縣委書記在駐村動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-04-02 02:01:00
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同志們:
昨天,我和駐村辦的同志就駐村工作進(jìn)行了一天的調(diào)研,期間有所發(fā)現(xiàn),有所感悟。覺(jué)得有些話需要跟大家說(shuō)說(shuō),昨天士余和我說(shuō)安排了今天下午的這次會(huì)議,征求意見(jiàn)的時(shí)候我表示也要參加這次會(huì)議。
我縣的駐村工作是從2008年開始并逐步推進(jìn)的,這項(xiàng)新的工作舉措是原縣委書記趙洪君同志提出的,開展這項(xiàng)活動(dòng)的初衷,就是為了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),所以那個(gè)時(shí)候我們駐村工作主要就是要求為老百姓解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,偏重于要求單位多做些貢獻(xiàn),駐村干部起到了一個(gè)聯(lián)絡(luò)員的作用,所以當(dāng)時(shí)我們命名為“千名干部進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”,把落腳點(diǎn)放在了“發(fā)展”上,隨著這項(xiàng)工作的推進(jìn)和時(shí)間的推移,省、市對(duì)這項(xiàng)工作開始關(guān)注并越來(lái)越重視,尤其是省委常委、政法委書記黃建盛,先后5次來(lái),指導(dǎo)我縣駐村工作,豐富我們縣現(xiàn)在的駐村工作內(nèi)容,現(xiàn)在有好多思想,好多工作內(nèi)容是黃建盛書記提出來(lái)的,也就是說(shuō)我們現(xiàn)在的駐村工作,已經(jīng)不是我們?cè)疽饬x上的最初駐村工作內(nèi)容,包括駐村工作的重大意義。而是在駐村工作所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷的豐富和完善,又賦予它一些新內(nèi)容和新意義,這個(gè)駐村工作的內(nèi)容更加豐富,意義更加重大。這段時(shí)間士余親自抓這項(xiàng)工作,在正月十五之前就做了安排,正月十五之后這段時(shí)間更是緊鑼密鼓,士余親自到村上去檢查工作,甚至邊遠(yuǎn)的村屯都已經(jīng)去了,都已經(jīng)看了,而且多次開會(huì)進(jìn)行了安排和部署,應(yīng)該說(shuō)這段時(shí)間取得了明顯的成效,但是現(xiàn)在看,工作還是粗了,我調(diào)研走的地方、農(nóng)戶都是我自己隨機(jī)選的,不是駐村辦選的、也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部確定的,更不是駐村干部帶我去的人家。我首先了解大家對(duì)這個(gè)駐村干部熟不熟悉,了不了解,大家回答駐村干部我知道,來(lái)過(guò),有的說(shuō)來(lái)了幾趟,但是太深入的工作好像做的不夠,我們老百姓對(duì)駐村干部的印象不深,叫不上名,甚至叫不上姓。這項(xiàng)工作我覺(jué)得還沒(méi)有深入下去,我們駐村干部所做的工作,好像也比較簡(jiǎn)單,只是見(jiàn)見(jiàn)面,沒(méi)有對(duì)駐村工作的意義進(jìn)行宣傳,沒(méi)有把使命告訴我們老百姓,有什么事找我,我能幫你們辦什么事情,說(shuō)得不是很到位,沒(méi)有和老百姓觸膝談心,嘮家常,溝通感情交朋友,而是把自己當(dāng)成一個(gè)外人,當(dāng)成縣里的一個(gè)干部,所以我們下去的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)還真是不夠,我走了幾戶人家,覺(jué)得讓人很唐突,人家都問(wèn)是干啥的?如果是建國(guó)初期,咱們干部進(jìn)院了這都很正常,是工作隊(duì)!一看穿中山裝,別個(gè)鋼筆,一進(jìn)院認(rèn)為這是干部,人家不會(huì)問(wèn)干啥地呀?而現(xiàn)在是一種懷疑的方式看。這項(xiàng)重要工作還是沒(méi)有深入人心,我們和老百姓還沒(méi)有完全融為一體,還是有點(diǎn)格格不入。我說(shuō)的有所感悟,就是發(fā)現(xiàn)了這方面的問(wèn)題。方才士余對(duì)下步駐村工作安排的很好,講的很具體,要求的也很嚴(yán)格,對(duì)大家也是寄予厚望,希望我們各個(gè)單位、各個(gè)部門、各位駐村干部,按照郝書記講的,去抓好落實(shí),在這個(gè)基礎(chǔ)上我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
