導(dǎo)語(yǔ)：副局長(zhǎng)在交通發(fā)展總結(jié)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一年一度辭舊歲，總把新桃換舊符。今天我們歡聚一堂，召開(kāi)2012年區(qū)交通局工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十一五”全區(qū)交通工作情況，科學(xué)謀劃“十二五”交通發(fā)展藍(lán)圖，安排部署2012年交通工作，動(dòng)員全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，奮力開(kāi)創(chuàng)“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，我們對(duì)2011年度在交通工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，我謹(jǐn)代表局黨委向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示最熱烈的祝賀！對(duì)大家在過(guò)去一年所做的工作、所做的貢獻(xiàn)、對(duì)局黨委工作的支持表示由衷地感謝！等一會(huì)，張副區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面，我先就全區(qū)交通工作回顧、下一步工作安排講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)求實(shí)效勇?tīng)?zhēng)先，“十一五”交通發(fā)展取得顯著成效

剛剛過(guò)去的2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年，也是謀劃“十二五”工作的重要之年，各項(xiàng)工作又取得了新成效。全區(qū)累計(jì)完成水陸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約3.7億元，其中公路建設(shè)投資2.38億元、碼頭建設(shè)投資0.64億元，客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)投資0.68億元；全區(qū)營(yíng)業(yè)性水陸客運(yùn)量（不含市屬企業(yè)）為2422.87萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.4%，其中水上旅客運(yùn)輸量1400.6萬(wàn)人次，陸上旅客運(yùn)輸量1022.27萬(wàn)人，分別同比增長(zhǎng)32%和5.5%；完成公路貨運(yùn)量671.82萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量22944.36萬(wàn)噸公里，分別同比增長(zhǎng)1%和0.5%。

“十一五”期間是交通乘風(fēng)破浪、闊步前行的五年，也是攻堅(jiān)克難、成就斐然的五年，更是積極轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展的五年。五年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略大局，以“推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通”為總體目標(biāo)，以構(gòu)建“大交通”體系為工作重心，服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有力推進(jìn)了我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的大建設(shè)、大突破、大發(fā)展，取得了以“四個(gè)大幅度提升”為主要標(biāo)志的新成就。

第一，交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力大幅度提升?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)一步加大，水陸交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，實(shí)現(xiàn)了交通發(fā)展由相對(duì)滯后型向基本適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有效支撐和保障。五年來(lái)，全區(qū)共完成水陸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資15.78億元，創(chuàng)下歷史新高。一是公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。主要是建設(shè)完成了以“洞至公路、至公路、環(huán)島公路”等為代表的一批高等級(jí)和生態(tài)公路，進(jìn)一步提升公路等級(jí)、完善公路網(wǎng)絡(luò)、提高公路的運(yùn)輸能力和整體功能，基本形成以縣道公路為主干，鄉(xiāng)村道路為脈絡(luò)的現(xiàn)代化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系。五年來(lái)，共建成公路23條，總里程達(dá)134.28公里，完成投資11.74億，占到整個(gè)投資比重的74.4%；其中一級(jí)公路6條，二級(jí)公路4條，三級(jí)公路4條，四級(jí)公路9條。此外，還順利完成了總投資4451萬(wàn)元、總里程達(dá)118.8公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，總投資4081萬(wàn)元、總里程達(dá)78.1公里的農(nóng)村公路大中修和總投資811萬(wàn)元、總里程達(dá)56公里的公路安保工程，有力助推了我區(qū)社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)。與此同時(shí)，在“十一五”期間正式實(shí)施全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)現(xiàn)更好地管養(yǎng)公路。二是碼頭建設(shè)全面提速。主要是新建和擴(kuò)建五千人以上島嶼車渡碼頭，確保千人以上島嶼配齊300—500噸級(jí)交通碼頭，共完成投資1.75億元，建成12座碼頭，其中千噸級(jí)碼頭4座，200—500噸級(jí)交通碼頭8座。三是站場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。主要是為了滿足日益增長(zhǎng)的公路客貨運(yùn)輸需要，建成了、桃花、蝦峙和六橫四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、客運(yùn)換乘中心這一國(guó)家級(jí)公路客運(yùn)站，以及146個(gè)農(nóng)村港灣式?？空镜慕ㄔO(shè)，共完成投資1.4億元，促進(jìn)了交通基本公共服務(wù)均等化。

