導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神的動(dòng)員會(huì)，又是加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的鼓勁會(huì)，更是全面啟動(dòng)——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的誓師會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神和全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，廣泛動(dòng)員全區(qū)干部群眾，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，以更加扎實(shí)的作風(fēng)和舉措來(lái)加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。剛才，同志傳達(dá)了全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，同志傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于成立工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的通知，同志代表指揮部作了發(fā)言，表達(dá)了廣大建設(shè)者建設(shè)工業(yè)園區(qū)的信心和決心。

今天為什么要把會(huì)場(chǎng)選在這里？第一，這次會(huì)議是建區(qū)以來(lái)少有的規(guī)模如此宏大的一次會(huì)。第二，這個(gè)會(huì)場(chǎng)所處的位置就是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，它離我們?nèi)绱酥?。第三，開(kāi)發(fā)區(qū)的條件仍然如此簡(jiǎn)陋，我們的發(fā)展就是這個(gè)現(xiàn)狀，仍然欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)，需要大家共同努力，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，才能積累更多的財(cái)力為老百姓辦實(shí)事、辦好事，這樣的老百姓才能過(guò)上好日子，在全市乃至全省才更有地位。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神，我就加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)指出，要充分認(rèn)清當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，通過(guò)“大調(diào)整、大開(kāi)放、大實(shí)干”，實(shí)現(xiàn)“兩年調(diào)整，三年初見(jiàn)成效，四年大見(jiàn)成效”的目標(biāo)，振興我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府明確提出，要在全市大力建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)支持麥架——新區(qū)和——工業(yè)園區(qū)兩個(gè)一級(jí)園區(qū)的建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為振興全市裝備制造業(yè)的重要舉措。全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)后，市里出臺(tái)的第一個(gè)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)就是《關(guān)于加快推進(jìn)——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。市委、市政府的要求非常明確，區(qū)四大班子也形成了共識(shí)，現(xiàn)在就是要甩開(kāi)膀子大干、特干，而且要干好。但同時(shí)，也有部分干部群眾對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)心存疑慮，有些擔(dān)心，懷疑有沒(méi)有必要建，擔(dān)心能不能建好。今天，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，把全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)的中層干部、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和部分工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人邀請(qǐng)來(lái)，還邀請(qǐng)了部分黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員以及村（居）負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的規(guī)模之大、范圍之廣、規(guī)格之高，是建區(qū)以來(lái)歷史上從未有過(guò)的，目的就是要把問(wèn)題講透徹，把困難講清楚，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，增強(qiáng)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

在這里，我先講一下，工業(yè)園區(qū)有沒(méi)有必要建的問(wèn)題。

首先，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署后，市率先作出建設(shè)生態(tài)文明城市的重要決定，區(qū)作為市的中心城區(qū)，理所當(dāng)然要主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明城市的責(zé)任。作為全省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅是市改革開(kāi)放的前沿陣地，而且注定應(yīng)該成為市先進(jìn)生產(chǎn)力的代表、成為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極。但是，我們當(dāng)前的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求。

從全國(guó)省會(huì)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展對(duì)于省會(huì)城市至關(guān)重要，對(duì)城市的GDP和工業(yè)的貢獻(xiàn)都在30%、40%以上。像開(kāi)發(fā)區(qū)跟我們是同時(shí)建設(shè)的，同時(shí)批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2007年它的工業(yè)產(chǎn)值437億元，占市工業(yè)產(chǎn)值的33%。而高新區(qū)2008年的GDP是618億元，占省GDP產(chǎn)值的10%。客觀上講，在市，無(wú)論是我們開(kāi)發(fā)區(qū)，還是高新區(qū)，都還沒(méi)有達(dá)到這樣的水平。區(qū)去年的工業(yè)總產(chǎn)值是87.3億元，占市工業(yè)總產(chǎn)值的10%；GDP是44億元，市是817億元，只占市的5.5%。所以加快發(fā)展，就是我們對(duì)市的責(zé)任。

從中西部國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展來(lái)看，我區(qū)與其它開(kāi)發(fā)區(qū)相比還有一定差距。像開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)6年保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)40%左右；2008年成都開(kāi)發(fā)區(qū)在地震影響之下，工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長(zhǎng)超過(guò)110%，增幅列在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)首位。我區(qū)去年的GDP增速為16.5%，雖然在市排名第一，但在全國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)中并不算高，現(xiàn)在在西部的11個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)中，我們每年的排名也只在第7、8位左右。之前，我們經(jīng)常跟人介紹我們是省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，但很快就不是了，遵義開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)在申請(qǐng)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，商務(wù)部已經(jīng)受理了，辦得很順利。如果我們?cè)俨患涌彀l(fā)展，落在遵義開(kāi)發(fā)區(qū)的后頭，到時(shí)候我們就不但不再是省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，而且還不是省內(nèi)排名第一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。所以，我們必須自加壓力、尋求突破。

