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同志們：

一、要強(qiáng)化大局認(rèn)識(shí)

311國道至段改建工程是2011年市委、市當(dāng)局重點(diǎn)建立項(xiàng)目之一，工程全長(zhǎng)25.76公里，總投資約5億元。加速推進(jìn)該工程建立，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，提拔交通樞紐位置，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)開展和民生改善有著主要意義。

（一）有利于加速城鎮(zhèn)化歷程。越是經(jīng)濟(jì)不興旺的當(dāng)?shù)兀绞切枨蠹铀佻F(xiàn)代化建立，越是需求財(cái)產(chǎn)、生齒、出產(chǎn)要素的蘊(yùn)蓄，加速城鎮(zhèn)化歷程。當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的進(jìn)程，就是要把加速推進(jìn)工業(yè)化歷程與加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程有機(jī)地連系在一同。我市的城鎮(zhèn)化率比擬低，在華夏城市群倒數(shù)第2位，推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程對(duì)我們來講尤為主要、尤為急迫。為加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，我們提出了“一中間、五組團(tuán)”的開展格式，就是以老城區(qū)為中間，以縣新區(qū)、長(zhǎng)葛市、禹州市、襄城縣、縣為組團(tuán)的城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)，出力構(gòu)建現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)。要加速城鎮(zhèn)化歷程，就要加速城市路途建立，加速提拔交通樞紐位置。要經(jīng)過311國道至段改建工程的建立，有用拉動(dòng)沿線鄧莊、五女店、陳化店、柏梁4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)、縣的城鎮(zhèn)化歷程。

（二）有利于花草苗木、旅行財(cái)產(chǎn)的復(fù)興開展?；ú菝缒臼鞘∥?、省當(dāng)局確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的主要內(nèi)容。市當(dāng)局常務(wù)會(huì)議經(jīng)過的花草苗木財(cái)產(chǎn)開展復(fù)興規(guī)劃，明白提出要出力打造北方花都，下一年全市花草苗木栽種面積到達(dá)100萬畝，縣要建立產(chǎn)值達(dá)100億元的現(xiàn)代花草苗木基地域。完成這一目的，交通是主要的保證。從旅行業(yè)方面講，“行”是旅行業(yè)7概略素之一，“行”就是疾速、平安。311國道至段改建工程竣工后，這條路將由目前的4車道改為6車道，會(huì)大大縮短到的工夫，然后促進(jìn)旅行業(yè)的開展。

（三）有利于區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)的提拔。曩昔做為一個(gè)地域的時(shí)分，交通樞紐的位置在全省是主要的位置。但這幾年的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)卻在不時(shí)的弱化。一方面，間隔鄭州比擬近，另一方面，我們本身開展也有待加速。為此，市當(dāng)局常務(wù)會(huì)研討決議，本年歲尾前，交通部分、發(fā)改委要制訂一個(gè)提拔交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)的規(guī)劃，靠航空、鐵路、公路來提拔我們的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)。鐵路方面，除了京廣鐵路、石武客專外，還有正在規(guī)劃的到鄭州的城際輕軌，正在爭(zhēng)奪的鄭州到重慶的鄭渝高速鐵路等。航空方面，有異地航站樓的建立。公路方面，有京珠高速公路、到長(zhǎng)葛的城際交通，永登高速公路銜接線等。311國道至段建好了，就能有用處理往東的交通問題。我們下一年還要經(jīng)營(yíng)到襄城縣的疾速通道問題。所以，有了如許的交通框架構(gòu)造，就有利于提拔的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

（四）有利于民生的不時(shí)改善。311國道至段改建工程建成后，路途會(huì)更寬、更平安、更便捷，周邊的群眾出產(chǎn)生涯會(huì)大有改善，出行愈加便當(dāng)。還，這條路途的建立還可以拉動(dòng)周邊的次干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、村村通的建立，將很好地改善鄉(xiāng)村的出產(chǎn)生涯前提。

從以上4個(gè)方面來講，這條路開工建立，既是落實(shí)華夏城市群開展計(jì)謀的嚴(yán)重行動(dòng)，也是推進(jìn)花草苗木和旅行業(yè)開展的嚴(yán)重行動(dòng)，更是構(gòu)建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，在全市經(jīng)濟(jì)開展中具有主要的地位。但愿全市各級(jí)各部分，特殊是相關(guān)的縣、縣、東城區(qū)，都要站在大局的高度，進(jìn)步看法，消弭畏難心情，加強(qiáng)任務(wù)決心，發(fā)明性地展開任務(wù)，不折不扣地落實(shí)建立義務(wù)，真正把這條路途建成提拔花草苗木財(cái)產(chǎn)和旅行業(yè)開展的財(cái)產(chǎn)大路，建成打造和提拔優(yōu)越生態(tài)情況的生態(tài)大路，建成惠及沿線群眾的民生大路。

二、要強(qiáng)化時(shí)機(jī)認(rèn)識(shí)

加速建立311國道至段改建工程，首要有以下4個(gè)方面的時(shí)機(jī)。

（一）要抓住華夏城市群建立的嚴(yán)重時(shí)機(jī)，實(shí)在提拔的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)，華夏城市群的建立，曾經(jīng)列入國度的計(jì)謀結(jié)構(gòu)之中。省委、省當(dāng)局正在爭(zhēng)奪中心同意把華夏城市群建成科學(xué)開展的實(shí)驗(yàn)區(qū)。華夏城市群的建立，除了財(cái)產(chǎn)的支撐和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)外，還要靠交通去銜接、對(duì)接和互動(dòng)。只要交通便當(dāng)了，才干完成人流、物流、信息流的有用共享，才干完成空間對(duì)接、財(cái)產(chǎn)對(duì)接。所以，我們要強(qiáng)化時(shí)機(jī)認(rèn)識(shí)，從加速華夏城市群建立的高度，加速推進(jìn)311國道至段改建工程建立。