第二，交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)迅猛，對(duì)全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)大幅度提升?！笆晃濉逼陂g，航運(yùn)業(yè)和道路貨物運(yùn)輸業(yè)因?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)、社會(huì)就業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)逐年增大被提升到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的高度，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。航運(yùn)業(yè)主要是借“十一五”頭兩年運(yùn)輸市場(chǎng)景氣度較高以及我區(qū)實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)惠政策、大力發(fā)展臨港工業(yè)的利好機(jī)遇，運(yùn)力規(guī)模得到急劇擴(kuò)張，目前共有企業(yè)78家，各類航運(yùn)船舶450艘，總運(yùn)力達(dá)到123萬(wàn)載重噸，與“十五”期末39家企業(yè)、42萬(wàn)載重噸運(yùn)力相比，運(yùn)力規(guī)模翻了近兩番；還出現(xiàn)了萬(wàn)噸級(jí)以上船舶購(gòu)建力度加大，船舶大型化趨勢(shì)明顯，運(yùn)力結(jié)構(gòu)漸趨合理化發(fā)展的可喜變化。同時(shí)重點(diǎn)打造培育了以永翔、恒暉、百美等為代表的一批龍頭企業(yè)，特別值得一提的是組建了武港航運(yùn)有限公司，計(jì)劃五年內(nèi)達(dá)到100萬(wàn)載重噸運(yùn)力，在鼓勵(lì)引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)走聯(lián)合、兼并走規(guī)?；飞先〉昧藢?shí)質(zhì)性的突破。道路貨物運(yùn)輸業(yè)則是以集裝箱運(yùn)輸業(yè)為代表，抓住交通大物流建設(shè)的難得契機(jī)，經(jīng)歷了從快速發(fā)展到平穩(wěn)發(fā)展的過(guò)程，目前共有企業(yè)11家，集裝箱車輛661輛，與“十五”期末4家企業(yè)、11輛集裝箱車輛相比，運(yùn)力呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)；同時(shí)企業(yè)規(guī)?；⒓s化的發(fā)展趨勢(shì)也日益明顯，也涌現(xiàn)了以潤(rùn)聯(lián)公司、名捷物流等為代表的一批省、市級(jí)物流重點(diǎn)扶持企業(yè)，特別是名捷物流相繼獲得我區(qū)首個(gè)省級(jí)服務(wù)名牌、全市唯一的“省十佳物流企業(yè)”等具有相當(dāng)分量的榮譽(yù)，起到了很好的標(biāo)桿、引領(lǐng)作用。汽車市場(chǎng)則是實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，引進(jìn)并建成首家汽車4S店，汽車銷售和售后服務(wù)檔次不斷提升。

第三，交通運(yùn)輸保障能力顯著提高，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾出行的品質(zhì)大幅度提升。水上客運(yùn)重點(diǎn)圍繞“客滾化、舒適化、高速化”方向發(fā)展，在全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)大島均已開(kāi)通高速客運(yùn)航線、客滾航線，除東極外已基本實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”交通圈；主要完成“輪船”與“高速”合作組建海華客運(yùn)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)金三角客運(yùn)航線，以及中南部諸島水上客運(yùn)整合，成立環(huán)島客運(yùn)有限公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)桃花、蝦峙、登步、螞蟻四個(gè)島嶼的水上客運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收；相繼建成以“桃花金庸1號(hào)、六橫崇文號(hào)、六橫雙嶼7號(hào)、8號(hào)、群島東極輪、新海華31號(hào)“等為代表的一批豪華客輪、高速客輪、客滾船，使至全區(qū)各經(jīng)濟(jì)大島、六橫至寧波等主要航線運(yùn)力配置繼續(xù)得到優(yōu)化和增強(qiáng)，方便廣大旅客和群眾的出行。“十一五”期間共新增客滾船3艘，更新改造3艘；新增高速客船4艘，更新改造2艘；新增常規(guī)客船2艘，更新改造6艘，目前共擁有客船56艘，提供的客位和車位總量較“十五”末顯著增加，基本適應(yīng)和滿足了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行。陸上客運(yùn)重點(diǎn)圍繞“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和旅游客運(yùn)高檔化、舒適化”方向發(fā)展，一方面加快發(fā)展城區(qū)公共交通，“十一五”期間主要是推出了一批無(wú)人售票車、IC卡刷卡服務(wù)、GPS全球定位系統(tǒng)安裝、旅游觀光巴士等推進(jìn)智能化公交發(fā)展；重點(diǎn)完成了交通運(yùn)輸公司六橫分公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和交通運(yùn)輸公司的股權(quán)重組工作；另一方面是促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)全區(qū)四家出租車公司整合為一家，推行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，確定了友誼“愛(ài)心車隊(duì)”25輛出租車試行公車公營(yíng)（統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一用語(yǔ)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一打表）模式，打造“出租”品牌；同時(shí)涌現(xiàn)了以南順、為代表的旅游客運(yùn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)陸地航空式服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)客運(yùn)向高檔化、舒適化發(fā)展。到“十一五”末，全區(qū)共擁有營(yíng)運(yùn)性客車590輛，比“十五”末增加1倍以上。