一、講政治、顧大局
我說(shuō)的這個(gè)講政治,顧大局是根本的,就是原本意義上的駐村是為老百姓辦點(diǎn)事,當(dāng)時(shí)就是一個(gè)簡(jiǎn)單的考慮,那么經(jīng)過(guò)黃書記幾次來(lái),幫助指導(dǎo)和點(diǎn)撥,我越來(lái)越感覺(jué)駐村工作有它非凡的意義,它絕不是簡(jiǎn)單的為老百姓辦點(diǎn)事,而是通過(guò)給老百姓辦事,通過(guò)我們和群眾打成一片來(lái)密切黨群干群關(guān)系,來(lái)鞏固黨的執(zhí)政地位,可能坐在我的位置上好理解,你們不太好理解,現(xiàn)在西方一些國(guó)家紛紛出現(xiàn)動(dòng)亂,甚至導(dǎo)致國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái),最根本性的原因就是他們忽視了群眾工作,多年積蓄的矛盾開始迸發(fā),我們國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)過(guò)很多大的事件,比如云南的孟蓮事件,還有甕安事件等,一個(gè)很簡(jiǎn)單的事在最后演變成暴亂、動(dòng)亂,甚至打、砸、搶、燒。所以往深層次考慮,就是我們黨和人民群眾這種血肉關(guān)系越來(lái)越淡化了,老百姓和我們?cè)絹?lái)越疏遠(yuǎn)了,現(xiàn)在我們到老百姓當(dāng)中,很難聽(tīng)到老百姓評(píng)價(jià)還是我們共產(chǎn)黨好。過(guò)去,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到這句話,老百姓經(jīng)常說(shuō):“共產(chǎn)黨好!”而我們現(xiàn)在就是春節(jié)前走訪慰問(wèn),為貧困戶拿米拿面,拿點(diǎn)慰問(wèn)金,這個(gè)時(shí)候偶爾會(huì)聽(tīng)到共產(chǎn)黨好!這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題。所以總書記講我們黨面臨四個(gè)危險(xiǎn),一個(gè)就是脫離群眾的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn)可了不得,水能載舟也能覆舟。久而久之,老百姓對(duì)共產(chǎn)黨的好印象逐漸就淡化甚至消失了,那么我們共產(chǎn)黨能不能執(zhí)政下去就很難說(shuō)了,面臨執(zhí)政的威脅。這個(gè)事情市委重視、省委重視、中央領(lǐng)導(dǎo)重視,還要推廣我們的經(jīng)驗(yàn),今年中央綜治委一號(hào)文件,印發(fā)了黃建盛給的《關(guān)于駐村工作的調(diào)研報(bào)告》,就是想推廣的駐村工作做法,政治背景大家不太清楚,也不能很好的理解,需要大家認(rèn)識(shí)到,駐村工作的根本意義不在于給老百姓送錢送物,而在于我們?nèi)诤吓c人民群眾的這種魚水之情、血肉聯(lián)系。所以我們干部應(yīng)該有講政治這樣一種頭腦,有這種強(qiáng)烈的政治意識(shí),從這點(diǎn)意義上來(lái)說(shuō)我們駐村工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作任務(wù),而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),工作任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)交辦的,辦多少事這是工作任務(wù),政治任務(wù)就是從大局角度,從我們?nèi)h的利益角度來(lái)考慮。我要講的第二個(gè)問(wèn)題和第一個(gè)問(wèn)題是相輔相成的,就是我們駐村干部身后所代表的不是哪個(gè)單位的利益,而是組織上的要求,我們身后是縣委縣政府,甚至可以說(shuō)是我們黨,可以說(shuō)我們駐村干部在某種意義上是黨的化身,是黨員干部的代表,大家想一想如果我們駐村干部在哪個(gè)村沒(méi)干好,出現(xiàn)了影響自己形象的事,或一件壞事,老百姓怎么說(shuō):“這共產(chǎn)黨干部都這樣了,這中國(guó)不完了嗎?”如果我們干部在村上做得好、形象好,為老百姓也辦了很多好事,老百姓就會(huì)說(shuō):“共產(chǎn)黨的干部確實(shí)挺好,素質(zhì)很高?!本褪悄氵@一個(gè)人干得好與賴,絕不是對(duì)你一個(gè)的評(píng)價(jià),而是對(duì)你身后的黨組織的評(píng)價(jià)。我們的駐村干部像特派員似的,不是簡(jiǎn)單的代表你單位,而是代表縣委、縣政府,如果干不好影響的不是你那個(gè)局,而是縣委、縣政府,甚至是影響我們共產(chǎn)黨的形象。