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同志們：

這次全縣交通運輸工作會議，是在我縣實施“”交通發(fā)展規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會議。剛才，同志客觀總結了“”期間全縣交通運輸工作情況，明確提出了“”交通發(fā)展的目標措施，安排部署了今年交通運輸工作，講得很全面，我完全贊同。希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、同心協(xié)力，超常奮進，“”交通運輸工作成效顯著

剛剛過去的“”，是我縣歷史上極不尋常、極不平凡的時期。全縣交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏，克難奮進，交通發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)嶄新的局面，在全縣經濟社會發(fā)展進程中，發(fā)揮了重要的引導、支撐和保障作用。

一是交通的基礎建設發(fā)生巨變。“”的五年，是交通基礎設施建設速度最快、規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最好的時期。無論是交通建設投資、公路總里程，還是配套設施、路網密度都成倍增長，我縣交通落后的面貌得到根本改變?！啊逼诮煌ɑA設施投資達12億元，62.4公里的高速公路穿越鄖西，4.5公里的城區(qū)一級路形成亮點，先后改造鄖漫、鄖羊二級路150公里，改造觀大路、夾景路、羊大路212公里；鄖漫、鄖羊、上湖路全部由三級升為二級，2600多公里農村公路通村達戶，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))油路通達率100%，348個行政村水泥路通達率100%。初步形成了以高速公路為軸心、以省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為網絡的交通運輸新路網。

二是交通的服務能力大幅提高。全縣客貨運輸車輛、客運班線大幅增長，運輸通達深度大幅拓展，運輸市場結構進一步優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%，村通客車率達82%，普通班線客運持續(xù)發(fā)展，農村客運快速推進，出租客運開局良好，交通公共服務功能得到提升，基本形成了貨暢其流、人便于行的交通運輸新格局。

三是交通的保障作用顯著增強。在年“”洪澇災害、年冰凍雪災和年“”和“”特大洪災面前，全縣交通系統(tǒng)領導靠前指揮、沉著應對，干部職工不顧危險、沖鋒在前，在第一時間搶通生命線，最大限度地搶通保通，出色地完成了交通應急保障任務。在年全縣“三件大事”、“三件難事”、“十件實事”、抗御自然災害、“五大戰(zhàn)役”和“七夕文化節(jié)”、“龍?zhí)逗邮子问健被顒又校煌ㄟ\輸部門圓滿完成各項建設和服務保障工作。交通隊伍的綜合素質、執(zhí)行能力、交通行業(yè)的應急保障能力經受了歷史性考驗，受到了社會各界的好評。

四是交通的行業(yè)管理規(guī)范到位。全縣公路養(yǎng)護、路政管理、水陸運輸管理機制逐步完善，行業(yè)管理的規(guī)范化水平進一步提升。超限治理取得了成效，惡意超限行為得到有效遏制。強力規(guī)范運輸市場秩序，嚴厲打擊各類違法營運行為，運輸服務質量不斷提高。順利完成了縣城“禁麻”工作，出租車營運較為規(guī)范，交通安全生產形勢穩(wěn)定。交通各項改革順利推進，機構改革和人員安置等工作順利落實。

五是交通的拉動效應十分明顯。五年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，有力地促進了全縣經濟社會發(fā)展。一是拉動產業(yè)大發(fā)展。沿高速公路和漢江兩大產業(yè)帶逐步形成，蔬菜、畜牧、煙葉等特色產業(yè)快速興起。二是拉動旅游大開發(fā)。便捷的交通運輸條件帶動五龍河、龍?zhí)逗?、上津古城等景區(qū)旅游開發(fā)向縱深推進，圍繞旅游產業(yè)的服務業(yè)快速興起。三是拉動工業(yè)。隨著福銀高速的開通和縣內路網的形成，帶來了良好的投資興業(yè)環(huán)境，一批龍頭企業(yè)在鄖西城鄉(xiāng)扎根落戶。四是拉動民生大改善。公路建設大大拉動了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結合、新農村建設的發(fā)展步伐，城鄉(xiāng)一體化進程加快。隨著農村交通運輸條件的全面改善，群眾出行難問題得到有效解決，農業(yè)產業(yè)結構得到調整，農民收入大幅增加。