從全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，能源、輕工、旅游，這兩年對(duì)省發(fā)展都很重要，同時(shí)裝備制造業(yè)也是省委、省政府高度重視的、對(duì)省發(fā)展至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)。大家都清楚，裝備制造業(yè)最終決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)區(qū)域、甚至一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前，我們國(guó)家正處于工業(yè)化中期的初始階段，而省，也就是剛剛進(jìn)入工業(yè)化中期，在這個(gè)階段，作為生產(chǎn)工具的裝備制造業(yè)至關(guān)重要，因此，省委、省政府特別提出，以貴航集團(tuán)等大企業(yè)為龍頭，以為重要的基地來(lái)大力發(fā)展裝備制造業(yè)。所以，打造特色的裝備制造業(yè)基地，這是省委、省政府對(duì)我區(qū)的要求。

從自身的發(fā)展來(lái)講，我區(qū)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的區(qū)（市、縣）之一，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中排名第八位。但從橫向講，我們發(fā)展還不夠快，例如，開(kāi)發(fā)區(qū)2000年與我區(qū)同批升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，當(dāng)時(shí)同我區(qū)發(fā)展水平差不多，而到2008年開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值卻是我區(qū)的6倍，且差距還在不斷拉大。就市內(nèi)部講，隨著環(huán)城公路的修通、環(huán)城鐵路的啟動(dòng)、“三環(huán)十六射線”不斷展開(kāi)，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在不斷淡化，如果我們?cè)俨荒軠?zhǔn)確、迅速找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)就將被無(wú)情地邊緣化，它的存在也就失去了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的意義。市在建設(shè)生態(tài)文明城市的過(guò)程中，曾經(jīng)邀請(qǐng)中國(guó)環(huán)科院和同濟(jì)大學(xué)的專家，對(duì)市所有區(qū)（市、縣）做了一個(gè)生態(tài)功能評(píng)價(jià)，認(rèn)為在十個(gè)區(qū)（市、縣）當(dāng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最合理，生態(tài)承載結(jié)構(gòu)能力相對(duì)較強(qiáng)，但是發(fā)展空間受限。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理是我們的優(yōu)勢(shì)，我們必須繼續(xù)發(fā)展裝備制造業(yè)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。拓展空間，走出，開(kāi)發(fā)陳亮、片區(qū)，就是打破空間制約的瓶頸，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，這是我們自己發(fā)展的需要，也是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必須。

其次，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是我們做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然選擇。

裝備制造業(yè)是生產(chǎn)工具的產(chǎn)業(yè)，高度發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的一個(gè)必備條件，也是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。沒(méi)有強(qiáng)大的裝備制造業(yè)，就無(wú)法完成工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而一個(gè)地區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)，就必須有成套設(shè)備、終端產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造業(yè)涵蓋范圍廣、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)性強(qiáng)，還具有“高就業(yè)、低消耗、高附加值”的特點(diǎn)，符合生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，符合我們生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的要求。區(qū)現(xiàn)有40家規(guī)模以上的裝備制造業(yè)企業(yè)，涵蓋了汽車裝備制造、工程機(jī)械裝備制造、軍工制造、新能源設(shè)備、重要基礎(chǔ)零部件制造等領(lǐng)域，是全省裝備制造業(yè)最密集的地區(qū)。2008年我區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)值為67.93億元，占全區(qū)的工業(yè)比重接近80%，而占全市裝備制造業(yè)比重40%以上。其中“特種車輛和工程機(jī)械及汽車零部件”這個(gè)產(chǎn)業(yè)是20億的規(guī)模，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)集群，而且擁有如詹陽(yáng)的挖掘機(jī)、云馬的特種車、煤電的采煤機(jī)等一批終端設(shè)備及廣闊的市場(chǎng)，已經(jīng)具備了跨越式發(fā)展的條件。在區(qū)委三屆六次全會(huì)上，我們做過(guò)一個(gè)全面的闡述和分析，區(qū)里以特種車輛和工程機(jī)械為龍頭來(lái)發(fā)展裝備制造業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)現(xiàn)有的航空航天、數(shù)控機(jī)床、石油設(shè)備、電氣設(shè)備等裝備制造業(yè)的發(fā)展。省委、省政府把依托三線企業(yè)作為發(fā)展裝備制造業(yè)的重要基礎(chǔ)，就是看重了三線企業(yè)代表省裝備制造業(yè)發(fā)展水平，還特別提出以貴航集團(tuán)為龍頭來(lái)打造全省裝備制造業(yè)。全省的三大軍工基地中有兩家都在我們開(kāi)發(fā)區(qū)，主要企業(yè)都在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。可以說(shuō)，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，有大量的裝備制造業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上講，把裝備制造業(yè)作為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是鞏固和發(fā)展省裝備制造業(yè)的歷史責(zé)任。另一方面，裝備制造業(yè)具有高投入、高關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)用地需求比較大，這正是我區(qū)當(dāng)前所面臨的最大瓶頸。因此，區(qū)委三屆六次全會(huì)就提出，要把發(fā)展“特種車輛和工程機(jī)械”為龍頭的裝備制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)提升的突破口，帶動(dòng)“航空航天”、“數(shù)控機(jī)床”、“家用電器”、“電子設(shè)備”及“石油設(shè)備”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為省最大的裝備制造業(yè)基地。