尤其在你們身上體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨員的形象,說(shuō)到共產(chǎn)黨員的形象那面就廣了,所以說(shuō)你的好壞不是影響你自己一人,你影響的是一級(jí)組織。在實(shí)際工作當(dāng)中我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,和剛才的問(wèn)題相關(guān)聯(lián),我們給老百姓發(fā)過(guò)一張便民服務(wù)卡像名信片似的,現(xiàn)在看就是把它發(fā)下去就完成任務(wù)了,老百姓也知道有事找你們打電話。但有些事情還不能深入,首先你本人就沒(méi)有認(rèn)清自己的使命,你本人是某局派來(lái)的,你想到什么呢?就是我給你辦的事是和本單位有關(guān)的事,別的事我辦不了。咱們很多干部是這么想的:?jiǎn)挝坏氖抡椅肄k,別的事我辦不了,你是這么想的。可老百姓會(huì)怎么想呢?他一看是衛(wèi)生局來(lái)的,求醫(yī)問(wèn)藥有事找你了,孩子上學(xué)的事就不找你了;教育局的來(lái)了,孩子上學(xué)的事找你,求醫(yī)問(wèn)藥就不找你了,老百姓他先打聽(tīng)你是哪個(gè)單位的,然后再找你辦事,你不是那個(gè)單位的,他就不找你,為什么?就是我們?cè)谛麄鞯臅r(shí)候沒(méi)宣傳到位,你應(yīng)該和老百姓講:你說(shuō)便民服務(wù)卡上的事我都可以幫你辦,雖然不是我單位的事,但我可以幫辦,縣里各單位、各部門設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站,就是幫助駐村干部協(xié)調(diào)這些事的機(jī)構(gòu),但老百姓不知道,駐村干部沒(méi)有宣傳到位。老百姓不管什么事,只要是合理的事,不違法的事和你說(shuō),你辦不了的,有駐村辦,有各單位聯(lián)絡(luò)站,你是代表縣里來(lái)的,不是代表一個(gè)部門來(lái)的,所以所有的事你都要接納,你別說(shuō)我是衛(wèi)生局來(lái),教育局的事不歸我管,那不行。你本身沒(méi)那么認(rèn)為,老百姓更沒(méi)那么去想,老百姓是把那個(gè)聯(lián)系卡粘到墻上了或粘到鏡子上了,在有的老百姓家里看不到,扔了,為什么?他怕你這個(gè)單位清水衙門辦不了什么事,但其不知我們所有的事都要辦,我辦不了,別人辦,我們后面有一個(gè)龐大的組織來(lái)辦這個(gè)事。從我走這些戶看,沒(méi)有到這個(gè)程度,我說(shuō)講政治、顧大局,你不把這項(xiàng)工作的意義認(rèn)清了,你不把你自己的使命認(rèn)清了,怎么去做好這項(xiàng)工作?。克赃@里提出來(lái),你自己要知道不是我單位能辦啥幫你辦啥,我哪方面熟悉我才能幫你,是所有的事情我們都要接過(guò)來(lái),大事小情全都接過(guò)來(lái),同時(shí)得告訴老百姓,告訴他們什么事都可以跟我說(shuō),我辦不了,別人去辦,我們有一級(jí)組織來(lái)幫你辦,你必須向群眾宣傳。最起碼得讓老百姓知道你是干什么的。
二、下得去、蹲得住
剛才士余也講了,下不去,蹲不住,駐村工作就全都失去意義了,只有下得去、蹲得住,我們才能夠跟農(nóng)民密切接觸,才能和農(nóng)民打成一片,才能夠和農(nóng)民建立深厚的感情,下不去什么原因?就兩個(gè)原因:一是脫離不了工作,單位脫離不開;第二就是家庭脫離不開,父母年紀(jì)比較大了,孩子小,愛(ài)人身體不好或者是愛(ài)人反對(duì),解決這兩個(gè)問(wèn)題就能下去,解決不了這兩個(gè)問(wèn)題你就下不去。說(shuō)工作脫離不開,單位也不可能派你,如果你脫離不開,對(duì)不起換人。我讓士余和組織部門談,你到底能不能脫離開?你能脫離開你就下去,你脫離不開你別下去,既然下去了說(shuō)明你能脫離開,你單位領(lǐng)導(dǎo)讓你下去了,那也絕不是你忙到一定程度了還安排你下去,也不是這個(gè)情況,這個(gè)事就解決了。第二就是家庭,你自己要處理不好,你就下不去,你愛(ài)人跟你鬧,你孩子跟你叫,就不讓你下去,那你就拉倒,咱們得人性化處理這個(gè)問(wèn)題,我們有很多家庭條件允許的干部,非得選你么?非得給你制造麻煩么?沒(méi)有必要。在座的駐村干部你們要想好,認(rèn)為我能下去,能脫離開工作,能處理好家庭事情,你就下去,否則你跟組織部門談,你說(shuō)我下不去,這兩條你要是不提出來(lái),那對(duì)不起你就得下去,而且下得去還得蹲得住。咱們駐村干部也有好幾個(gè)是兼職的,兼職工作處理的也挺好,比如人社局的屈靜濤,工作上的事也不少,我多次去也都在那兒,他的工作性質(zhì)要求他要時(shí)常在工作崗位上,但是他也能下去,工作處理的也不錯(cuò)。