第四，交通隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高，行業(yè)的社會(huì)形象認(rèn)可度大幅度提升?！笆晃濉逼陂g，我們?cè)谌珔^(qū)率先開(kāi)展了城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)誼會(huì)、區(qū)政協(xié)委派民主監(jiān)督員、廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范等多種試點(diǎn)工作，受到了上級(jí)部門的充分肯定，廉政綜合保障能力和隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到明顯提升；同時(shí)按照負(fù)責(zé)任部門和負(fù)責(zé)任行業(yè)的要求，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，使交通的發(fā)展根植于深厚的群眾基礎(chǔ)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。五年來(lái)，全區(qū)交通系統(tǒng)共涌現(xiàn)出全國(guó)青年文明號(hào)1家，省級(jí)文明單位1家，省級(jí)文明航線2條，省級(jí)三星級(jí)客運(yùn)站2家，省級(jí)文明車隊(duì)1個(gè)，市級(jí)文明單位4家，市級(jí)文明航線3條，市級(jí)示范客運(yùn)站1個(gè)，市級(jí)巾幗建功先進(jìn)集體1家，市級(jí)二星級(jí)客運(yùn)站3個(gè)，市級(jí)示范車（船）5輛（艘），市級(jí)文明示范崗1個(gè)，市級(jí)文明車隊(duì)1個(gè)，市級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)，區(qū)級(jí)文明單位7家，區(qū)級(jí)文明窗口1個(gè)，區(qū)級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)，省級(jí)巾幗建功標(biāo)兵1名，市級(jí)巾幗建功標(biāo)兵1名，區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范1名。

“十一五”成績(jī)的取得，從根本上講靠的是區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界大力支持和幫助，更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表局黨委，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持交通發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意和真摯的問(wèn)候！

同志們，回首五年走過(guò)的歷程，有順境坦途，也有險(xiǎn)灘激流；有物質(zhì)財(cái)富的積累，也有精神力量的迸發(fā)，全區(qū)交通人始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變：一是在形勢(shì)判斷上，準(zhǔn)確把握了交通處于建設(shè)高潮持續(xù)期、各類矛盾凸顯期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期的階段性特點(diǎn)；二是在發(fā)展理念上，牢固樹(shù)立了“跳出交通看交通，跳出交通謀交通”，確立可“推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通”總體目標(biāo)，著力提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，大力推進(jìn)交通實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)變，從陸域交通為主向水陸交通并重轉(zhuǎn)變，從追求數(shù)量、速度向追求質(zhì)量、數(shù)量轉(zhuǎn)變。從而書寫了“十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展?jié)饽夭实囊豁?yè)。

