導(dǎo)語：建設(shè)富強(qiáng)文明和諧文化會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和盟委（擴(kuò)大）會議精神，部署發(fā)展目標(biāo)和今年的工作任務(wù)，動員全廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全力推動跨越發(fā)展，奮力追趕全區(qū)發(fā)展步伐。

下面，我受委委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、工作簡要回顧

時(shí)期，在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，扎實(shí)推進(jìn)全改革發(fā)展事業(yè)，較好的完成了規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，為今后又好又快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步完善了符合情的發(fā)展思路。我們的發(fā)展歷程就是工作思路不斷充實(shí)完善的過程。五年來，委在深化情認(rèn)識的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的開展工作，堅(jiān)持實(shí)施“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧前、提升黨的執(zhí)政能力”三大戰(zhàn)略，突破了制約發(fā)展的一些瓶頸，努力建設(shè)新型工業(yè)基地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品基地、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板、平安和諧的家園，走出了一條符合情的發(fā)展路子。

初步奠定了科學(xué)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。回顧，全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，跨上了一個(gè)新臺階。初步預(yù)計(jì)，年以來，地區(qū)生產(chǎn)總值由21.89億元增長到48億元，年均增長17%；地方財(cái)政收入由9382萬元增加到2.23億元，年均增長18.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成142.43億元，年均增長49%，5年翻了兩番多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。第一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧食產(chǎn)量由11.7億斤增加到17.6億斤以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重不斷擴(kuò)大。注重科學(xué)養(yǎng)畜，牲畜總頭數(shù)位居全區(qū)前五位。大力發(fā)展“一村一品”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開工建設(shè)了超過億元以上的項(xiàng)目6個(gè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了20.5平方公里的新址工業(yè)園區(qū)，實(shí)施了一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到28家。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。在國家沒有投入的情況下，籌資近30億元建設(shè)新址，房地產(chǎn)開發(fā)完成115萬平方米，規(guī)劃建成區(qū)面積由8.2平方公里修編到25平方公里。新址人口集聚近2萬人。編制了12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，啟動建設(shè)了“50強(qiáng)”示范嘎查村。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)。病險(xiǎn)水庫全部完成除險(xiǎn)加固。實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。實(shí)現(xiàn)了廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實(shí)施封山禁牧，建設(shè)天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程，森林覆蓋率達(dá)到31%。改革取得新進(jìn)展。深入推行政府機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位改革、水務(wù)管理體制改革、集體林權(quán)制度改革。妥善化解義務(wù)教育債務(wù)。開展了土地草牧場林地排查清理工作。

和諧發(fā)展的良好局面得到鞏固?；仡櫍覀冊诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視發(fā)展社會事業(yè)和改善民生。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，每年堅(jiān)持為群眾辦幾件實(shí)事。扶貧開發(fā)工作成效明顯。教育得到優(yōu)先發(fā)展，投資2.5億元建設(shè)了新址教育園區(qū)，實(shí)施了校舍安全工程。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)得到鞏固，實(shí)施了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。人口和計(jì)劃生育工作取得好成績。社會管理進(jìn)一步加強(qiáng)，化解了一批信訪矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極創(chuàng)建國家和自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)明顯提升。

黨的執(zhí)政能力顯著增強(qiáng)。各級黨委圍繞發(fā)展主題，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全盟率先聘用大學(xué)生村官，率先實(shí)施公推公選、公推直選。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教和群團(tuán)工作取得新進(jìn)步，民主法治、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)有效落實(shí)。始終保持邊疆安寧、社會和諧和政治穩(wěn)定。

成就的取得，是盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是全廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表委，向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意

二、年主要工作完成情況

三次會議以來，我們堅(jiān)持?jǐn)U總量與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉，富民與強(qiáng)并重，始終加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，較好地完成了會議提出的目標(biāo)任務(wù)，全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)良好的態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)保持快速增長的良好勢頭。我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。預(yù)計(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，增長20%；財(cái)政總收入2.23億元，增長20.63%；全社會固定資產(chǎn)投資總額56億元，增長41.5%；全社會消費(fèi)品零售總額14.5億元，增長20.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10800元，增長10.2%；農(nóng)牧民人均純收入3568元，增長13.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到23.5億元、增加值實(shí)現(xiàn)8億元，均同比增長21%?？茽柷咄蹙茦I(yè)等5家現(xiàn)有骨干企業(yè)實(shí)施擴(kuò)能技改。風(fēng)能開發(fā)取得新突破，基本形成了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。烏蘭集團(tuán)重組圣華新藥業(yè)等一批鄂爾多斯對口支援項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。農(nóng)村牧區(qū)工作不斷加強(qiáng)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)獲得雙豐收。加強(qiáng)農(nóng)田草牧場水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入2000萬元“以獎代補(bǔ)”資金帶動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完成土地草牧場排查清理工作，集體林權(quán)制度改革成效顯著，農(nóng)村牧區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。以新址建設(shè)為重點(diǎn)的市政建設(shè)工程力度加大，房地產(chǎn)開發(fā)完成25萬平方米，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，垃圾處理場開工建設(shè)，污水處理項(xiàng)目竣工運(yùn)行，供水、供熱、公交等服務(wù)體系進(jìn)一步完善。大力發(fā)展商貿(mào)流通等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠化美化，進(jìn)一步改善了城市環(huán)境。

