導(dǎo)語：副縣長在工業(yè)大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣工業(yè)大會，主要任務(wù)是貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)強市推進大會精神，總結(jié)2011年并安排部署2012年工業(yè)經(jīng)濟工作，動員全縣上下圍繞縣委、縣政府“3+1”帶動戰(zhàn)略，以更大的決心、更得力的措施、更務(wù)實的作風，投入到強抓工業(yè)發(fā)展的各項工作中來，扎實推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面，我講三點意見。

一、肯定成績，找準差距，客觀估價2011年工業(yè)經(jīng)濟取得的成效

剛剛過去的2011年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我縣工業(yè)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住國家擴大投資、啟動內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，堅持以“工業(yè)強縣”為目標，以光電為牽引，以項目建設(shè)、園區(qū)配套、骨干企業(yè)培育為重點，切實加大項目建設(shè)力度，加快招商引資步伐，工業(yè)經(jīng)濟迎難而上，奮力攻堅，取得了較為喜人的成績，呈現(xiàn)出許多亮點：

（一）工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。2011年，全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值8.3億元，同比增長28.6％，占GDP的比重達到18%，提高了2.4個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值4億元，工業(yè)綜合效益指數(shù)達到205%，同比增長3.5個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8.7億元，同比增長52.6%，實現(xiàn)利稅1.6億元，增長59%；產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)達到了22家，比上年增加5家。其中，宏運礦產(chǎn)公司產(chǎn)值突破1.35億元，上繳稅金突破2000萬元，增長61%，亞泰金屬公司產(chǎn)值達到1.13億元，上繳稅金達到1700萬元，增長40%；工業(yè)對財政的貢獻率達到45%，帶動經(jīng)濟增長8.8個百分點，有效支撐了財政收入的快速增長。

（二）能源產(chǎn)業(yè)取得突破性進展。一期23兆瓦光伏發(fā)電項目順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；去年10月份開工建設(shè)的二期58兆瓦光伏發(fā)電項目，建設(shè)工程已全部結(jié)束，進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，走在了全市光電項目建設(shè)的前列，創(chuàng)造了光電項目建設(shè)上的“速度”；國電一期50兆瓦光熱、江蘇浚昱20兆瓦、國電二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等四個光電項目已獲得國家能源局“路條”，前期工作已基本完成，今年3月份即可動工建設(shè)；先后與粵水電、浙江正泰等11個企業(yè)簽訂了1937兆瓦的光伏發(fā)電協(xié)議，我縣在建和獲批光電項目達到146兆瓦，占全市近一半的份額，光電項目對工業(yè)的牽引帶動作用得到充分發(fā)揮，有效提高了的對外知名度，縣域投資效應(yīng)明顯放大，縣域工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐明顯加快。

（三）項目建設(shè)力度加大。一年來，我們緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的有利時機，立足全縣資源優(yōu)勢及發(fā)展格局確定了清潔能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型化工、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，開工建設(shè)了一大批以新能源、礦產(chǎn)采選冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的工業(yè)項目。2011年，全縣開工建設(shè)工業(yè)項目44項，完成投資12.34億元，其中，固定資產(chǎn)投資千萬元以上的項目達到26個，億元以上的項目5個。6000噸辣椒深加工、100公斤黃金綜合加工、芨芨臺子、梧桐溝煤礦資源整合及60萬噸洗煤廠建設(shè)等12個項目得到了市委、市政府的表彰獎勵，是歷年來通過市上項目考核驗收數(shù)量最多、項目投資數(shù)額最大的、成效最為突出的一年，這些項目的建成投產(chǎn)，必將對全縣工業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。同時，成功引進開工建設(shè)了30萬噸原煤開采、10萬噸硅鐵合金、3000萬平方米花崗巖板材加工等一批支撐帶動作用強的重大產(chǎn)業(yè)項目，為縣域工業(yè)提速發(fā)展注入了新動力。