在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：如何進(jìn)一步破解要素制約是我區(qū)交通工作面臨的最大壓力；如何進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展是我區(qū)交通工作面臨的主要挑戰(zhàn)；如何進(jìn)一步強(qiáng)化人才保障是我區(qū)交通工作面臨的突出問(wèn)題。為此，我們更要保持清醒頭腦，看到我們面臨的更加艱巨的新任務(wù)和更加復(fù)雜的新問(wèn)題，把各種困難問(wèn)題估計(jì)得更加充分，周密做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，絕不能盲目樂(lè)觀。當(dāng)前交通正處于爬坡上坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，不容有絲毫松懈。我們要十分珍惜來(lái)之不易的發(fā)展好勢(shì)頭好局面，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、趕超意識(shí)，堅(jiān)決防止小進(jìn)則止、小勝即滿。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大投資、加快發(fā)展的決心不動(dòng)搖，繼續(xù)堅(jiān)持爬坡奮進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作力度不減弱，繼續(xù)堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、超常努力的精神不松懈，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，再鼓干勁，乘勝而進(jìn)，努力使我區(qū)交通發(fā)展的基本格局發(fā)生歷史性變化、現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升、服務(wù)國(guó)家級(jí)海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支撐保障作用顯著增強(qiáng)。

二、著眼大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，“十二五”交通發(fā)展繪就宏偉藍(lán)圖

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“三大定位”戰(zhàn)略要求和區(qū)委、區(qū)政府“五大基地”建設(shè)，以服務(wù)海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)為主導(dǎo)，以加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、重效率、保安全”，加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)建“大交通”體系、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）總體目標(biāo)

繼續(xù)搶抓機(jī)遇，根據(jù)“高起點(diǎn)、高水平、適當(dāng)超前”的要求，加快以強(qiáng)化主骨架、環(huán)島公路為重點(diǎn)的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體效能；以綜合樞紐和公路集疏運(yùn)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)多種交通方式的有效銜接；大力加快現(xiàn)代物流業(yè)和交通信息化發(fā)展速度，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)的新跨越。

力爭(zhēng)到“十二五”末，區(qū)將形成以公路、水路（港口）為主體、多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備現(xiàn)金、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)良、資源節(jié)約環(huán)境友好的信息化、智能化、立體化綜合交通運(yùn)輸體系，公路、水路交通運(yùn)輸全面適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪大發(fā)展的需要。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要繼續(xù)以大路網(wǎng)、陸島交通和公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)為抓手，全力以赴確保交通建設(shè)任務(wù)的圓滿完成?！笆濉睍r(shí)期列入項(xiàng)目庫(kù)的總投資約為62.94億元，其中公路建設(shè)51.43億元，包括新建10條、111.4公里的省道等級(jí)公路和續(xù)建6條、新建10條、預(yù)備5條共計(jì)21條、141.97公里的縣道公路，力爭(zhēng)到“十二五”期末，全區(qū)公路總里程達(dá)到約789公里；碼頭建設(shè)5.7億元，主要是新改建31個(gè)陸島碼頭泊位，加快建設(shè)一批貨用碼頭和車渡碼頭，大力改造提升原有客運(yùn)碼頭及候船設(shè)施；站場(chǎng)建設(shè)5.81億元，加快形成以國(guó)家公路樞紐站為中心，以地區(qū)性樞紐和集散性樞紐為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、港灣式?？空緸橐劳械某青l(xiāng)客貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)體系。

在交通運(yùn)輸服務(wù)上，“十二五”時(shí)期要重點(diǎn)圍繞國(guó)際物流島的建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代交通物流業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)展陸港物流中心建設(shè)，鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)按照現(xiàn)代物流理念延伸和完善服務(wù)鏈，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸?shù)雀咝н\(yùn)輸組織形式，在完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上逐步建立健全農(nóng)村物流體系。同時(shí)加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，依托農(nóng)村公路網(wǎng)、陸島交通設(shè)施、農(nóng)村客運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理配置，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)資源的相互銜接，逐步形成資源共享、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

在交通發(fā)展保障上，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)作為交通科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊密結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化科技資源配置，突破關(guān)鍵技術(shù)難題，積極推廣科研成果，加快推進(jìn)交通信息化進(jìn)程。深入實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，建立完善與交通事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作體制機(jī)制，不斷促進(jìn)交通人才工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步加大教育、制度、監(jiān)督、改革力度，健全具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系和長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，大力推進(jìn)、深化行業(yè)文明創(chuàng)建和交通運(yùn)輸文化建設(shè)“十百千”工程，全面提升交通科學(xué)發(fā)展軟實(shí)力。