“”交通成績的取得來之不易，是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是上級交通主管部門精心指導、大力支持的結果，是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直單位強化協(xié)作、共同努力的結果，是廣大交通干部職工團結拼搏、苦干實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣交通戰(zhàn)線的廣大干部職工、向關心支持交通運輸工作發(fā)展的相關部門和社會各界朋友表示衷心的感謝！

二、把握形勢，找準定位，堅定加快“”交通運輸發(fā)展的信心

(一)正確認識我縣交通運輸發(fā)展的階段性特征。盡管“”全縣交通在打開通道、完善路網方面取得了歷史性的重大突破，但是我們也要清醒地認識到，目前，鄖西受特殊地理環(huán)境影響，正處于經濟發(fā)展的攻堅階段，交通發(fā)展還處在爬坡上坎、攻堅克難的關鍵時期，仍然存在交通總量不足、路網密度不夠、道路等級不高、交通功能不全等問題，交通運輸事業(yè)與我縣經濟社會發(fā)展的需要相比，與人民群眾出行的期盼相比，還有一定差距，交通發(fā)展任重道遠。所以我們在肯定成績的同時，一定要保持清醒頭腦，看到我們面臨的更加艱巨的新任務和更加復雜的新問題，絕不能盲目樂觀，絕不能有絲毫松懈。要堅持交通先行的決心不動搖，堅持爬坡奮進的力度不減弱，堅持攻堅克難的精神不松懈，堅定信心，再鼓干勁，乘勢而上，奮力實現(xiàn)我縣交通發(fā)展再上新臺階。

(二)準確把握加快交通發(fā)展面臨的有利條件。從國家宏觀層面看，黨的十七屆五中全會指出，“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國經濟社會仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。突出強調了“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”。未來五年，交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全省角度分析，中部崛起戰(zhàn)略支點的確立，南水北調中線工程的推進，鄂西生態(tài)文化旅游圈的建設，武西高鐵的規(guī)劃為交通發(fā)展迎來了前所未有的機遇，省交通運輸廳提出了“六個翻番”“六個形成”“六個提高”“六個轉向”和“五個100%”的目標為今后的發(fā)展指明了方向，今后一段時期是交通大規(guī)模建設的黃金時期。從全市發(fā)展形勢分析，“建設交通樞紐城市”“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”、“山水一體大旅游”和“漢江生態(tài)經濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略的確立，十宜鐵路、十三鐵路、武當山機場等重點項目的建成，必將為鄖西帶來重大的發(fā)展機遇。從全縣發(fā)展形勢看，人大五次會議指出：“”時期，是鄖西發(fā)揮比較優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，是優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式的攻堅期，是全面建設小康社會和加快建設“一圈兩帶”的關鍵期。大力實施“四大戰(zhàn)略”，致力構建“一圈兩帶”。經濟要發(fā)展交通必先行，民生要改善交通必優(yōu)先，“四大戰(zhàn)略”的實施需要交通打先鋒，“一圈兩帶”的構建需要交通作先導。所以，在我縣交通先行引領的優(yōu)先地位沒改變。

綜合上述分析，“”時期交通發(fā)展仍然是建設高潮的持續(xù)期、提擋升級的關鍵期、發(fā)展方式的轉型期和交通服務的提升期。我們要牢牢把握好這個戰(zhàn)略機遇期，緊緊扣住建設“區(qū)域循環(huán)大路網，鄂陜交流大通道”這一目標不動搖，以“提檔升級”為核心任務，站在強縣富民、改善民生的戰(zhàn)略高度，進一步增強責任感和使命感，繼續(xù)保持努力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，加快交通基礎設施建設，努力實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的大提速、大發(fā)展、大跨越。

三、突出重點，狠抓落實，全力推進年交通運輸工作跨越發(fā)展

推動交通事業(yè)跨越發(fā)展功在當代，利在千秋?！啊苯煌ㄟ\輸發(fā)展藍圖已經描繪，年交通發(fā)展目標任務已經明確，現(xiàn)在關鍵是要抓好落實。