扶貧辦的小王也是,扶貧工作任務(wù)很重,他還是櫻桃谷鴨養(yǎng)殖推進(jìn)組的成員,那邊還有扶貧工作,還有駐村工作,他也能下去,就看你怎么處理這種關(guān)系。咱們現(xiàn)在的工作量誰(shuí)也沒(méi)滿負(fù)荷,沒(méi)達(dá)到腳打后腦勺,黑瞎子騎摩托——手忙腳亂的程度,都有足夠的剩余時(shí)間,所以今天就跟大家明確,你要是有困難你就提出來(lái),沒(méi)困難你就下去。第二就是蹲得住。過(guò)去叫蹲點(diǎn),就是下鄉(xiāng)叫蹲點(diǎn),為什么叫蹲點(diǎn)呢?在那不回來(lái)叫蹲點(diǎn),回來(lái)還叫蹲點(diǎn)么?我趕上了蹲點(diǎn)吃派飯一個(gè)末尾,就是我83年參加工作,那個(gè)時(shí)候還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我在木蘭的滿天鄉(xiāng)福民村蹲點(diǎn),那真是在那吃派飯,挨家挨戶走吃派飯,而且我一住最長(zhǎng)的是一個(gè)月,那時(shí)候沒(méi)有手機(jī),電話是搖的,局里給你掛電話,說(shuō)小趙回去才能回去,局里不來(lái)電話就不回,我不是說(shuō)我自己做的怎么好,只是說(shuō)我能夠做到。那個(gè)時(shí)候整個(gè)福民村都知道有個(gè)小趙,他們上田里干活我也跟著去,當(dāng)時(shí)我是農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)股的,還懂點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù),雖然也沒(méi)發(fā)揮太大作用,但最起碼和當(dāng)?shù)乩习傩仗幍眠€是不錯(cuò)的,我倒不是要求你們一住一個(gè)月或是一住多長(zhǎng)時(shí)間,一周住幾天總還是可以的。我覺(jué)得咱們駐村工作最難在哪呢?就是在農(nóng)村住不下去,我分析原因,第一:農(nóng)村條件比較差,住的條件沒(méi)有家里好,都是炕,沒(méi)有家里舒服,在家里往沙發(fā)上一躺看看電視確實(shí)挺舒服。第二個(gè)原因就是文化生活不豐富,在家能上網(wǎng),或者在家晚上能找?guī)讉€(gè)人打麻將。就是這一晚上怎么才能打發(fā)過(guò)去。但是真正想學(xué)習(xí)進(jìn)步的人好做這個(gè)事情,利用晚上駐村這段時(shí)間看看書,把中外名著全學(xué)了,把歷史書都讀了,或者學(xué)習(xí)單位的業(yè)務(wù),這是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。我說(shuō)不上愛(ài)學(xué)習(xí),坐在辦公室也很少學(xué)習(xí),讓我看報(bào)紙看書都很難,這不一定是工作忙造成的,就算是工作有點(diǎn)閑暇時(shí)間我也不一定去學(xué)習(xí),就是不想去做不愿意去做。當(dāng)我坐飛機(jī)出差,我必定要買書,為什么?坐飛機(jī)的時(shí)候別的什么都不想,就想看書,就是在一個(gè)特定的環(huán)境下,去想一件事就能去做這件事。我說(shuō)的是什么意思呢?你在駐村的那個(gè)環(huán)境中,別的什么事都沒(méi)有的情況下,正是你系統(tǒng)的學(xué)點(diǎn)東西的好時(shí)機(jī)。我們?yōu)槭裁丛谙逻叴舨蛔∧兀烤褪峭砩蠜](méi)什么事情做,找老百姓聊聊天喝點(diǎn)酒都可以,然后看書學(xué)點(diǎn)東西,而駐村這個(gè)環(huán)境恰恰是逼著你學(xué)習(xí)的一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。另外同老百姓交流打交道,能夠?qū)W習(xí)到一些真正的東西,群眾有些想法是我們坐在辦公室里學(xué)不到了解不到的,所以我還是要求大家,不管你愿不愿意在那住,愿不愿意在那吃,你也得這么做,你自己研究一個(gè)能夠讓自己安定,能夠讓自己住下去的方式方法。再一個(gè)就是吃派飯,為什么強(qiáng)調(diào)吃派飯,你說(shuō)在哪吃還不行?我自己有個(gè)伙食點(diǎn)也行,或者自己?jiǎn)挝怀鲥X。你要想和老百姓打交道,不在一起吃飯,不在一起喝酒,永遠(yuǎn)也成為不了最好的朋友,他永遠(yuǎn)也不會(huì)和你掏心窩子說(shuō)話,不信你去理解。我們下去的時(shí)候,正好碰上一家剛喝完酒,坐那和你聊天,那可親切了,什么話都跟你說(shuō),那個(gè)人剛好喝的有點(diǎn)高,和你非常近,又拍肩膀又拉手的,攥著我不撒手,就那感覺(jué)。喝點(diǎn)酒別喝多了就行,完全可以。