（四）招商引資成效顯著。過去一年，縣委、縣政府始終把加大招商引資作為推進項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟增長的突破口，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，狠抓了重點招商引資項目的對接、落地及推進工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊外出組團招商，先后組織小分隊赴寧夏、內(nèi)蒙、山東、浙江、江蘇、福建等地考察招商14次，積極舉辦了“2011(烏海)重點項目推介洽談會”、“2011(德州)重點項目推介洽談會”、“跨越式發(fā)展”論壇暨商貿(mào)旅游項目推介洽談簽約儀式等項目推介洽談會5場次，組團參加了蘭洽會、西洽會等大型招商節(jié)會，成功簽約了20萬噸碳化硅、30萬噸鑄鐵生產(chǎn)、10萬畝葡萄種植及生產(chǎn)等66個項目，簽約金額累計達到了617億元。全年引進縣外資金11.5億元，較上年增長91%，縣域經(jīng)濟的投資拉動效應(yīng)得到有效發(fā)揮，推動了全縣各項經(jīng)濟指標跨越增長。

（五）節(jié)能減排扎實有效。嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于節(jié)能減排的政策規(guī)定，強制推行落實節(jié)能減排措施，引導(dǎo)西域陽光、漠風水泥等年耗能在5000噸以上的企業(yè)完成了審核對標；支持砂業(yè)建材積極進行技改擴建，新建節(jié)能石灰窯2座，淘汰土窯7座，新上蒸壓釜1座，產(chǎn)能提高了近50%以上；緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策，加大項目爭取力度，城市污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、農(nóng)村戶用沼氣等一批循環(huán)經(jīng)濟項目相繼組織實施。2011年，全縣萬元GDP能耗由2010年的0.9993噸標準煤下降到0.9693噸標準煤，同比下降3%；萬元工業(yè)增加值能耗下降2.48%，節(jié)約標準煤285噸，萬元GDP電耗下降到466千瓦時，萬元工業(yè)增加值用水量控制到78立方，遠低于85立方的監(jiān)控標準。在市政府年度單項目標責任考核中，節(jié)能降耗工作名列全市第二，受到了市委、市政府的表彰獎勵。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的差距和不足。一是規(guī)?？偭科?。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來看，2011年我縣一、二、三產(chǎn)比重分別是30.5:27.8:41.7，較2010年相比二產(chǎn)比重盡管上升了3.4個百分點，但啞鈴狀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例并沒有改變；從工業(yè)增加值來看，2011年，全縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅為18%，依據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段演進理論判斷，我縣仍處于工業(yè)化初期發(fā)展階段的門檻，在西部地區(qū)處于落后位置。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。有史以來，就是一個以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟社會，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)有的488戶企業(yè)全部為中小企業(yè)，資產(chǎn)過千萬元的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的5%，其中，資產(chǎn)凈值在5000萬元以上的有12戶，1000－5000萬元的有10戶，年上繳稅金在100萬元以上的企業(yè)有6戶，僅占企業(yè)總數(shù)的1.2%，工業(yè)企業(yè)還沒有完成規(guī)模擴張和資本積累，企業(yè)的自身實力不足，發(fā)展的內(nèi)生動力還較為薄弱。三是產(chǎn)業(yè)層次低。全縣工業(yè)門類主要集中在以“糧、棉、制種、肉羊”為主的農(nóng)畜產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)，以“銅、鐵、鉛鋅、螢石”為主的礦產(chǎn)品采選鏈上，產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)含量低，資源優(yōu)勢遠未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。2011年，全縣工業(yè)企業(yè)的16種產(chǎn)品中，13種為初級加工產(chǎn)品。四是瓶頸問題突出。尤其表現(xiàn)在礦權(quán)、安評、環(huán)評等項目前置手續(xù)辦理難，電力供輸難，交通運輸難等方面。礦權(quán)方面，由于國家宏觀調(diào)控力度的加大和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，全縣43戶礦產(chǎn)采選企業(yè)僅有21戶企業(yè)取得了采礦權(quán)，內(nèi)外礦業(yè)、廣金礦業(yè)等企業(yè)因未拿到采礦權(quán)，或項目建設(shè)受阻、或處于停產(chǎn)狀態(tài)、或靠外購原料組織生產(chǎn)，直接影響了新上項目建設(shè)進度和老企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。環(huán)評手續(xù)辦理上，由于我縣過去污染物排放控制指標過低，造成“十二五”期間各項污染物排放控制指標過小，無法滿足高載能項目落地，新建高載能項目無法通過國家和省上的環(huán)評關(guān)，嚴重制約了項目建設(shè)。電力供應(yīng)與輸出上，隨著10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)等一批高載能項目的入駐建設(shè)，工業(yè)電力需求增長迅猛，預(yù)計到“十二五”末，我縣的工業(yè)用電負荷將達到85萬千瓦，但從目前我縣電網(wǎng)供電能力看，輸電總?cè)萘恐挥?3萬千瓦，電力供應(yīng)不足已經(jīng)成為制約工業(yè)發(fā)展的最大難題；加之，一期23兆瓦光電項目的建成并網(wǎng)，二期58兆瓦光電項目的陸續(xù)建成，國電電力、中科恒源等后續(xù)光電項目的核準落地，以及粵水電等后續(xù)項目的簽約，電力上網(wǎng)輸出壓力隨之增大，原有的電網(wǎng)及變配電設(shè)施已不能滿足電力輸出需求，所以不解決這個問題，發(fā)展工業(yè)的一切都是空談。交通運輸上，由于地處西北內(nèi)陸，遠離國內(nèi)市場和區(qū)域經(jīng)濟中心，工業(yè)產(chǎn)品需要依靠中遠距離運輸，而目前縣內(nèi)還沒有一家大型物流企業(yè)，不能形成高效便捷的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，一定程度上增加了生產(chǎn)成本和招商難度。這些“瓶頸”問題，嚴重制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以扭轉(zhuǎn)和解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提速增效的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議、全市工業(yè)強市推進大會精神，明年全縣工業(yè)工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“3+1”帶動戰(zhàn)略，以“突破工業(yè)、壯大二產(chǎn)”為主線，以“優(yōu)化存量，拓展增量，壯大總量”為突破，突出項目帶動、園區(qū)建設(shè)、骨干培育、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排五大重點，加大招商引資力度，合理配置生產(chǎn)要素，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，延伸培育產(chǎn)業(yè)鏈條，全面推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)展的目標是：確保全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到33.7億元，增長42%，工業(yè)增加值達到10.8億元，增長42%，其中，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達到5億元，增長38%；工業(yè)企業(yè)上繳稅金增幅達到25%以上；萬元GDP能耗下降3%，主要污染物排放量、安全生產(chǎn)四項指標控制在市上下達目標之內(nèi)。