1、圍繞“三大任務”，實現(xiàn)跨越發(fā)展。一是加快推進我縣干線路網升級改造。要緊緊抓住國省干線公路規(guī)劃調整這個千載難逢的機遇，爭取更多的政策支持，全力爭取將干線公路提等升級，完善路網結構?！啊捌谖覀円?guī)劃了200多億的交通建設項目，現(xiàn)在最直接、最有效的辦法就是抓好項目、加大投入。要積極主動地爭取項目，不放棄任何一個可爭取的機會。要積極爭取將鄖漫、鄖羊路升為國道，將觀大、上湖、鄖白、羊景等干線路升等改造達到二級路標準，盡快打通鄖白、蘭灘口大橋等出口路工程，繼續(xù)實施縱橫聯(lián)網的農村公路建設和危橋改造工程，大力提升水運航道，壯大交通路網。二是率先完成南水北調交通運輸復建任務。完成庫區(qū)移民后靠內安任務是我縣今年一項重要的政治任務，交通復建工程是重中之重，要率先完成5公里的道路復建任務，同時，要積極做好交通運輸保障工作。三是強力推進旅游交通基礎設施建設。完成3.2公里天河景區(qū)路和城區(qū)7座市政橋梁工程是今年的硬性目標任務，項目的建成將大大提升縣城整體形象和景區(qū)旅游基礎設施，力爭將每項工程都打造成展示鄖西的“亮點”。同時，要進一步加大全縣各旅游區(qū)道路設施建設、管護力度，統(tǒng)籌推進，竭力為城關地區(qū)、安家五龍河、羊尾龍?zhí)逗?、上津古城、夾河金鑾山等景區(qū)旅游開發(fā)提供便捷的交通運輸條件，力爭將每條公路打造成生態(tài)旅游路和服務七夕文化產業(yè)的示范工程。

2、突出“三大重點”，保持持續(xù)發(fā)展。社會評價交通工作最主要就是看修了哪些路、架了哪些橋，道路通不通、出行方便不方便，路有沒有人管、管得怎么樣三大方面，這就是交通運輸行業(yè)的最本職任務：建設、管理、養(yǎng)護。抓建設就要以項目為重點，抓管理就要以執(zhí)法為手段，抓養(yǎng)護就要以通暢為目標。一是要盡力推進交通項目建設。在項目建設上，要處理好規(guī)劃與實施的關系、突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關系、項目建設與新農村城鎮(zhèn)化建設的關系。項目規(guī)劃設計力求更科學、更高遠，力爭一步到位，避免重復建設。一要實施“項目立交”戰(zhàn)略。按照“五個一批”的要求，抓緊推進實施。二要加快項目進度。對今年新開工項目，要加強統(tǒng)籌協(xié)調、科學安排，做到開工一步到位、施工合理交叉、建設又好又快。三要抓好工程建設質量。沒有質量保證的工程是危險的。要將質量管理意識滲透到工程建設全過程，抓好精細管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴大監(jiān)督途徑，加強監(jiān)督檢查，突出對重點工程、重點部位、重要工序的監(jiān)督檢查，保證工程建設質量。二是要切實加強公路秩序整治。加大車輛超限超載治理力度，加強檢測站點建設和信息化建設，探索建立治超工作責任倒查制，堅決糾正超限超載、亂堆亂占等損壞公路產權的行為。整頓和規(guī)范道路運輸市場秩序，提升管理水平和服務效能。三是要突出抓好公路特別是農村公路養(yǎng)護。在公路建設大干快上的背景下，決不能忽視公路養(yǎng)護和管理。干線公路要積極探索把公路養(yǎng)護推向市場，實現(xiàn)公路養(yǎng)護市場化和專業(yè)化，提高養(yǎng)護效率和管護質量。通過抓養(yǎng)護與綠化、美化，力爭將干線公路打造成對外的“名片”，展示地方形象的“窗口”。通村公路管理責任主體在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村，“”時期，我們投入了大量的財力、物力和人力，農村公路建設取得了巨大成果，這一成果來之不易?！啊睍r期，要把通村公路養(yǎng)護工作納入重要工作日程，制定切實可行的管理辦法，組織村民做好管護，保持通暢，盡力延長公路使用壽命。要明確管理機構，設立義務路政監(jiān)督員，監(jiān)督侵害路產路權的行為。交通部門要加大巡查力度，對破損路面、破壞公路交通設施的行為，進行嚴厲處罰，從根本上保護好我縣公路建設成果。的重點工作來落實。我縣