第三，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是我區(qū)打破空間束縛、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的必然選擇。

空間受限是制約發(fā)展的瓶頸。這些年，因?yàn)榭臻g受限，我們錯(cuò)失很多發(fā)展良機(jī)。在座的有很多企業(yè)家和很多企業(yè)的合作企業(yè)，也看重的良好配套基礎(chǔ)，愿意來(lái)發(fā)展，但過(guò)去我們不能提供土地，或者說(shuō)是不能及時(shí)提供土地，如果再?zèng)]有土地，沒(méi)有好項(xiàng)目，我們恐怕就只能原地踏步，無(wú)法實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，更不要提跨越式發(fā)展。區(qū)土地面積63.13平方公里，目前符合規(guī)劃的未利用地僅有140畝，而且分布比較零散，最大的一塊也僅有20多畝，規(guī)模大一點(diǎn)的企業(yè)都擺不下。雖然我們一直在通過(guò)調(diào)整規(guī)劃來(lái)適應(yīng)招商引資的要求，但也為此付出了高昂的代價(jià)。就像貴航軍轉(zhuǎn)民高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的1200畝地，區(qū)里只是把土地做成“一平”就花費(fèi)1.4個(gè)億，還不說(shuō)“三通”、“五通”，甚至“九通”了。我們算過(guò)，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)新拓展工業(yè)用地，每畝地從征地、拆遷到平整大概需要50萬(wàn)元，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的成本非常高。因此，當(dāng)前我們必須走出去，要走出去，就必須依靠我們現(xiàn)有的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)延伸。所以，當(dāng)前最現(xiàn)成的或者說(shuō)唯一的選擇就是沿著我們的產(chǎn)業(yè)帶往南延伸，向陳亮、片區(qū)走出去，通過(guò)到陳亮、片區(qū)發(fā)展，還可以對(duì)我們現(xiàn)有的存量進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)的企業(yè)“退二進(jìn)三”。例如電機(jī)廠現(xiàn)占地104畝，因廠房陳舊，布局不合理，每年實(shí)現(xiàn)3個(gè)億的產(chǎn)值非常吃力。調(diào)整到新園區(qū)后，擁有300畝平整的土地，通過(guò)合理布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力，它的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元。同時(shí)，騰出來(lái)的這104畝土地，位于區(qū)的中心，可以做商業(yè)開(kāi)發(fā)，將來(lái)會(huì)在這里建立起一批像星力、國(guó)貿(mào)這樣的大型購(gòu)物商場(chǎng)，一批像世紀(jì)星光這樣的大型電影院，讓我們區(qū)的老百姓真正享受中心城區(qū)的幸福生活。類似這樣的改造還在繼續(xù)，如柴油機(jī)廠也在進(jìn)行“退二進(jìn)三”，這里將會(huì)站起來(lái)一個(gè)國(guó)際五星級(jí)的洲際酒店、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際會(huì)展中心、一個(gè)亞洲青年動(dòng)漫大賽的永久會(huì)場(chǎng)、一個(gè)類似北京“798”的文化商業(yè)區(qū)，一個(gè)展示世界知名動(dòng)漫大師作品的博物館。像永力軸承廠正在進(jìn)行改制，準(zhǔn)備調(diào)遷，調(diào)遷到新的地址后，經(jīng)過(guò)企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引入合作伙伴。市里和區(qū)里以及永力軸承廠本身，都充滿了自信、充滿了期望，現(xiàn)在它年產(chǎn)值一個(gè)億出頭，如果國(guó)電軸承的項(xiàng)目能落地，五年時(shí)間它的年產(chǎn)值將達(dá)到40億元左右，這就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。預(yù)計(jì)五年左右的時(shí)間，黃河北路將是市的另一個(gè)中心商業(yè)圈，將成為現(xiàn)代化的中心城區(qū)，我們的老百姓就可以真正享受到市中心城區(qū)的市民生活。到那時(shí)，工業(yè)園區(qū)裝備制造業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)300億元，加上煙草、醫(yī)藥及特色食品產(chǎn)業(yè)，的工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到500億元。到那時(shí)，的工業(yè)就可以代表市乃至省工業(yè)發(fā)展的最高水平，將成為市最重要的增長(zhǎng)極，從而贏得在全市乃至全省的地位。

