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同志們：

此次會(huì)議是市當(dāng)局決議召開(kāi)的一次主要會(huì)議。首要義務(wù)是，布置擺設(shè)我市總體規(guī)劃修編任務(wù)，進(jìn)一步一致思維，明白義務(wù)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保修編任務(wù)科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。下面，依據(jù)會(huì)議布置，我講三點(diǎn)定見(jiàn)。

一、一致思維，進(jìn)步看法

自建市以來(lái)，我市先后編制執(zhí)行了三輪城市總體規(guī)劃。經(jīng)過(guò)仔細(xì)施行，我市的城市資本裝備日趨合理，空間構(gòu)造日益優(yōu)化，城市開(kāi)展速度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益獲得較大進(jìn)步。但從城市開(kāi)展趨向看，上一輪規(guī)劃曾經(jīng)遠(yuǎn)不克不及順應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)展的需求，城市總體規(guī)劃修編任務(wù)勢(shì)在必行。

市當(dāng)局對(duì)此次修編任務(wù)高度注重，成立了市城市總體規(guī)劃修編任務(wù)指導(dǎo)小組，充分和強(qiáng)化了任務(wù)機(jī)構(gòu)。還，經(jīng)由仔細(xì)挑選，最終選擇了代表我國(guó)城市規(guī)劃較高程度的上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研討院承當(dāng)此次修編義務(wù)。各部分、各單元必然要從全市開(kāi)展的大局動(dòng)身，充沛看法本次規(guī)劃修編的主要意義，實(shí)在加強(qiáng)做好此項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，把規(guī)劃修編作為當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)主要任務(wù)實(shí)在抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、精心組織、科學(xué)運(yùn)作

要在半年的工夫內(nèi)具體完成修編義務(wù)，工夫緊、義務(wù)重，需求各部分、各單元精心組織，增強(qiáng)協(xié)調(diào)，仔細(xì)施行。詳細(xì)要做好以下幾方面任務(wù)

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一是扎實(shí)做好修編的前期任務(wù)。起首要搞好查詢研討，只要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)深化的查詢研討，才干提出實(shí)在可行的處理方案，才干包管規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)厲性和威望性。各部分、各單元要依照分工，組織精壯人員，仔細(xì)仔細(xì)地做好材料搜集、資料編寫等任務(wù)。市建委要會(huì)同有關(guān)專家和部分，仔細(xì)總結(jié)現(xiàn)行總體規(guī)劃的施行結(jié)果，包羅城市開(kāi)展偏向和空間結(jié)構(gòu)、生齒與建立用地規(guī)劃、交通開(kāi)展及首要對(duì)交際通設(shè)備結(jié)構(gòu)、嚴(yán)重根底設(shè)備和公共效勞設(shè)備、生態(tài)情況維護(hù)等方面的狀況，總結(jié)經(jīng)歷，查找問(wèn)題，確定修編任務(wù)的根本思緒、目的和重點(diǎn)，然后促進(jìn)本次修編任務(wù)的順暢進(jìn)行。

二是仔細(xì)執(zhí)行修編順序。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明白規(guī)則，城市總體規(guī)劃是經(jīng)法定順序編制的，一經(jīng)同意，便具有法定性和嚴(yán)厲性，不克不及隨意改動(dòng)，必需嚴(yán)厲依法施行。因而，我們?cè)诔鞘锌傮w規(guī)劃修編進(jìn)程中，要嚴(yán)厲依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立部總體規(guī)劃修編方法》等司法律例要求，依法實(shí)行編制順序，確保修編任務(wù)的正當(dāng)性、威望性。

三是不時(shí)完美修編內(nèi)容。要仔細(xì)做好城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)接，科學(xué)確定城市生態(tài)情況、地盤等方面的綜合目的，規(guī)定制止建立區(qū)、限制建立區(qū)局限。要明白規(guī)劃強(qiáng)迫性內(nèi)容，規(guī)定“城市水系維護(hù)局限”、“市政根底設(shè)備用地維護(hù)局限”、“綠地維護(hù)局限”，等等。對(duì)觸及城市開(kāi)展長(zhǎng)時(shí)間保證的資本應(yīng)用、情況維護(hù)等內(nèi)容，也要確定嚴(yán)厲執(zhí)行的強(qiáng)迫性內(nèi)容，以便指點(diǎn)城市建立和治理。