吃飯嘮家常,咱們有的干部性格比較外向,比較隨和,和老百姓好接觸,有的內(nèi)向不愿意和老百姓接觸,那可不行,要改變自己。自己是內(nèi)向性格的,要達(dá)到外向性格,即使達(dá)不到,也要達(dá)到中性性格。我原來(lái)就是個(gè)性格內(nèi)向的人,用老百姓的話來(lái)說(shuō)就是一杠子壓不出一個(gè)屁來(lái),性格非常孤僻,單位的人就認(rèn)為我格格不入。我參加工作頭幾年就是這樣,后來(lái)我真受不了了,為什么受不了了呢?單位有什么事,有什么活動(dòng),誰(shuí)也不叫我,人家該玩兒玩,該走走就把我扔下了,這個(gè)難受啊。被人遺棄那種感覺(jué)最難受,后來(lái)我就改變自己,我要跟他們一樣,逐步逐步的改變,雖然現(xiàn)在我也不是怎么外向,但是最起碼的我可以講點(diǎn)笑話了,搞個(gè)小幽默也還可以。就是我們要善于改變自己,改變性格在某種意義上就是改變自己的命運(yùn)。所以我們下去就是這樣,跟老百姓吃飯,一聲不知,或者說(shuō)話不得體,那人家肯定不能接受你??蠢习傩諏?duì)什么話感興趣,就接著這個(gè)話茬越嘮越熱乎。所以我們下去不是簡(jiǎn)單的按程序辦,挨家挨戶的走,混個(gè)臉熟,大家知道有你,那不行。得讓大家認(rèn)可你,跟你有很深的感情。
三、重幫忙、善說(shuō)和
我們下去都有任務(wù),剛才郝書記所講的任務(wù)都是我們的任務(wù),我們要好好落實(shí)。
有兩項(xiàng)任務(wù)我們要擔(dān)起來(lái)。一個(gè)是幫忙,一個(gè)是說(shuō)和,我們看黑龍江電視臺(tái)去年開辦了兩個(gè)欄目,一個(gè)是《幫忙》欄目、一個(gè)是《說(shuō)和》欄目,不知道你們看沒(méi)看。這個(gè)《幫忙》節(jié)目是誰(shuí)來(lái)幫忙呢?記者,記者來(lái)幫忙。誰(shuí)家有困難了,他幫你找某個(gè)單位某個(gè)部門,最后把這個(gè)問(wèn)題給解決了?!墩f(shuō)和》節(jié)目也是,說(shuō)和的人也不知是從哪請(qǐng)來(lái)的,大家都看說(shuō)和節(jié)目有幾個(gè)歲數(shù)挺大的,幫著兩頭說(shuō),最后讓他們和好如初。當(dāng)然也有沒(méi)說(shuō)和成的。咱們駐村干部要做幫忙人要做說(shuō)和人,這是我提的要求。幫什么忙,幫忙是解決誰(shuí)家有困難,這叫幫忙。說(shuō)和是指解決一些糾紛,我們要堅(jiān)持幫忙不添亂,說(shuō)和不攪合的原則,做好幫忙人和說(shuō)和人。那么幫忙幫什么,士余講了很多,這里我要再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要幫忙轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。幫助找就業(yè)崗位,幫助他們外出打工。這次我調(diào)研發(fā)現(xiàn)好多貧困戶提出的要求更多的是找活干,家里有勞動(dòng)力,就是出去找不著活干。往太遠(yuǎn)走不愿意走,為什么?因?yàn)槟愕酵獾卮蚬?,到哪個(gè)企業(yè),就是常年的,你中途回來(lái)人家不要你。咱們農(nóng)村地又特別多,春耕、秋收人還得回來(lái)。所以咱們都是季節(jié)性的,季節(jié)性的活一般在建筑工地上,我們縣里有些企業(yè)也是可以的,要立足轉(zhuǎn)移在當(dāng)?shù)卦诳h城,能在縣城幫助他們找活干。這個(gè)事我們真是要做好,從現(xiàn)在開始就要做,現(xiàn)在我們出現(xiàn)什么問(wèn)題呢?就是很多企業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)商,到用人時(shí)找不到人,出現(xiàn)這種情況。然后又有一些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找不到地方去打工,這個(gè)銜接的不好。就是兩個(gè)銜接不好,一個(gè)銜接就是我們的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從駐村辦這塊和企業(yè)這塊缺少銜接,另一個(gè)就是從農(nóng)村到職業(yè)高中這塊缺少銜接。小年輕的經(jīng)過(guò)職高的培訓(xùn)直接輸出,因?yàn)槁毟叩呐嘤?xùn)都是定向培訓(xùn)。都是用人單位簽好合同,你這塊培訓(xùn)完了,就到人家企業(yè)了,咱們職高的這個(gè)作用大家可能還不太了解。今后我們要加強(qiáng)什么對(duì)接呢?就是我們駐村辦和職業(yè)高中的對(duì)接,我們駐村辦和建設(shè)局、以建設(shè)局為主的工程管理建設(shè)單位的對(duì)接。