3、營造“三大環(huán)境”，促進和諧發(fā)展。一是營造交通發(fā)展的政務環(huán)境。要站在全縣經濟社會發(fā)展的全局來認識這個問題，為交通發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，努力形成“政府支持交通、部門服務交通、社會大辦交通”的良好氛圍。今年是交通大建設、大發(fā)展之年，六郎鄉(xiāng)金錢河大橋要竣工、土地嶺隧道要通車、鄖漫路孫家灣到上津要改線、觀馬路要升級、羊景路要改造、鄖白路要修通、南水北調道路要復建、天河景區(qū)路要修通、城區(qū)七座橋梁要架設等都是關系到鄖西發(fā)展的重要道路、改變鄖西形象的重點工程，任務十分艱巨，各部門、各單位要把發(fā)展交通擺在優(yōu)先地位，竭盡全力搞好服務。按照“涉及誰、誰負責”的原則，切實履職盡責。要進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)動機制，做到相互協(xié)調、密切配合、齊抓共管，簡化辦事程序，提高辦事效率，形成整體合力，切實保障交通建設順利推進。二是營造交通發(fā)展的安全環(huán)境。今年是新中國成立90周年，維護社會穩(wěn)定意義重大。對交通建設中涉及到征地拆遷、安置補償、線路走向等多類問題，各單位要積極化解、超前安排，最大限度地把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。這里我特別強調，各單位的主要領導對交通建設中出現(xiàn)的各種問題，要親自督辦，決不能讓矛盾激化升級。要深入落實安全生產責任制，明確安全監(jiān)管責任人，加強安全基礎保障，營造安全和諧的交通發(fā)展環(huán)境。三是營造交通發(fā)展的人文環(huán)境。總體上講，我縣交通戰(zhàn)線這支隊伍是擔得起重任、經得起考驗、完得成任務的優(yōu)秀隊伍。希望交通部門要繼續(xù)強化班子建設和干部職工隊伍建設，加強學習調研，提升職業(yè)素養(yǎng)；進一步加強廉政建設。要不斷加大教育、監(jiān)督、懲處、糾風力度，做到交通建設搞到哪里，廉政建設就跟到哪里，凈化發(fā)展環(huán)境，保持行業(yè)廉潔。進一步抓好行業(yè)文化，加強理論武裝和業(yè)務培訓，凝聚爬坡破難、奮發(fā)有為的力量；加強輿論宣傳，營造良好氛圍；加強作風建設，形成說干就干、大干快上的優(yōu)良作風，努力打造一支能干事、干成事、不出事的交通干部隊伍。

4、落實“三大舉措”，實現(xiàn)率先發(fā)展。一是加強領導。今年的交通建設任務十分繁重，交通運輸部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))要進一步落實領導責任，每一個工程項目都要明確一位領導，落實一套班子，制定一套促進項目、協(xié)調環(huán)境、服務業(yè)主的措施和辦法?？茖W組織力量，狠抓工程進度，努力形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快建設的局面。二是加強督辦。政府一直把重點交通項目作為績效考核的重要內容，作為領導班子和干部考核的重要指標。交通運輸部門要創(chuàng)新建設督查機制，強化全過程動態(tài)監(jiān)督。對推進工作力度大、成績明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在項目安排和資金支持等方面給予重點傾斜。三是加強落實。實干就是能力、落實就是水平。要進一步轉變工作作風，建立有利于抓落實的工作機制，說了就算，定了就干，靜下心來，沉下身來，不拖拉、不推諉、不講價錢，狠抓落實，要自覺把各項工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，不折不扣的完成縣委、縣政府和上級交通運輸主管部門下達的各項任務指標。

同志們！交通運輸發(fā)展程度關系到經濟發(fā)展速度、民生改善水平；也關系到“四大戰(zhàn)略”和“一圈兩帶”的實施，更關系到“”規(guī)劃目標的完成。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為鄖西交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出更新更大的貢獻！