市委、市政府從2000年就開(kāi)始謀劃工業(yè)園區(qū)，這是對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚。最近，在“百姓——書(shū)記市長(zhǎng)交流平臺(tái)”上，許多市民為的發(fā)展建言獻(xiàn)策，建議走出去，到陳亮、片區(qū)去發(fā)展，這是廣大人民群眾對(duì)的關(guān)心、支持和期望。所以，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是適應(yīng)市委、市政府對(duì)我們的要求，是符合當(dāng)前發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)民心民意，是歷史的必然選擇。當(dāng)前，我們唯有統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同參與，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，才能不辜負(fù)人民群眾的期盼，不辜負(fù)歷史的責(zé)任。借用李軍書(shū)記在6月7日工業(yè)園區(qū)專題會(huì)上的一句話講，工業(yè)園區(qū)建設(shè)就是區(qū)當(dāng)前最大的任務(wù)，全區(qū)上下必須“合心、合力、合拍”，舉全區(qū)之力建設(shè)好工業(yè)園區(qū)。

二、直面困難，堅(jiān)定信心

建設(shè)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)重要的任務(wù)，同時(shí)也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，我們無(wú)疑會(huì)遇到很多困難和挑戰(zhàn)。工業(yè)園區(qū)能不能建成？面對(duì)困難我們能不能應(yīng)對(duì)？這是我們的干部群眾和很多關(guān)心發(fā)展的同志擔(dān)心的問(wèn)題。大家會(huì)想，我們付給花溪的3.3億能不能收得回來(lái)？我們能不能通過(guò)招商引資引進(jìn)這么多的企業(yè)？社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)托管后怎么管理花溪的三個(gè)村？拆遷安置怎么辦？建設(shè)工業(yè)園區(qū)到底具不具備條件？大家的疑慮多，擔(dān)心多，我認(rèn)為這是好事，說(shuō)明大家真正在思考。許多工作只要我們預(yù)先有思考，才能有準(zhǔn)備，有辦法應(yīng)對(duì)、解決這些問(wèn)題，也才能做出更周詳?shù)墓ぷ饔?jì)劃，從而更好更快地完成工作。但是在思考之后，是因?yàn)橐蓱]變得裹足不前，還是拿出勇往直前的態(tài)度，積極地解決問(wèn)題，這才是關(guān)鍵！對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)講，只有積極地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才可能搶占先機(jī)，逆勢(shì)發(fā)展；對(duì)于一名黨員干部來(lái)講，只有積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能對(duì)得起組織、對(duì)得起群眾，才是對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。在這里，我簡(jiǎn)要給大家分析一下，園區(qū)到底能不能建成？

第一，從外部環(huán)境看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，裝備制造業(yè)作為國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家比重大概占50%，但去年爆發(fā)的金融危機(jī)卻把歐美國(guó)家的制造業(yè)拖到了歷史低點(diǎn)，特別是促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)的“大洗牌”，這為我們進(jìn)一步承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，黨的十七大提出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，振興裝備制造業(yè)。今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳正式了《2009——2011年裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出要保持裝備制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，提高國(guó)產(chǎn)裝備質(zhì)量水平，形成若干家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和一大批參與國(guó)際分工的“專、精、特”專業(yè)化配套企業(yè)。這些政策都說(shuō)明了一個(gè)導(dǎo)向，當(dāng)前，發(fā)展裝備制造業(yè)正當(dāng)其時(shí)。從省、市情況來(lái)看，省委、市委高度重視裝備制造業(yè)，在《關(guān)于加快推進(jìn)——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，市委、市政府在財(cái)政政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，特別提到今后新建和調(diào)遷的裝備制造業(yè)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)工業(yè)園區(qū)，這是對(duì)我們的極大的支持。當(dāng)前，為了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，市委、市政府成立了六大產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)，其中，裝備制造業(yè)招商分隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)就由我們區(qū)里的常文松同志擔(dān)任。李軍書(shū)記、袁周市長(zhǎng)多次講過(guò)，裝備制造業(yè)招商分隊(duì)在裝備制造業(yè)方面招商就是代表市，需要的時(shí)候，他們隨時(shí)親自參加，親自參與，給予支持。可以講，從外部的條件來(lái)看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展裝備制造業(yè)，已經(jīng)具備了條件。