重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。開工建設(shè)10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資18.9億元。有48個(gè)項(xiàng)目納入國家或部委、自治區(qū)的規(guī)劃總盤子。我被列入大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃。桃合木百萬千瓦風(fēng)電基地通過評審，阿力得爾電廠一期2×600兆瓦機(jī)組工程初可研通過評審，勿布林水庫被列入自治區(qū)規(guī)劃。

大力發(fā)展社會事業(yè)。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，認(rèn)真落實(shí)盟委、行署十件實(shí)事和委、政府民生八件實(shí)事，惠民政策受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。全面啟動新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。實(shí)施了保障性住房建設(shè)。加大勞務(wù)輸出工作力度。實(shí)施村村通二期工程，組建電視臺。采取積極有效措施抗擊雪災(zāi)，取得階段性成果。

社會保持和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，開展社會矛盾排查化解專項(xiàng)行動，開展書記大接訪，有效化解了上三級交辦的信訪案件。深入推進(jìn)“平安前”建設(shè)，有力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的局面。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入推進(jìn)干部人事制度改革。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展公民道德實(shí)踐活動和文明創(chuàng)建活動。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。積極支持人大、政協(xié)履行職能。狠抓各級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格干部管理，引導(dǎo)干部把主要精力用在抓發(fā)展、促落實(shí)上，為各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，我發(fā)展中還存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低；地方財(cái)政收入少，保障能力弱；工業(yè)發(fā)展不足，二產(chǎn)比重低，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動不夠有力；社會事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)還不能完全滿足人民群眾的需求。對這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

三、發(fā)展的思路和目標(biāo)

未來五年是全面建設(shè)小康社會的重要五年。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委總體要求，我們結(jié)合情制定了發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。按照自治區(qū)要求，時(shí)期，興安盟要用三年時(shí)間人均可用財(cái)力達(dá)到東部盟市平均水平，用五年時(shí)間人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，用十年時(shí)間與全國全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會。要實(shí)現(xiàn)末興安盟主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近全區(qū)平均水平，GDP、財(cái)政收入要翻兩番，固定資產(chǎn)投資要翻兩番以上，實(shí)質(zhì)上就是要求興安盟實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，期間也必須實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。從量的方面看，就是經(jīng)濟(jì)增長速度至少要達(dá)到三十個(gè)百分點(diǎn)以上。從質(zhì)的方面看，就是要突破關(guān)鍵領(lǐng)域的門檻，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長，社會建設(shè)明顯加快。

面對，我們一定要深刻認(rèn)識到，前仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的階段。必須抓住發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，準(zhǔn)確把握階段性特征，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展。

全今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持富民強(qiáng)，抓住自治區(qū)振興蒙東經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)幫扶興安盟的有利時(shí)機(jī)，著力打造“四大基地”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，以“投資拉動、項(xiàng)目帶動、工業(yè)驅(qū)動”為主線，積極推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的而努力奮斗。

今后五年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長34.3%，力爭達(dá)到210億元以上；第一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力爭達(dá)到19：47：34；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%，力爭達(dá)到200億元以上；社會消費(fèi)品零售總額年均增長32.85%，力爭達(dá)到60億元以上；財(cái)政收入年均增長32.5%以上，力爭達(dá)到9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長19.5%和17.9%，分別達(dá)到26300元和8100元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，資源利用率明顯提高，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)新突破。人口、生產(chǎn)要素繼續(xù)向中心鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)人口要達(dá)到15萬人左右，城鎮(zhèn)化率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。各項(xiàng)社會事業(yè)和人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步改善人民生活，提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施保障性住房建設(shè)，基本消滅危草房，力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、住有安居、老有厚養(yǎng)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)。要從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，努力提高黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感，必須以新的思路促進(jìn)發(fā)展，以新的突破推進(jìn)改革，以新的舉措推動工作，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面！