三、立足當(dāng)前求突破，2012年交通發(fā)展明確重點(diǎn)工作

當(dāng)前，交通進(jìn)入了新的發(fā)展階段，發(fā)展態(tài)勢(shì)由謀篇布局進(jìn)入加快推進(jìn)，發(fā)展要求由蓄勢(shì)聚能進(jìn)入強(qiáng)力攻堅(jiān)。2012年是“十二五”交通發(fā)展新時(shí)期的開(kāi)篇之年，做好今年工作對(duì)于確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。2012年交通工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊把握“推進(jìn)三大建設(shè)，打造暢通”這個(gè)總要求，以推動(dòng)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以全面服務(wù)海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重心，突出集疏運(yùn)體系建設(shè)和現(xiàn)代交通物流建設(shè)兩大重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”，為海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和全民素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)好先行官。

按照上述總體思路，2012年要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）深入調(diào)研，跳起摸高，大手筆謀劃交通全新思路

要把自己定位在全區(qū)、全市乃至全省總的戰(zhàn)略和規(guī)劃框架下，超前謀劃全區(qū)交通重大項(xiàng)目，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮好急先鋒、排頭兵作用，體現(xiàn)交通速度、交通精神、交通形象。一是超前謀劃“十二五”交通重大項(xiàng)目。積極深化完善我區(qū)“十二五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)配合六橫至穿山疏港公路的各項(xiàng)前期工作，進(jìn)一步研究深化至桃花至六橫南向大通道的工程可行性研究，及時(shí)謀劃魯家峙至登步通道的可行性，高層次、多角度思考海底隧道、沿海景觀大道等重大項(xiàng)目的可行性。二是樹(shù)立“全景觀”理念建設(shè)“大交通”。深刻理解省、市提出的“生態(tài)省”、“海洋生態(tài)文明”建設(shè)，以及省廳提出的“建設(shè)生態(tài)交通”等理念，強(qiáng)化交通與景觀相融合理念，在道路、碼頭、站場(chǎng)等建設(shè)中堅(jiān)持用“全景觀”的標(biāo)準(zhǔn)予以衡量，更高層次地構(gòu)建“大交通”體系的構(gòu)建。

（二）搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，掀起交通新一輪建設(shè)高潮

當(dāng)前，我區(qū)交通發(fā)展的大投入、大建設(shè)基礎(chǔ)已打下，局面已鋪開(kāi)，我們的工作已沒(méi)有退路。為此，2012年主要是以“三年交通暢通工程”為抓手，以加快發(fā)展民生交通、旅游交通、物流交通為核心，重點(diǎn)突出抓在建、抓開(kāi)工、抓前期。主要是謀劃本島及主要經(jīng)濟(jì)大島環(huán)島公路、交通碼頭和站場(chǎng)建設(shè)，共計(jì)16個(gè)水陸交通建設(shè)項(xiàng)目（一橋一站場(chǎng)十路四碼頭），公路總里程約達(dá)68.7公里，一級(jí)公路7條，千噸級(jí)碼頭2座；其中續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，分別為至蘆花公路、六橫臺(tái)沙線至山西公路、六橫漲起港至山西公路、桃花茅草屋至塔灣公路、環(huán)島公路香蓮至烏石塘段支線、客運(yùn)換乘中心、大干車渡碼頭改建工程；新建項(xiàng)目9個(gè)，分別為大橋、北向疏港公路（展茅至段）、六橫杜莊至臺(tái)門公路、大洞岙至西岙（南沙）公路、勾山至蘆花公路、登步環(huán)島公路后沙頭至蟶子港段、蝦峙車渡碼頭、車渡碼頭、西岙車客渡碼頭；同時(shí)積極做好11個(gè)水陸交通建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，形成新一輪建設(shè)高潮和投資高峰。

（三）提升素質(zhì)，加快轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)交通可持續(xù)發(fā)展后勁