第二，從內(nèi)部環(huán)境講，建設(shè)園區(qū)的條件已經(jīng)具備。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。近三年來(lái)，我區(qū)地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上，積累了一定的財(cái)力。同時(shí)，通過(guò)組建貴合投資公司，搭建起了“借、用、管、還”一體化的投融資平臺(tái)。目前，我區(qū)跟省國(guó)開(kāi)行、省交通銀行和市商業(yè)銀行等都建立了良好的合作關(guān)系，銀行方面給我區(qū)的貸款授信總額已超過(guò)130億元。另外，通過(guò)前期的努力，國(guó)家環(huán)保部與意大利環(huán)境領(lǐng)土和海洋部已經(jīng)初步達(dá)成協(xié)議，同意把工業(yè)園區(qū)作為中意環(huán)保領(lǐng)域合作的示范項(xiàng)目，由意大利方面支持135萬(wàn)歐元來(lái)做生態(tài)示范園區(qū)的規(guī)劃，并派出專家直接參與，給予技術(shù)支持。通過(guò)這些工作，我們已經(jīng)為工業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境、政策環(huán)境和財(cái)力支持的基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，我們開(kāi)發(fā)區(qū)已初步形成了航空航天、工程機(jī)械、汽車零部件、特種車輛、家用電器、電子設(shè)備和煙草、醫(yī)藥及特色食品為代表的支柱產(chǎn)業(yè)。單從裝備制造業(yè)來(lái)看，2008年我區(qū)總產(chǎn)值達(dá)67億元，占全市比重約為40%，是全市乃至全省產(chǎn)業(yè)聚集度最高的區(qū)域。從人才儲(chǔ)備上來(lái)看，我區(qū)工業(yè)人口比例大，擁有大量技術(shù)類人才和產(chǎn)業(yè)工人。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上，我們擁有煤電的采煤機(jī)、國(guó)電軸承等一批大項(xiàng)目待建投產(chǎn)。此外，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，西南環(huán)線以北的工業(yè)企業(yè)將面臨搬遷的需要。從企業(yè)自身發(fā)展的情況來(lái)看，也需要我們來(lái)提供更好的園區(qū)平臺(tái)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、擴(kuò)大產(chǎn)能提供條件。從全區(qū)的干部隊(duì)伍來(lái)看，經(jīng)過(guò)在近年快速發(fā)展過(guò)程中的錘煉，通過(guò)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的磨練，全區(qū)干部已經(jīng)用自己的工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，展現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)的精神面貌，逐漸形成了一支能夠打硬仗、擅長(zhǎng)打硬仗、敢于打硬仗的隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)了“小機(jī)構(gòu)，大服務(wù)”。在這里，面對(duì)我們的干部和企業(yè)家，我可以自豪地講，區(qū)的投資環(huán)境和工作效率在市都是一流的!無(wú)論什么樣的工作，只要是由我們自己的干部來(lái)承擔(dān)完成，我就有信心!市里已經(jīng)明確，將花溪區(qū)三個(gè)村的社會(huì)事務(wù)全部交由區(qū)來(lái)管理。我相信，只要是靠我們自己的干部，只要不是受制于人，我們就有辦法、有能力來(lái)解決問(wèn)題，克服困難。同樣，在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們的干部隊(duì)伍充滿信心！