將來(lái)就把建設(shè)局和各地開發(fā)商組織開會(huì),你需要多少人就把需要的人數(shù)都報(bào)上來(lái),然后讓駐村辦給駐村干部開會(huì),你那個(gè)村有多少人,都能干什么。再一個(gè)對(duì)接是駐村辦和工信局、工業(yè)園區(qū)的對(duì)接,看看企業(yè)還需要哪些人。搞好這三個(gè)對(duì)接,既有利于各個(gè)企業(yè)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn),又有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在老站村有一個(gè)殘疾人,一只手只剩兩個(gè)手指,在縣里賣過(guò)幾年電腦,現(xiàn)在做的不景氣,他現(xiàn)在就千方百計(jì)的想找活干。像這樣的不是重度殘疾的肯定有適合他的崗位。一個(gè)工地它有干重活的有干輕活的,你看干重體力勞動(dòng)的一天能掙150、200、300元的,你給他100元他不能干,他嫌掙得少,你向這類人推薦一天掙100元他也愿意干。你到企業(yè)也是一樣,你像他是擺弄電腦的,有的企業(yè)搞內(nèi)業(yè)需要像他這樣的人,就是我們把所有想就業(yè)的人幫他找到適合的崗位。像有的老頭你找個(gè)地方讓他打更,不少工地需要更夫,包括修路晚間也要整個(gè)小房,找人來(lái)看堆。關(guān)鍵是我們?cè)趺聪敕ńo他找個(gè)活干。打工困難是存在的,咱們縣打工的比例不在少數(shù),有的村都占三分之一,這個(gè)事我們要當(dāng)個(gè)大事。第二是貧困戶的致富項(xiàng)目我們要幫助聯(lián)系解決。如果說(shuō)我們幫助解決不了太好的項(xiàng)目,就把傳統(tǒng)項(xiàng)目拿出來(lái)支持一下。我到三合村見(jiàn)到一個(gè)60多歲老太太領(lǐng)著一個(gè)患有小兒麻痹癥的孩子,孩子拄著雙拐,他倆沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,沒(méi)有地,完全靠救濟(jì)生活。我說(shuō)像這樣的戶支持支持他,我看那個(gè)老太太,身體還可以,走動(dòng)也比較方便,經(jīng)常到鄉(xiāng)里去,后來(lái)我就和張海濱說(shuō):他養(yǎng)豬不行嗎?抓倆豬仔養(yǎng),冬天殺一個(gè),這一冬吃肉就沒(méi)問(wèn)題,最起碼吃的問(wèn)題就不用給他送了,肉不用給他買了,然后再賣一個(gè),掙幾千塊錢,一個(gè)豬仔300多塊錢,倆豬仔700多塊錢,像這樣的貧困戶我就扶持他一下子,既扶貧了又幫他找項(xiàng)目,我們完全可以這樣做,甚至駐村干部條件好的自己掏幾百塊錢也是可能的。但是我不希望大家都掏腰包,最起碼單位拿點(diǎn)錢扶持一下這樣的農(nóng)戶,這不也給他找個(gè)出路嗎?這也算我們對(duì)他確實(shí)幫助了,我們一定要為這些戶做點(diǎn)事,做點(diǎn)具體事。拿米、拿面那點(diǎn)事擺不到桌面上,就是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去了,過(guò)年給送多少米、多少面那不算什么事,你要說(shuō)給兩個(gè)豬仔這一年他能生活挺好,你做得就好,你說(shuō)那米面加一起也好幾百,但起的作用不大,選不著好項(xiàng)目就用傳統(tǒng)的項(xiàng)目,給他抓一百個(gè)鵝雛,買兩個(gè)豬仔,這樣的招法有很多,這最起碼不掙錢也陪不上,賣不出去就自己殺了吃,貧困戶也得了,所以我希望在這方面再深入研究研究。第三就是老百姓生活當(dāng)中那些瑣事。老百姓生活當(dāng)中的瑣事我們都要竭力的幫著辦,現(xiàn)在有些駐村干部跟我說(shuō),電話每天都不少給我打,發(fā)的卡確實(shí)起作用了,這些瑣事都什么呢?咱們便民服務(wù)二十幾條已經(jīng)都寫了,你像孩子生病幫他聯(lián)系看病,孩子上學(xué)幫他聯(lián)系學(xué)校,外出打工幫他聯(lián)系用工單位,包括信訪我說(shuō)你們也可以代訪,他要反映什么事,要上訪,你說(shuō)我給你上訪,我?guī)闵显L,或者我領(lǐng)著你上訪,這不是正好有利于穩(wěn)定嗎?說(shuō)我要辦一個(gè)行政審批事項(xiàng),需要辦一個(gè)審批證咱們就幫他辦去,要在縣里買房子我就幫你選個(gè)地方,甚至跟開發(fā)商講講價(jià),每平方米便宜50—100元,所有這些生活瑣事我們都要去想。只要是老百姓的事頭拱地也都給他辦,能做到這點(diǎn)就行?,F(xiàn)在我們把卡都發(fā)下去了,一旦他提出來(lái)你要不幫他辦,那你就完了,給老百姓留下了駐村干部白扯的印象。這些瑣事怎么辦就是我說(shuō)的幫忙,可幫的忙很多很多,就不一一說(shuō)了。