為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，今年我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、加大項目建設(shè)力度。項目是實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐，是加快工業(yè)發(fā)展的重要載體，各工業(yè)經(jīng)濟主管部門要高度重視。今年，我們要重點依托縣域資源優(yōu)勢，緊抓項目建設(shè)、策劃兩大重點，強力推進項目建設(shè)。要以光電項目建設(shè)為牽引，加快江蘇浚昱20兆瓦、國電二期9兆瓦、中科恒源9兆瓦等3個光伏發(fā)電項目建設(shè)步伐，確保年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，力爭粵水電、浙江正泰等210兆瓦光電項目取得立項核準并開工建設(shè)，實現(xiàn)年內(nèi)新增光電裝機150兆瓦以上的目標。要加大基礎(chǔ)原材料工業(yè)建設(shè)力度，年內(nèi)開工建設(shè)10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)、黑石礦業(yè)10萬噸紅柱石耐火材料精選、新礦集團150萬噸洗煤等33個重點新續(xù)擴建項目，其中，億元以上的19項，5000萬元以上的9項。切實加快項目前期工作，重點抓好30萬噸赤鐵還原、10萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)等48個推進項目，著力對接好葡萄酒莊、魚子醬等簽約項目，促成一批投資數(shù)額大、技術(shù)含量高、生命周期長的大項目、好項目落戶我縣，提升項目引進質(zhì)量?？h發(fā)改、工信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)經(jīng)濟主管部門要高度重視項目策劃儲備工作，力爭年內(nèi)深度策劃、推介、儲備60個投資規(guī)模在2000萬元以上的工業(yè)項目，委托科研院所編制完成10個投資5000萬元以上的重點工業(yè)項目可研報告，為招商引資和項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