第三，從投入產(chǎn)出上看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。我們做任何一件事，做任何一項(xiàng)工作，都要講求效益，計(jì)算成本。同樣，建設(shè)工業(yè)園區(qū)也要講究效益，既要算經(jīng)濟(jì)賬，也要算政治賬，更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。首先，從工業(yè)園區(qū)的投入來(lái)看，我們需在15年的時(shí)間內(nèi)共向花溪區(qū)補(bǔ)償3.3億元，最初五年每年補(bǔ)償2000萬(wàn)，以后逐年增長(zhǎng)，這為我們換來(lái)的是什么呢？是5平方公里的建設(shè)用地，接近8000畝土地！就像前面講到的電機(jī)廠，它現(xiàn)在在104畝的土地上形成的是3個(gè)億的產(chǎn)值，稅收1000多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)所得稅收400多萬(wàn)，而調(diào)整到新園區(qū)后，占地300畝，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到30個(gè)億。我們每年只要能引進(jìn)幾個(gè)這樣的企業(yè)，所有的付出很快就可以收回，8000畝地能安置多少個(gè)這樣的企業(yè)！市委、市政府已經(jīng)明確，對(duì)新建的裝備制造項(xiàng)目原則上都將進(jìn)工業(yè)園區(qū)，其它地方不得批建。我相信，憑借市委、市政府的政策支持，憑借區(qū)拉得出、過(guò)得硬的干部職工隊(duì)伍，我們有信心快速地收回前期投入的成本，有信心在2012年完成新增產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。算完眼前的帳，再算算長(zhǎng)遠(yuǎn)的帳?，F(xiàn)在作為全省唯一的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，我們有義務(wù)有責(zé)任在建設(shè)生態(tài)文明城市中做好“排頭兵”，有責(zé)任、有義務(wù)在全市振興工業(yè)當(dāng)中做好“試驗(yàn)田”。無(wú)論是兩區(qū)合作開(kāi)發(fā)，還是建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，我們都應(yīng)該沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)。再換個(gè)角度講，我們雖然是中心城區(qū)，雖然是開(kāi)發(fā)區(qū)，但是我們目前在市的地位是怎么樣的？我們的優(yōu)勢(shì)還有多少？可以講，近兩年來(lái)，的聲音在逐漸弱化，的優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)在問(wèn)，區(qū)還能保住國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的牌子嗎？而當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)給我們提供了開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，給了我們?cè)俅伟簱P(yáng)出發(fā)的條件。有為才能有位，工業(yè)園區(qū)建成之時(shí)，就是我們區(qū)揚(yáng)眉吐氣之日！所以，希望同志們一定要堅(jiān)定信心，全身心地投入到開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的熱潮中來(lái)！

三、凝聚合力，奮力爭(zhēng)先

建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是市委、市政府對(duì)區(qū)的期望，更是區(qū)塑造自己嶄新形象的舞臺(tái)。全區(qū)上下必須齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，以更高的姿態(tài)、更大的決心、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，為加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，李軍書(shū)記親自召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行研究部署，市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)都進(jìn)行了研究安排，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)中的重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府決定舉全區(qū)之力來(lái)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委常委和所有副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)屬各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，由我和區(qū)長(zhǎng)親自擔(dān)任指揮長(zhǎng)，同志擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),代表區(qū)委、區(qū)政府主持工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。在具體工作中，著力要做好以下五點(diǎn)。一要合心合力。在前期籌備工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是與花溪區(qū)洽談，還是向市里爭(zhēng)取支持，區(qū)里四大班子都充分討論，積極建言，認(rèn)真研究，這里面凝聚了區(qū)四大班子的共同心血。大家都認(rèn)識(shí)到，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不是做不做的問(wèn)題，而是必須做、怎么做好的問(wèn)題，有了這樣的共識(shí)，今后的工作必然將更加合心合力合拍。下一步，區(qū)委、區(qū)政府會(huì)定期聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展工作的匯報(bào)，及時(shí)研究相關(guān)的問(wèn)題。我和同志也會(huì)定期的和不定期到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，提高辦事效率；其他各位常委和副區(qū)長(zhǎng)要結(jié)合分管工作解決面臨的問(wèn)題；人大、政協(xié)要適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究和作好視察工作，加強(qiáng)督查，積極建言獻(xiàn)策。二要充分授權(quán)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)指揮部充分授權(quán)，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府有多少權(quán)利，指揮部就有多少權(quán)利，同志受我和區(qū)長(zhǎng)的委托，全權(quán)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。同時(shí)，大力保證責(zé)任、權(quán)利和利益的相互對(duì)等，區(qū)委、區(qū)政府將在人力和財(cái)力上給予指揮部大力支持，從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)了精兵強(qiáng)將到指揮部專職從事開(kāi)發(fā)建設(shè)，財(cái)政已拔付專項(xiàng)資金作為指揮部的前期工作經(jīng)費(fèi)。三要全民參與。建設(shè)工業(yè)園區(qū)不只是指揮部的事情，而是全區(qū)上下共同的責(zé)任，是每一個(gè)單位都要參與的工作。工業(yè)園區(qū)離我們并不遠(yuǎn)，大家的工作都與其息息相關(guān)，各級(jí)各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，相互補(bǔ)臺(tái)，要在全區(qū)廣泛開(kāi)展“我為做什么？”大討論活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)干部群眾廣泛參與，積極為工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)建言獻(xiàn)策、出智出力。會(huì)后，請(qǐng)指揮部把工業(yè)園區(qū)建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題和面臨的困難進(jìn)行梳理，拿給大家，讓大家一起來(lái)討論；請(qǐng)指揮部明確目標(biāo)，分解責(zé)任，讓我們?nèi)珔^(qū)的各個(gè)單位來(lái)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，在建設(shè)當(dāng)中哪些責(zé)任是我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的，哪些困難和問(wèn)題是自己可以解決的，要營(yíng)造出共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的良好氛圍。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。就是按照在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“工作項(xiàng)目化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)重要工作，從精神上、物質(zhì)上和政治上來(lái)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門(mén)要與指揮部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各部門(mén)“一把手”就是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人，如果因本部門(mén)工作影響了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，就將嚴(yán)格追究部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。區(qū)委督查室和區(qū)政府目標(biāo)督查室要加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的督查力度，創(chuàng)新督查方式，保證工業(yè)園區(qū)的順利建設(shè)。我在區(qū)委常委會(huì)上也講過(guò)，工業(yè)園區(qū)，是當(dāng)前最大的任務(wù)，是市委、市政府關(guān)注的任務(wù)，是區(qū)當(dāng)前選拔“三重六敢”干部的重要平臺(tái)。大家在這里做的工作，區(qū)委都看在眼里，市委都看在眼里。一句話，就是要“工作上去、干部上去、待遇上去，工作下來(lái)、干部下來(lái)、待遇下來(lái)”。五要強(qiáng)化宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，及時(shí)報(bào)道工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)展情況，全面客觀地反映工業(yè)園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面取得的成果。注意發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型、好的做法，及時(shí)加以推廣，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，激發(fā)全區(qū)人民群眾積極投身建設(shè)，形成舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)的良好氛圍。