二是說(shuō)和。說(shuō)和主要是司法那塊工作,調(diào)解主要利于穩(wěn)定工作。說(shuō)和的事應(yīng)該說(shuō)可能很難找到咱們,不一定找咱們,但是有的時(shí)候也需要咱們,說(shuō)和主要有這幾個(gè)方面:家庭糾紛,兩口子吵架或者長(zhǎng)輩跟晚輩吵架,找到咱們了,咱們就沒(méi)啥說(shuō)的,到那調(diào)解說(shuō)和,找不到咱們的,咱們通過(guò)跟村干部知道了,到那兒幫個(gè)忙。一般情況下,人家不會(huì)嫌棄你,凡是矛盾,雙方都希望有個(gè)中間人給調(diào)解一下,多數(shù)都希望這樣,這說(shuō)和有好多技巧,說(shuō)和絕不能一邊倒,就你錯(cuò)就你不對(duì),就他對(duì),那就完了,那你就把事弄僵了,你看說(shuō)和人都是兩面派,說(shuō)你做的怎么好,但你有什么毛病,你做的不好但你有什么是有道理的。這樣的事不是我們遇不到,都會(huì)遇到,往往兩個(gè)人吵架,特別是兩口子吵架都在那悶著,需要有個(gè)人調(diào)解一下,給個(gè)臺(tái)階下,這是家庭糾紛。還有是鄰里糾紛,這事也不少,我們也需要調(diào)解,為什么呢?因?yàn)橛械泥徖锛m紛他不找村干部,因?yàn)榇甯刹扛液?,我找他沒(méi)用,這就需要我們出面。第三干群糾紛。干部和群眾鬧起來(lái)了,這時(shí)你再不出面不行了,村干部想讓駐村干部幫我說(shuō)句話,老百姓想也沒(méi)地方講理,我跟駐村干部講,這個(gè)也需要你處理。第四是往來(lái)糾紛。賣糧食跟哪個(gè)企業(yè)發(fā)生糾紛了,賣完糧不給錢,到外面打工不給錢,這個(gè)糾紛也需要我們來(lái)說(shuō)和,說(shuō)和這事大家覺(jué)得很難接觸到,但是只要你用心,在你那個(gè)村肯定會(huì)發(fā)生,不能說(shuō)經(jīng)常發(fā)生,可能會(huì)發(fā)生不少這方面的事情。我們要是注重說(shuō)和,就會(huì)減少很多農(nóng)村的矛盾糾紛,所以幫忙、說(shuō)和這兩項(xiàng)任務(wù)一定要放在心上。
四、嚴(yán)管理、勤考核
這個(gè)主要是對(duì)我們駐村辦和各單位、各部門提出的要求。對(duì)駐村辦來(lái)說(shuō),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理,每天都要跟蹤駐村干部的工作情況,下沒(méi)下到村上,住沒(méi)住到村上?我強(qiáng)調(diào)要雙重管理,駐村辦要管好全縣駐村干部,我們派出駐村干部的單位,也要加強(qiáng)對(duì)干部的管理。別把這干部派出不管了,結(jié)果這干部在家呆著,或者出差了,出去旅游了。在座的駐村干部你們別生氣,就是要把你們管住,因?yàn)槊總€(gè)人都想有個(gè)自由度,都不想被管,但是沒(méi)有辦法,也得管,管可不是像過(guò)去那種管,現(xiàn)在是跟蹤管理。對(duì)駐村干部要進(jìn)行管理,對(duì)我們的各聯(lián)絡(luò)站也要進(jìn)行管理,我們各單位都有聯(lián)絡(luò)站,要求我們各個(gè)聯(lián)絡(luò)站,開板辦公,正常運(yùn)營(yíng)。咱們的聯(lián)絡(luò)站各單位都設(shè)了,牌都立起來(lái)了,聯(lián)絡(luò)站要發(fā)揮作用,駐村干部找到你聯(lián)絡(luò)站,比如說(shuō)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)站,找到你這聯(lián)絡(luò)站領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)某某在工地打工,你幫助給協(xié)調(diào),那你趕緊去協(xié)調(diào),不要駐村辦或駐村干部找到你們,推著不管,都要運(yùn)行起來(lái)。
駐村辦還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站和部門聯(lián)絡(luò)站的管理,在管理的過(guò)程中要及時(shí)考核,不是說(shuō)我們這種考核要到年終才去做,只有你日常管理了你才能對(duì)駐村的干部包括包村單位的情況做到心中有數(shù)。到年終你不用系統(tǒng)的考核你就知道哪個(gè)駐村干部表現(xiàn)的好,哪個(gè)包村單位表現(xiàn)的好。另外我在這里要求我們的駐村干部一定要搞好工作紀(jì)實(shí),要記錄好你為老百姓辦過(guò)哪些事,駐村辦以紀(jì)實(shí)為準(zhǔn),就看你到底辦過(guò)哪些事,然后我們駐村干部比,看誰(shuí)辦的事多,效果好。辦多少事每個(gè)月要上報(bào)一次,報(bào)到駐村辦,駐村辦每個(gè)月要累計(jì)一次,把它分好類。如幫助聯(lián)系孩子上學(xué),聯(lián)系看病就醫(yī),聯(lián)系務(wù)工經(jīng)商的這些事,要規(guī)范化統(tǒng)計(jì),輸入到電腦每個(gè)月隨時(shí)都可以調(diào)出來(lái),用這個(gè)來(lái)評(píng)價(jià)我們駐村工作究竟有沒(méi)有作用,駐村干部究竟發(fā)沒(méi)發(fā)揮好作用。要不然到年終寫總結(jié)的時(shí)候隨便蒙個(gè)數(shù),為老百姓辦了幾千件事,都是虛的,現(xiàn)在我就要這個(gè)實(shí)的。