（二）交通部分要抓住根底設(shè)備建立的嚴(yán)重時(shí)機(jī)，加速交通運(yùn)輸事業(yè)的大開展。市、縣兩級(jí)交通部分都要深入看法到，前幾年的開展是靠高速公路帶起來的。我們提出提拔交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，給交通開展帶來了一個(gè)良機(jī)。所以，交通公路部分必需要抓住時(shí)機(jī)，在時(shí)機(jī)面前找準(zhǔn)本人的位置和作為，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)開展。

（三）縣（區(qū)）要抓住311國道改建的時(shí)機(jī)，實(shí)在加速城鎮(zhèn)化的歷程。沿線的縣（區(qū)）要把311國道改建工程作為一次建立新鄉(xiāng)村、促進(jìn)財(cái)產(chǎn)開展的嚴(yán)重的時(shí)機(jī)來對(duì)待，把沿線的鄧莊、五女店、陳化店、柏梁4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建立好，把沿線鄉(xiāng)村規(guī)劃建立好?？h在施行進(jìn)程中帶動(dòng)了沿線新鄉(xiāng)村建立的開展，帶動(dòng)了花草苗木財(cái)產(chǎn)的開展。一些投資業(yè)主，依照投資運(yùn)作的方法，在路途雙方從新規(guī)劃村鎮(zhèn)的建立，這是處理問題的很好的方法。所以，各級(jí)指導(dǎo)干部必然要改變觀念，用辯證的思想去思索問題，自動(dòng)地想方法，找準(zhǔn)破解的途徑。

（四）沿線的黨委當(dāng)局、干部群眾要把工程建立作為培養(yǎng)強(qiáng)大花草苗木財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重時(shí)機(jī)，真正把花草苗木財(cái)產(chǎn)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。311國道至段改建工程竣工后，花草苗木的運(yùn)輸會(huì)愈加遲滯，就談判賈云集、添加客流量，就會(huì)帶動(dòng)生態(tài)旅行業(yè)的開展。所以，沿線的黨委當(dāng)局、干部群眾要把工程的建立作為一個(gè)財(cái)產(chǎn)致富的時(shí)機(jī)去找準(zhǔn)標(biāo)題、做好文章。

三、要強(qiáng)化責(zé)恣意識(shí)

起首，要增強(qiáng)指導(dǎo)。這個(gè)項(xiàng)目由我任批示長(zhǎng)，張宗保副市長(zhǎng)任常務(wù)副批示長(zhǎng)，有關(guān)部分參加。首要任務(wù)由張宗保副市長(zhǎng)具體擔(dān)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)部分、各縣（市）區(qū)的首要指導(dǎo)要親身掛帥。其次，要優(yōu)化方案、節(jié)點(diǎn)，盡快構(gòu)成施工飛騰。3個(gè)縣（區(qū)）、市直相關(guān)部分首要指導(dǎo)要親身干預(yù)、親身協(xié)調(diào)，明白專人擔(dān)任施行。特殊是對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)路段要專門進(jìn)行協(xié)調(diào)，加速推提高伐。第三，要具體啟動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)念頭制。交通、公路、財(cái)務(wù)、疆土、規(guī)劃、林業(yè)、水利、公安、監(jiān)察、文明、通訊等相關(guān)部分都要找地位，構(gòu)成任務(wù)合力。

有三個(gè)詳細(xì)工作需求強(qiáng)調(diào)一下：一是整個(gè)工程方案，要盡快下發(fā)到縣里執(zhí)行。二是要做到依法拆遷，調(diào)和拆遷，做好、做細(xì)任務(wù)，嚴(yán)禁截留、調(diào)用、私分，確保農(nóng)人好處。三是沿線的當(dāng)局要落實(shí)好取土場(chǎng)、料場(chǎng)等各項(xiàng)工程建立需求的事宜，保證項(xiàng)目建立需求。

四、要強(qiáng)化效能認(rèn)識(shí)

至段的改建工程，義務(wù)大、工夫緊、規(guī)范高、堅(jiān)苦多，各級(jí)各部分必需進(jìn)步效率、改善效勞，增強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化情況。這里有五點(diǎn)詳細(xì)要求：一要樹立任務(wù)例會(huì)準(zhǔn)則。項(xiàng)目批示部辦公室要按期召開例會(huì)，要每半月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)。二要樹立按期傳遞準(zhǔn)則。批示部辦公室每周要向市委、市當(dāng)局及有關(guān)部分傳遞一次各單元的任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)時(shí)的研討處理存在問題。三要增強(qiáng)效能督查。監(jiān)察局、當(dāng)局督查室、大項(xiàng)目辦要對(duì)這個(gè)工程進(jìn)行全進(jìn)程的督察。對(duì)執(zhí)行力不高、推諉扯皮，影響工程發(fā)展的，要追查部分及單元首要指導(dǎo)和詳細(xì)責(zé)任人的責(zé)任，誰拖后腿問責(zé)誰。四要營(yíng)建優(yōu)越情況。兩縣一區(qū)要依照屬地治理的準(zhǔn)則，深化仔細(xì)地做好任務(wù)，為項(xiàng)目建立營(yíng)建一個(gè)優(yōu)越的情況。五是確保質(zhì)量和工期。交通、公路部分要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，精心施工，倒排工期，嚴(yán)厲工程質(zhì)量的監(jiān)管，保質(zhì)量、保進(jìn)度、保平安。

總之，但愿人人竭盡全力，扎實(shí)任務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)義務(wù)，確保下一年花博會(huì)之前311國道至段的改建主體工程圓滿完工。