二是科學(xué)謀劃。市委、市政府明確提出，2015年工業(yè)園區(qū)要建設(shè)成為配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套較為完整、產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的全省最大裝備制造業(yè)基地和西南地區(qū)乃至中西部地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。區(qū)委、區(qū)政府在研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)的時(shí)候，大家一致認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，務(wù)必要科學(xué)謀劃，舉全區(qū)之力、集全民之智來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)功能規(guī)劃，用功能規(guī)劃引領(lǐng)用地規(guī)劃，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)集聚。在用地規(guī)劃上要堅(jiān)持節(jié)約、集約用地，加強(qiáng)規(guī)劃控制，超前規(guī)劃村民的安置，嚴(yán)格規(guī)劃管理，堅(jiān)決遏制違法搶建。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是黨委、政府團(tuán)結(jié)群眾的紐帶，是帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、搞建設(shè)的組織者，也是我們落實(shí)黨委、政府各項(xiàng)工作部署的“終端”。區(qū)近年來(lái)處理好穩(wěn)定、發(fā)展、民生重要的經(jīng)驗(yàn)，就是我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)中開(kāi)展了“1+5”系列文件的落實(shí)。對(duì)合作示范區(qū)托管的三個(gè)村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，首先就要落實(shí)“1+5”系列文件，切實(shí)突出基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)聚集更多的財(cái)力，為老百姓辦實(shí)事，讓更多的群眾享受發(fā)展的成果，讓三個(gè)村的干部和老百姓對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)有歸宿感；讓廣大村民看到，只有加快發(fā)展才能獲得更多的收入，才能得到更多的實(shí)惠，只有集中精力參與發(fā)展才是正途，而采取一些非正常手段在征地、拆遷當(dāng)中謀取小利，那是舍本逐末，是得不償失。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在2010年完成以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2012年以前對(duì)園區(qū)要完成“八通一平”。我們要努力實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。其中特別要發(fā)揮好貴合投資公司的作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，早日建立起我們的工程機(jī)械園、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，探索建立民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。四要加大招商引資力度。工業(yè)園區(qū)什么時(shí)候能夠出效益，招商引資是生命線。要圍繞世界500強(qiáng)、中國(guó)200強(qiáng)，圍繞特種車輛和工程機(jī)械等龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是一些終端設(shè)備企業(yè)和關(guān)鍵的配套企業(yè)來(lái)進(jìn)行招商。五要支持企業(yè)做大做強(qiáng)。最大的優(yōu)勢(shì)就是我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)基礎(chǔ)，我們敢建裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，就是因?yàn)槲覀冇邢鄬?duì)好的配套環(huán)境，所以我們必須要扶持自己的企業(yè)，把現(xiàn)有的企業(yè)做大做強(qiáng)，這既為我們提供了生產(chǎn)力，也為我們提供了招商引資的環(huán)境，創(chuàng)造招商引資的優(yōu)勢(shì)。尤其要支持我們的終端設(shè)備、終端產(chǎn)品，包括詹陽(yáng)的挖掘機(jī)、云馬的特種車、西工的數(shù)控機(jī)床、011的石油設(shè)備、煤電的采煤機(jī)等。希望我們的配套企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵件的攻關(guān)、研發(fā)，如紅林廠的AMT，詹陽(yáng)的高速底盤(pán)、轉(zhuǎn)向，還有下一步要努力發(fā)展的液壓件、電器儀表等，真正使核心技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。我們要想方設(shè)法幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。但當(dāng)前，特別重要的是幫助企業(yè)找錢，幫助企業(yè)融資，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，最近，貴合投資公司正在跟國(guó)開(kāi)行落實(shí)相關(guān)的合作，為企業(yè)解決擔(dān)保貸款問(wèn)題?？偠灾?，就是要讓資本成為實(shí)業(yè)跨越式發(fā)展的動(dòng)力，要讓成為市項(xiàng)目落地最快、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)滿意度最高的區(qū)域，要讓工業(yè)園區(qū)成為省企業(yè)成長(zhǎng)最快的工業(yè)園區(qū)，要讓園區(qū)里每一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)都像同濟(jì)堂、詹陽(yáng)重工那樣，跟開(kāi)發(fā)區(qū)一起快速成長(zhǎng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，在開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中，困難的集中度、項(xiàng)目的集中度都是高密度的，全區(qū)上下要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、打破常規(guī)、超常工作。具體來(lái)講，就要做到四個(gè)字，即“快”、“實(shí)”、“新”、“情”。

