縣委書記在違建整治會發(fā)言
時間:2022-03-26 04:46:00
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同志們:
2012年以來,為推進(jìn)“兩區(qū)互動,強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣對縣城建成區(qū)內(nèi)違法違章建筑開展了一場聲勢浩大的整治行動,并取得了良好的成效,建成區(qū)的違章建設(shè)行為得到有效遏制。但規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民違法違章建筑還時有發(fā)生,為有效扼制這種蔓延勢頭,按照市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村建房管理整治違法違規(guī)建筑的緊急通知》精神,縣委、縣政府決定進(jìn)一步加大對違法違章建筑的整治力度。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加大力度整治違法違章建筑的重要意義。
今年4月以來,我們繼續(xù)加大了對違章建筑的整治力度,進(jìn)一步充實(shí)了力量,組建了110余人的執(zhí)法隊(duì)伍,分成11個工作組和2個督查組進(jìn)行全天候、全覆蓋監(jiān)管;下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止個人自行建房和土地開發(fā)的通告》;對違章建筑噴注“違章”字樣,組織對偷建搶建典型建筑進(jìn)行了拆除;并對規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,每戶建立了檔案,并予以公示。
但是由于部分農(nóng)民規(guī)劃意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄,致使違章建筑時有抬頭,這不僅影響了我縣城市形象,而且給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了嚴(yán)重障礙。一是違法違章行為嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,制約了城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是違法違章的低水平無序建設(shè),嚴(yán)重威脅了人民的生活環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境。三是違法違章行為損害了黨和政府的威信和聲譽(yù),擾亂了正常的建筑市場秩序,破壞了社會公平正義的風(fēng)氣。
可以說,整治違法違章建筑是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村建房管理整治違法違規(guī)建筑的緊急通知》和市委鐘書記講話精神的重要舉措;是構(gòu)建和諧社會、改善人居環(huán)境、提高城市品位的迫切需要;是順應(yīng)民意、維護(hù)群眾根本利益的具體體現(xiàn)。因此,全縣上下要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決打擊各類違法違章建設(shè)行為,努力維護(hù)良好的城市形象。
二、鐵心硬手,強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建筑整治工作。
我們將鐵心硬手,重拳出擊,堅決遏制各類違法違章建設(shè)行為,做到“三個加大力度”。
加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度。一是完善巡查機(jī)制,各工作組對“兩違”行為要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,嚴(yán)管嚴(yán)控,發(fā)現(xiàn)一處拆除一處。二是發(fā)揮黨員,村、組干部的作用,讓他們參與到整治工作中來,參與到監(jiān)管工作中來。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,鼓勵、獎勵群眾舉報。四是發(fā)揮輿論作用,對違法違章建筑進(jìn)行曝光。
加大打擊“兩違”行為力度。務(wù)必采取高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為,堅決做到“三個一律”、“四個不放過”?!叭齻€一律”,即:對違法違章建筑一律拆除,對偷建搶建的一律露頭就打,對違法違章建筑一律不予補(bǔ)償。“四個不放過”,即:對界定為應(yīng)拆除的違章建筑沒有拆除的不放過;對違法違章建筑產(chǎn)生的原因沒有查清的不放過;對當(dāng)事人沒有處理或處理不到位的不放過;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有處理的不放過。
加大問責(zé)追責(zé)力度。按照查事和查人相結(jié)合的原則,紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門,要以查處典型案件為突破口,對干部失職瀆職的、對帶頭違章建房的、對利用職務(wù)之便套取國家資金的,要依法依規(guī)從重從嚴(yán)從快處理,公開曝光。情況特別嚴(yán)重的,給予降職、免職、撤職處分;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。在整治工作中,要做到“四堅持”、“四反對”?!八膱猿帧奔矗簣猿挚茖W(xué)規(guī)劃、依規(guī)建房;堅持公正執(zhí)法、公開處理;堅持疏堵結(jié)合、打防并舉;堅持一抓到底、根治違法違章建筑?!八姆磳Α奔矗悍磳ο麡O畏難、怕得罪人的現(xiàn)象;反對不負(fù)責(zé)任、放任自流的現(xiàn)象;反對不作為、亂作為的現(xiàn)象;反對時緊時松、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)違法違章整治工作深入開展。
整治違法違章建筑,需要全社會的理解和支持,需要方方面面的參與和配合。各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動性,確保整治工作取得實(shí)效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。調(diào)整我縣違法違章建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持工作靠前,親自指揮協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人、村黨支部書記、村主任是主要責(zé)任人,要做到情況掌握在一線、指揮戰(zhàn)斗在一線、問題解決在一線。
二是宣傳發(fā)動要到位。充分利用電視、報紙、宣傳車等各種手段和形式,對“兩違”整治的意義和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,營造人人參與、理解、支持“兩違”整治的良好氛圍。一方面,加強(qiáng)對群眾的教育。要進(jìn)村入戶,面對面地宣講,把違章建筑的危害講清講透,把政策法律講清講透,把縣委、縣政府整治的態(tài)度和決心講清講透。另一方面,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部的教育,使他們明白整治違法違章建筑的重大意義,明白自己所承擔(dān)的責(zé)任。
三是部門配合要到位。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對整治工作進(jìn)行效能監(jiān)察,成立暗訪組和辦案組,及時查處失職、瀆職及違紀(jì)違規(guī)行為;法制、司法、信訪等部門要提供司法保障,搞好群眾來信來訪接待等工作;公安機(jī)關(guān)要對干擾、阻撓依法整治行動的行為及時進(jìn)行查處。全縣各級各相關(guān)部門都要統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,確?!皟蛇`”整治工作深入推進(jìn)。
四是長效管理要到位。本著“區(qū)別對待,疏堵結(jié)合”的原則,一是制定違法違章建筑拆除整治方案,鐵心硬手拆除違章建筑;二是制定縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房的實(shí)施意見,對農(nóng)民建房進(jìn)行疏導(dǎo)。