四是實(shí)在改變修編方法。城市總體規(guī)劃觸及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生齒、資本等多方面內(nèi)容，必需綜合相關(guān)部分的專業(yè)規(guī)劃，聽(tīng)取大眾的定見(jiàn)。要改變單一部分編制的方法，接納“當(dāng)局組織、專家領(lǐng)銜、部分協(xié)作、大眾參加、科學(xué)決議計(jì)劃、依法做事”的方法全方位進(jìn)行。要留意接納多種方法，普遍聽(tīng)取社會(huì)各界定見(jiàn)，擴(kuò)展大眾參加水平，加強(qiáng)規(guī)劃修編的公開(kāi)性和通明度，進(jìn)步規(guī)劃編制的質(zhì)量和程度。

五是實(shí)在做好配套規(guī)劃的修編。城市總體規(guī)劃該當(dāng)與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展“十一五”規(guī)劃相配套，與地盤應(yīng)用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，規(guī)劃建立用地不得超越地盤應(yīng)用總體規(guī)劃確定的建立用地局限和規(guī)劃。還，在城市規(guī)劃修編中，要做到下位規(guī)劃聽(tīng)從上位規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃聽(tīng)從總體規(guī)劃。

三、連合協(xié)作，嚴(yán)密共同

一要增強(qiáng)組織指導(dǎo)。為增強(qiáng)對(duì)修編任務(wù)的指導(dǎo)，市當(dāng)局成立了總體規(guī)劃修編任務(wù)指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副市長(zhǎng)李任副組長(zhǎng)，詳細(xì)擔(dān)任。成員由市當(dāng)局有關(guān)部分首要擔(dān)任人構(gòu)成，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建委。市建委要仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，充沛發(fā)揚(yáng)修編辦公室的本能機(jī)能效果，按期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，精確把握修編任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)時(shí)處理規(guī)劃修編進(jìn)程中碰到的嚴(yán)重問(wèn)題。當(dāng)局各部分、各單元要依照要求，實(shí)時(shí)無(wú)前提為城市總體規(guī)劃修編供應(yīng)根底材料和專項(xiàng)規(guī)劃方案。

二要增強(qiáng)協(xié)分配合。規(guī)劃修編任務(wù)觸及面廣、內(nèi)容冗雜，不是某一個(gè)部分或單元的事，而是各成員單元的一起責(zé)任。各成員單元首要指導(dǎo)要高度注重，指派專門人員擔(dān)任，聽(tīng)從修編辦公室的調(diào)劑。只需是規(guī)劃修編需求的，都要實(shí)時(shí)供應(yīng)便利，該出資料的出資料，該出人力的出人力，哪個(gè)部分貽誤了修編進(jìn)度，將追查其首要指導(dǎo)的責(zé)任。各部分之間要執(zhí)行“上上協(xié)作”，增強(qiáng)協(xié)分配合，按時(shí)保質(zhì)保量地完成各自承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，包管修編任務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要強(qiáng)化社會(huì)參加。要經(jīng)過(guò)新聞媒體、當(dāng)局網(wǎng)站等多種渠道，普遍宣傳規(guī)劃修編的意義，進(jìn)步市民、企業(yè)、社團(tuán)等對(duì)城市規(guī)劃任務(wù)的支撐和調(diào)查。要完美群眾參加、專家征詢和當(dāng)局決議計(jì)劃相連系的科學(xué)規(guī)劃決議計(jì)劃?rùn)C(jī)制。規(guī)整齊旦按法定順序同意，任何小我和單元不得隨意調(diào)整改動(dòng)規(guī)劃。確需調(diào)整規(guī)劃的，必需依照法定順序進(jìn)行。對(duì)違背規(guī)劃的建立行為，不論觸及到誰(shuí)，都要果斷依法嚴(yán)厲查處。

同志們，此次城市總體規(guī)劃修編任務(wù)義務(wù)艱難，責(zé)任嚴(yán)重。我們必然要一致思維，開(kāi)辟立異，連合協(xié)作，全力做好城市總體規(guī)劃修編任務(wù)，為建立區(qū)域性中間城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)安康開(kāi)展做出新的奉獻(xiàn)！