格，不折不扣地履行質(zhì)量安全法定職責，嚴肅查處違法、違規(guī)、違章、違紀等行為。

五要抓完善，進一步健全應(yīng)急救援體系。要按照全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，切實提高應(yīng)急指揮能力。要整合社會和企業(yè)等多方面的應(yīng)急救援資源，配強建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援物資和裝備，開展有針對性的培訓(xùn)和演練，促使相關(guān)人員熟悉和掌握救援的程序、技能、方法和措施，切實提高應(yīng)急處置能力。

六要抓配合，共同做好建設(shè)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強對建設(shè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。要增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，努力克服不愿抓、不敢抓、不會抓的問題，要本著“出主意、當參謀、多服務(wù)”的原則，及時研究和協(xié)調(diào)解決建設(shè)等部門在安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題，努力做到工作不錯位、不缺位。要及時加強溝通交流，尤其是在調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、事故報告、應(yīng)急救援、許可證發(fā)放等各個方面，加強信息交流，形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的良好局面。

四、嚴格政策，不斷加強建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

建筑節(jié)能是降低能耗、提高能源利用效率、保護環(huán)境的一項重大戰(zhàn)略舉措，關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要嚴格按照《民用建筑節(jié)能管理條例》、省政府《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標，以加強節(jié)能和提高資源能源利用效率為核心，以發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑為重點，堅持節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材料并舉，通過經(jīng)濟、行政、法律等手段，強制性推行建筑節(jié)能，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，完善政策措施，強化節(jié)約意識，建立健全促進節(jié)能的有效體制機制，全面落實國家建筑節(jié)能強制性目標，著力抓好三個環(huán)節(jié)。一是要按照市政府《關(guān)于加強全市建筑節(jié)能工作的意見》文件要求，抓好新開發(fā)房地產(chǎn)項目水、電、暖、氣的智能化管理和分戶計量為主要內(nèi)容的6條強制性節(jié)能標準的實施。二是要積極爭取國家獎勵資金，推動既有建筑節(jié)能改造。三是要認真搞好新型墻體材料的革新和推廣。嚴格按照國家規(guī)定，全面禁止實心粘土磚進入建筑工地，認真執(zhí)行建筑外圍保溫強制標準，逐步形成適應(yīng)各類建筑功能要求的城鄉(xiāng)建筑節(jié)能體系，努力提高全縣建筑節(jié)能水平。

五、加快進度，全力抓好各項重點工程建設(shè)

目前已全面解凍，進入了工程建設(shè)的黃金期，各企業(yè)必須增強責任感、緊迫感，強化工期意識、效率意識，以時不我待的精神，采取得力措施，加快工程建設(shè)步伐。需要強調(diào)的是，國家對拿地后從快開發(fā)、盡快開盤有明確的規(guī)定：土地出讓合同中規(guī)定開發(fā)企業(yè)如未能按照合同約定日期開工建設(shè)，須向國土部門交付違約金。此外，閑置一年繳納土地閑置費，滿兩年未開工土地無償收回。因此，未開工的房產(chǎn)項目要全力加快工作節(jié)奏，提高工作效率，縮短前期準備時間，力爭用最快的速度、最短的時間做好規(guī)劃設(shè)計、立項報批、招投標和設(shè)備調(diào)配、施工人員安排、材料準備等工作，各項準備工作要在近期全面完成，確保盡快開工建設(shè)。國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要組成專門工作小組，定期不定期地深入工地，加強工程建設(shè)的指導(dǎo)、檢查和督促，重點掌握施工力量到位情況、規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況、工程任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，確保工程建設(shè)順利有序。如果發(fā)現(xiàn)哪個開發(fā)企業(yè)或哪個樓盤無故推遲開工時間，不能按期開工，要嚴格按照國家的有關(guān)政策規(guī)定進行嚴肅查處。

六、強化措施，著力抓好建筑工地環(huán)境整治工作

今年，縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，建筑工地環(huán)境整治是綜合整治活動的13項重點內(nèi)容之一。各職能部門及施工單位要自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，充分認識這項活動的重大意義，全面開展好建筑工地環(huán)境整治活動。住建、環(huán)保等部門要督促建設(shè)單位文明施工、規(guī)范管理。所有建筑工地都要按照規(guī)定標準設(shè)置圍欄等必要設(shè)施，做到場地清潔，物料堆放整齊。要加強建筑垃圾、建筑物料運輸管理，落實運輸車輛蓬蓋措施，明確運輸路線、時間和傾倒場地。要強化施工場地日常巡查監(jiān)管，及時處理拋灑垃圾、建筑施工噪音擾民等問題。通過建筑工地集中整治，建立健全建筑工地管理的長效機制，創(chuàng)建干凈整潔、文明有序的人居環(huán)境。

同志們，抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑工地環(huán)境整治工作，是各級各部門、各企業(yè)的責任和使命，我們一定要以對人民、對社會高度負責的態(tài)度，集中精力，真抓實干，全面落實質(zhì)量安全責任，集中抓好建筑工地環(huán)境整治，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！