2、加快園區(qū)建設(shè)步伐。要把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)強縣的主戰(zhàn)場，加快編制完成園區(qū)發(fā)展詳規(guī)，科學(xué)定位園區(qū)布局，合理確定功能區(qū)劃，多方爭取將工業(yè)園列入“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北園”，使深度融入酒嘉經(jīng)濟一體化發(fā)展格局之中。要繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的有效載體，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建項目聚集平臺。重點完成金鑫工業(yè)集中區(qū)排水管道延伸工程；北河灣循環(huán)經(jīng)濟集中區(qū)砂石道路建設(shè)；實施紅柳洼光電產(chǎn)業(yè)區(qū)三期道路、給排水、綠化、110KV升壓站及供電線路工程，切實提高園區(qū)配套保障能力。要積極創(chuàng)新園區(qū)管理體制，全面落實工業(yè)園封閉運行管理暫行辦法；要加強工業(yè)用地管理，建立動態(tài)管理機制，對新建項目要嚴格按投資密度、投入產(chǎn)出率、科技含量等控制指標供應(yīng)土地，堅決杜絕圈而不建、建而不產(chǎn)、占多建少的問題，提高園區(qū)土地資源利用率，提升聚集孵化功能。

3、著力培育骨干企業(yè)。各級各部門要把支持骨干企業(yè)發(fā)展作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，深入實施“6+1+N”發(fā)展戰(zhàn)略，按照銅金屬產(chǎn)量突破1萬噸、鐵精粉產(chǎn)量突破100萬噸、原煤產(chǎn)量突破100萬噸、硅鐵產(chǎn)量突破10萬噸、花崗巖石材產(chǎn)量突破1000萬平方米、光伏發(fā)電突破100萬千瓦的“六個一”目標，加快培育200萬噸干法水泥產(chǎn)業(yè)，積極推進螢石、紅柱石、菱鎂石等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，大力實施骨干企業(yè)培育工程。今年我們要重點圍繞銅、鐵礦采選冶煉，扶持亞泰金屬、宏運礦產(chǎn)與國內(nèi)大型礦業(yè)集團嫁接合作，提高采選能力，加快擴產(chǎn)擴能。同時，積極協(xié)調(diào)真源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)、天奇冶煉等鐵金粉采選冶煉企業(yè)加快礦權(quán)辦理進度，盡快投入正常生產(chǎn)，擴大銅、鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持山東新汶礦業(yè)集團加大金源礦業(yè)、永發(fā)礦業(yè)技術(shù)改造力度，擴大原煤產(chǎn)能，盡快達產(chǎn)達標，實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，并延伸發(fā)展洗煤、焦化等產(chǎn)業(yè)鏈項目。督促新源冶金10萬噸硅鐵合金生產(chǎn)項目加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。引導(dǎo)內(nèi)外礦業(yè)公司加快花崗巖板材加工項目建設(shè)進度，推動縣內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)。加快光電項目建設(shè)進度，年內(nèi)光電裝機容量突破200兆瓦。力爭年內(nèi)新培育產(chǎn)值過億元的企業(yè)2戶，產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)3戶，新培育納稅過1000萬元的企業(yè)2戶，納稅過100萬元的企業(yè)5戶。

4、加快企業(yè)創(chuàng)新步伐。要繼續(xù)加強重點行業(yè)、骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，積極爭取國家和省上資源綜合利用和技術(shù)創(chuàng)新項目資金，扶持重點骨干企業(yè)在傳統(tǒng)工藝改造、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)等方面加快創(chuàng)新。要督促引導(dǎo)宏運、亞泰等骨干礦產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，在復(fù)雜難采礦體開采、低品位伴生礦開采、尾礦綜合利用等技術(shù)應(yīng)用上重點突破；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快技術(shù)改造，引進先進設(shè)備、先進技術(shù)、先進人才，促進產(chǎn)品深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。推進企業(yè)管理創(chuàng)新，積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快推進“數(shù)字企業(yè)”建設(shè)步伐，大力推進工業(yè)與信息化融合，提高企業(yè)運行效率，降低經(jīng)營成本。努力建設(shè)一批工業(yè)與信息化融合示范企業(yè)，創(chuàng)建一批卓越績效管理模式企業(yè)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