駐村工作我們各個(gè)單位和各個(gè)駐村干部都要付出一些代價(jià),撇家舍業(yè)、出錢出物,是體現(xiàn)一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。那么駐村工作也鍛煉我們的干部,所以今年幾次提出而且一定要付諸實(shí)施,今年原則上要在駐村干部當(dāng)中提拔10%的同志,股級(jí)變副科級(jí),副科級(jí)變正科級(jí)。當(dāng)然這個(gè)東西也不是大家刻意追求的,大家都想為老百姓多做點(diǎn)事,都想通過(guò)這個(gè)使自己的能力水平有所提升,但是組織上絕不會(huì)虧待各位,我說(shuō)這個(gè)大家可能有些不太相信,你說(shuō)了明天你要調(diào)走怎么辦?我看至少今年調(diào)不走。所以希望大家都要好好做,當(dāng)然都做好了也不可能都提拔,市里也不讓,這有職數(shù)限制的,那咱們優(yōu)中選優(yōu),即使這次不提,那么下次也是優(yōu)先提拔,所以說(shuō)對(duì)駐村工作咱們?cè)诟刹窟x拔任用機(jī)制上要有所傾斜。過(guò)去我跟黃建盛書記匯報(bào)過(guò),干部提拔一般要有駐村工作經(jīng)歷,他很贊同。但是又不能完全從駐村干部中去選拔干部,那也是不科學(xué)的。但最起碼我們每年要保證從中選拔10%的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,因?yàn)槲覀凂v村工作有一項(xiàng)非常重要的作用:就是鍛煉干部,那你說(shuō)干部鍛煉完了你再不提拔,鍛煉干部還有什么意義,那就沒(méi)有什么意義了。
還有一件事,就是要求駐村干部把招商引資那個(gè)宣傳通知《致廣大人民群眾一封信》,發(fā)到各個(gè)農(nóng)戶家中,實(shí)際當(dāng)中有的發(fā)的不全、有的好像還沒(méi)下發(fā)、有的是發(fā)了部分戶,大家對(duì)這個(gè)事好像理解的不深,理解不深在哪呢?就是認(rèn)為能夠招商引資的只是些個(gè)別戶,像有的困難戶、貧困戶,有的普通家庭就不能招商引資,只找那個(gè)村在外面做官的,搞企業(yè)的,把這個(gè)戶大家都發(fā)下去了,其它普通戶就沒(méi)有發(fā),這個(gè)是不對(duì)的。要求我們要發(fā)到所有的農(nóng)戶家中,我們不知道哪家人他外面有什么關(guān)系,你別看他是貧困戶可能外面有做企業(yè)的親戚,他去聯(lián)系了,有可能這個(gè)戶就落這兒了,落這兒了咱們一給獎(jiǎng)金,這個(gè)戶就脫貧了。窮人不一定沒(méi)好親戚,如果咱們只看這家人有親屬在哪個(gè)大學(xué)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),就給他家送去了,結(jié)果他還不一定能引進(jìn)來(lái)。就是沒(méi)有全發(fā)到位這是一個(gè),你們的工作沒(méi)做細(xì),你們回去看去。第二個(gè)就是沒(méi)把政策宣傳到位。你在宣傳應(yīng)該這樣說(shuō):“引進(jìn)一個(gè)五千萬(wàn)的企業(yè),你的親戚也好朋友也好,他要來(lái)投資了給你千分之三的獎(jiǎng)勵(lì),就是15萬(wàn),你就得了15萬(wàn),一下饑荒全還上了,你就富了。”這樣宣傳才能起作用,否則你把通知往家一扔能起什么作用。因?yàn)樗床惶@東西,千分之三他都不知道咋回事,要是百分之幾可能還知道。就是說(shuō)我們的干部做工作一定要細(xì),我到下面特意問(wèn)一下,有的沒(méi)發(fā),有的發(fā)了幾戶,有的發(fā)完了什么也沒(méi)說(shuō)扔那就走了,這是小事,就能看出我們的工作是不是能夠做到位,這件事你們回去要接著做宣傳。
今天我講的比較瑣碎,講了這么多事情,有些觀點(diǎn)也不一定科學(xué)合理,但是都是想把這件工作做好。在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)該自己去摸索去探索,什么好的經(jīng)驗(yàn)好的做法,自己去做,自己覺(jué)得怎么做、怎么有利于駐村工作、怎么容易受到老百姓歡迎、怎么使自己提高更快那就怎么做。我提的是一些大的方面原則性的要求,就講這么多。