要不斷拓展水陸運(yùn)輸新的發(fā)展空間，著力培育水陸運(yùn)輸新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代交通大物流發(fā)展。一是積極促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。航運(yùn)業(yè)主要是通過(guò)“培育打造龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)支持走規(guī)模化發(fā)展之路、進(jìn)一步加強(qiáng)港航聯(lián)動(dòng)、加大招商引資力度”四個(gè)舉措實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；道路運(yùn)輸業(yè)主要是加快推進(jìn)陸港物流中心、第三、四方物流信息平臺(tái)的建設(shè)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持名捷物流、潤(rùn)聯(lián)國(guó)際集裝箱儲(chǔ)運(yùn)等省、市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)，提升集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平；汽車市場(chǎng)主要是盡快推動(dòng)一汽奧迪、上汽榮威、名爵等4S店的開(kāi)張營(yíng)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)走專業(yè)化、集聚化發(fā)展道路。二是積極促進(jìn)水陸客運(yùn)市場(chǎng)提升。進(jìn)一步推進(jìn)水上客運(yùn)體制改革，不斷優(yōu)化水上客運(yùn)航線、運(yùn)力布局，加快發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、高速客運(yùn)和旅游客運(yùn)，努力打造“藍(lán)色公路”品牌；充分發(fā)揮客運(yùn)換乘中心的長(zhǎng)途客運(yùn)、公共交通換乘、旅游直通車和綜合旅游服務(wù)四大功能，進(jìn)一步深化出租車“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，努力打造成為全市出租車行業(yè)管理的典型。三是大力促進(jìn)交通干部素質(zhì)提升。面對(duì)、前所未有的發(fā)展機(jī)遇，交通干部作為其中的一支主力軍，更要強(qiáng)化洗腦、強(qiáng)化提升，要進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、提升理念、統(tǒng)一思想、鼓足干勁，主要是繼續(xù)依托基層基礎(chǔ)建設(shè)、廉潔交通建設(shè)、行業(yè)文明建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)“四大建設(shè)”平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施“素質(zhì)大提升工程”，進(jìn)一步抓好黨員、執(zhí)法、中層干部和婦女四支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的新提升。

（四）強(qiáng)化管理，狠抓服務(wù)，凝聚交通創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新動(dòng)力

服務(wù)是交通工作的生命力所在，交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要做好“三個(gè)服務(wù)”即服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。堅(jiān)持把全面推進(jìn)依法行政貫穿于工程建設(shè)、行業(yè)管理、安全生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域，繼續(xù)加大超限車輛治理、“黑車”營(yíng)運(yùn)、無(wú)證修理點(diǎn)等執(zhí)法力度，嚴(yán)格行政處罰自由裁量權(quán)的使用；二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化水上客運(yùn)安全、道路客運(yùn)安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全和交通工程建設(shè)安全四個(gè)工作重心，繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任和行業(yè)管理的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)化與精細(xì)化管理；三是加強(qiáng)行業(yè)維穩(wěn)工作。始終按照“底數(shù)清、出手快、措施實(shí)”的要求，進(jìn)一步完善輿情分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)處置、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管等維穩(wěn)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響行業(yè)穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，確保行業(yè)穩(wěn)定；四是加強(qiáng)駕培維修行業(yè)管理。強(qiáng)化駕培、維修企業(yè)誠(chéng)信管理，引導(dǎo)維修企業(yè)積極開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，繼續(xù)打造惠農(nóng)汽車快修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；五是加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建。繼續(xù)深化文明公路、文明客運(yùn)站、文明單位、出租車服務(wù)品牌、文明客運(yùn)班線等活動(dòng)，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸文化建設(shè)“十百千”工程，不斷深化交通文化實(shí)踐活動(dòng)，努力以創(chuàng)建工作帶動(dòng)行業(yè)文明水平提升。

同志們，“十二五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，2012年的目標(biāo)任務(wù)也已明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望全區(qū)交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工務(wù)必牢記歷史使命，把握形勢(shì)要求，堅(jiān)定必勝信心，勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，始終保持爭(zhēng)分奪秒的工作激情，始終保持稍縱即逝的機(jī)遇意識(shí)，始終保持全力攻堅(jiān)的旺盛干勁，努力把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，全力譜寫“十二五”交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新篇章時(shí)值新年來(lái)臨，我向全區(qū)交通系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬致以新年的問(wèn)候，祝大家新年快樂(lè)、身體健康、萬(wàn)事如意！