5、強化企業(yè)節(jié)能降耗。要以實施節(jié)能減排技術(shù)改造項目為重點，著重抓好“目標責任分解、機構(gòu)制度建設(shè)、節(jié)能監(jiān)管、節(jié)能工程組織實施、淘汰落后產(chǎn)能”等重點節(jié)能降耗措施落實。要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，認真落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理規(guī)定，實施源頭控制策略，把好能耗準入關(guān)。要進一步加強企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)管，縣工信局要與耗能1000噸以上標準煤的企業(yè)簽訂年度《節(jié)能降耗目標責任書》，督促重點企業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)健全節(jié)能管理機構(gòu)和管理制度，在年耗能3000噸標準煤以上的企業(yè)中大力開展能效水平對標活動，突出落實節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水等關(guān)鍵措施，健全完善重點耗能企業(yè)定量控制考核機制。大力組織企業(yè)實施重點節(jié)能工程、綜合利用工程及清潔生產(chǎn)工程，全面完成省市下達的節(jié)能降耗和工業(yè)節(jié)水目標任務(wù)。

三、強化措施，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成

工業(yè)發(fā)展是推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵，全縣各級各部門要進一步增強對“工業(yè)強縣”的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實項目包掛責任制。要進一步健全完善項目包掛機制，強化縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)包掛重點建設(shè)項目、重點推進項目的工作責任。今年縣上重新調(diào)整完善了重點項目包掛機制，對重點包掛項目采取四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分產(chǎn)業(yè)成立包掛小組集中包掛，每個項目由兩個縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包掛，對重點工業(yè)項目實行“一個產(chǎn)業(yè)、一批項目、一套班子、一套措施、一抓到底”的工作機制落實了包掛責任制。同時，切實強化了重點項目包掛考核，將項目建設(shè)實績納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終綜合考核評價體系之中，對重點建設(shè)項目實行一月一督查、一季一點評、半年一觀摩、年終一考核的辦法，進行嚴格的督查考核，當年建成投產(chǎn)的，經(jīng)過市縣考核驗收按照考核獎勵辦法確定的獎勵標準予以重獎。

2、主攻招商引資，努力增強發(fā)展后勁。全縣各級各部門要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持加快發(fā)展的政策機遇，扎實開展“招商引資年”活動。強化招商責任，政府重點主攻固定資產(chǎn)投資上億元的項目，每個綜合經(jīng)濟主管部門必須引進新建1個固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項目或5000萬元以上的礦產(chǎn)加工項目或億元以上的能源項目，每個社會發(fā)展部門引進幫辦1個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)、商貿(mào)或旅游項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進1個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新建工業(yè)項目，并納入年度責任書進行否決考核。今年，要以大力開展“招商引資年”活動為契機，切實加大招商引資力度，全面開展黨政組團招商、節(jié)會招商、以商招商、委托招商和小分隊招商活動，年內(nèi)組織各類招商活動不少于20次，力爭引進縣外資金14.5億元以上。

3、強化礦產(chǎn)管理，提升資源利用水平。要認真落實《市人民政府關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源整合的意見》，國土資源部門切實加強礦產(chǎn)資源管理，進一步推進礦產(chǎn)資源整合，規(guī)范資源勘查開采秩序。嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、規(guī)避轉(zhuǎn)讓審批和侵害礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的行為，對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃的小礦以及一礦多開、大礦小開的礦山一律實行整合開發(fā)，對安全生產(chǎn)裝備條件落后、手續(xù)不齊全的礦山一律停產(chǎn)關(guān)閉，維護良好的礦業(yè)權(quán)市場秩序。要綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，采取以優(yōu)并劣、扶優(yōu)扶強等措施，引導(dǎo)銅、鐵、硅石、石灰石、菱鎂、花崗巖等優(yōu)勢資源向開采技術(shù)和選礦工藝先進，資源利用水平高，加工增值能力強，規(guī)模效益好的龍頭骨干企業(yè)傾斜集中，促進礦產(chǎn)資源最大限度的加工增值，提高工業(yè)經(jīng)濟效益。