“快”就是要高效快捷。要倒排工期，簽訂軍令狀，把黑天當(dāng)作白天干，雨天當(dāng)作晴天干。凡是區(qū)委、政府決定的事項(xiàng)和部署的工作，馬上就干、立即照辦，只為爭(zhēng)先想辦法，決不為落后找借口。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，合理安排人力、物力、財(cái)力，把有限的資源用到重點(diǎn)工作中去?？偠灾?，就是規(guī)劃編制要快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快，招商引資要快，項(xiàng)目落地見(jiàn)效要快。

“實(shí)”就是真抓實(shí)干。各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自主抓、親自推動(dòng)，“少講辦不成的理由，多找干成事的辦法”，關(guān)鍵時(shí)刻豁得出去，挑戰(zhàn)面前迎難而上，工作未落實(shí)就坐立不安，任務(wù)完不成就食不甘味，要比精神、比氣魄、比激情。

“新”就是要勇于創(chuàng)新。凡是外地已實(shí)行的、驗(yàn)證行之有效的，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒，凡是上級(jí)政策沒(méi)有明令禁止的，我們都可以大膽嘗試，凡是上級(jí)規(guī)定有彈性的，我們都可以靈活掌握運(yùn)用。我們是在托管的土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，沒(méi)有先例可尋，無(wú)論是征地折遷，還是社會(huì)事務(wù)管理，都必須解放思想，敢于創(chuàng)新。在創(chuàng)新的問(wèn)題上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，理直氣壯地為大膽干事的人撐腰，為開(kāi)拓創(chuàng)新的人吶喊，為勇往直前的人助威，要以寬容的心態(tài)來(lái)看待失誤，以實(shí)干的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)論，以發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)消除雜音，讓創(chuàng)新成為我們干事創(chuàng)業(yè)的主旋律。

“情”就是要飽含感情。群眾是我們的服務(wù)對(duì)象，企業(yè)是我們的發(fā)展主體。群眾和企業(yè)的滿意是我們發(fā)展目的。全區(qū)上下要唱響經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠的主旋律，要把執(zhí)政為民的要求融入到思想感情里、體現(xiàn)在政策措施上、落實(shí)到具體工作中。要讓干部和群眾之間沒(méi)有“隔心墻”、多一些“連心橋”。要充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)中心和發(fā)展促進(jìn)中心的作用，建立服務(wù)項(xiàng)目綠色通道，對(duì)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目落得下、留得住、建得好。堅(jiān)持在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

同志們，沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，前進(jìn)的動(dòng)員令已經(jīng)下達(dá)。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是勇士沖鋒陷陣的戰(zhàn)場(chǎng)，是廣大干部群眾建功立業(yè)的舞臺(tái)。太多的精彩等著我們?nèi)?chuàng)造，讓我們義不容辭地肩負(fù)起工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重任。以敢做善成的勇氣、迎難而上的豪氣，在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)我們自己人生的精彩，在實(shí)現(xiàn)人生的精彩中成就工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，奮力譜寫(xiě)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的嶄新篇章。