4、緊扣工作重點，積極破解要素難題。經(jīng)過去年一年各相關(guān)部門的共同努力，我縣在采礦權(quán)辦理、電網(wǎng)建設(shè)項目爭取等方面取得了一定的突破，已有6個礦點拿到了采礦證，330千伏輸變電工程已列入省電網(wǎng)公司規(guī)劃，輸入及輸出規(guī)劃已編制完成。但礦權(quán)、電力因素制約項目建設(shè)的問題仍然沒有從根本上得到解決。今年，國土部門要切實引起高度重視，成立班子，確定專人，采取向上匯報、蹲點駐守、跟蹤督促等辦法，加大礦權(quán)報批力度，確保在建項目和礦山企業(yè)能夠早日開工生產(chǎn)；縣發(fā)改局、工信局、電力局要發(fā)揚團隊合作精神，積極協(xié)作，密切配合，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重要節(jié)點，想方設(shè)法解決困難和問題，爭取330千伏輸變電工程盡早立項，開工建設(shè)，妥善解決電力供輸矛盾問題；縣交通局要依托縣內(nèi)豐富的煤炭、鐵、銅、螢石、石材等礦產(chǎn)品資源和辣椒、制種、洋蔥、棉制品等農(nóng)產(chǎn)品資源，盡快啟動建設(shè)物流園，培育發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)、礦產(chǎn)物流為重點的物流企業(yè)，努力提高集疏運送能力；縣工業(yè)園區(qū)要在完善園區(qū)功能配套的同時，努力爭取省市資金扶持、政策傾斜，力爭將我縣工業(yè)園列入省級高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工業(yè)區(qū)，以提高我縣環(huán)境承載能力，為企業(yè)項目入駐，工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5、靠實安全責任，提高安全管理水平。堅持把科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)放在突出位置，進一步嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，切實強化企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，特別是要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是一把手“一崗雙責”職責，健全完善安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò)，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，加大安全設(shè)施投入，改善生產(chǎn)環(huán)境條件，加強職工勞動保護，維護職工職業(yè)健康。要繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域特別是道路交通安全生產(chǎn)專項行動，通過加強教育培訓(xùn)、依靠科技進步等行之有效的措施，從源頭上加大隱患排查治理力度，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。要進一步深入推進質(zhì)量振興，著力強化質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升食品和產(chǎn)品質(zhì)量，確保食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。全縣各級各部門要深入推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，牢固樹立“無工不富”的理念，積極營造親商、重商、安商、富商的良好氛圍，真正形成領(lǐng)導(dǎo)全力抓工業(yè)，全民支持干工業(yè)的輿論環(huán)境。各相關(guān)部門要切實為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，認真落實國家、省、市扶持中小企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策和縣委、縣政府制定的《縣促進投資優(yōu)惠政策暫行辦法》。加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)節(jié)，全力幫助企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)企業(yè)搶抓市場旺銷、價格趨好的時機，開足馬力，抓緊生產(chǎn)，提高效益。要嚴格執(zhí)行“政府、專家、部門、企業(yè)”四位一體的項目論證機制，規(guī)范項目準入程序。要深入實施金融誠信工程，創(chuàng)建金融安全區(qū)，提高全社會誠信意識，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為，為項目建設(shè)開綠燈、暢通道，切實為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造統(tǒng)一、高效、公平的環(huán)境。

同志們，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢依然非常復(fù)雜，擔負的任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，研究工作推進方案，細化分解目標任務(wù)，切實加強督促檢查，確保完成工業(yè)增長目標，努力為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。