鎮(zhèn)街招商規(guī)范工作講話

時間:2022-02-08 11:37:00

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鎮(zhèn)街招商規(guī)范工作講話

招商引資工作是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,近一兩年以來,全區(qū)招商引資工作從機(jī)制的探索到具體的措施方法,都取得了較好的成績,但任何一項(xiàng)工作都需要不斷的總結(jié)和創(chuàng)新,來發(fā)現(xiàn)、梳理、研究和解決存在的困難和問題,以確保取得更好的工作成效。當(dāng)前,招商引資已成為全國各地都高度重視的工作,甚而發(fā)達(dá)國家也通過招商引資來推廣企業(yè)和產(chǎn)品。正基于此,今天區(qū)委區(qū)政府召開這次招商引資座談會,主要目的除聽取今年以來我區(qū)招商引資的進(jìn)展情況外,更重要的是要認(rèn)真分析當(dāng)前的招商引資形勢,為更好地做好下一步招商引資工作想辦法、出主意,確保今年全區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)的順利完成。之所以把此次會議定位為招商引資座談會,就是希望大家能圍繞會議重點(diǎn)暢所欲言,多出好主意。剛才,參會人員重點(diǎn)圍繞如何推進(jìn)專業(yè)化招商、如何強(qiáng)化和規(guī)范鎮(zhèn)街招商等作了積極發(fā)言,了很多好的建議和意見,參會的幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的講話,我都贊同。下面,我再講四個方面的意見:

一、認(rèn)清形勢

(一)成績值得肯定。今年以來,全區(qū)上下把招商引資作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措,全力以赴抓招商,堅(jiān)定不移上項(xiàng)目,招商引資總體形勢較好,主要表現(xiàn)在:一是招商引資信心更足。雖然面臨全球金融危機(jī),但全區(qū)各級各部門不僅沒有失去信心,而且以更加堅(jiān)定的信念、更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施來謀招商、抓招商,招商引資的氛圍非常濃厚。二是招商引資成效明顯。在嚴(yán)峻的經(jīng)融危機(jī)形勢下,我區(qū)招商引資仍能逆勢而上,不管是合同引資還是實(shí)際到位資金都取得了不錯的成績,在全市都是靠前的。特別是成功引進(jìn)了投資50億元的渝惠食品項(xiàng)目、投資35億元的鐵馬集團(tuán)整體搬遷項(xiàng)目等一批在全市都具有很大影響力的重大項(xiàng)目。三是對外招商網(wǎng)絡(luò)基本建立。通過小分隊(duì)蹲點(diǎn)駐外招商和有針對性走出去招商,積極聯(lián)系和主動上門拜訪眾多當(dāng)?shù)仄髽I(yè),與各地商會、協(xié)會、中介組織等建立了廣泛聯(lián)系。與此同時,與市級相關(guān)部門、市政府各駐外辦事處等單位和機(jī)構(gòu)建立了良好關(guān)系,與十大經(jīng)貿(mào)活動承辦單位乃至全國范圍內(nèi)的投資經(jīng)貿(mào)活動承辦單位均有了緊密聯(lián)系,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聘請了多名招商顧問,基本建立了對外招商全方位網(wǎng)絡(luò),捕捉招商信息的渠道不斷拓寬。四是專業(yè)化招商穩(wěn)步推進(jìn)。通過實(shí)行專業(yè)招商小分隊(duì)與三個園區(qū)無縫對接,基本實(shí)現(xiàn)了招商資源的有效共享。小分隊(duì)和園區(qū)一起圍繞汽摩及零配件、機(jī)械裝備、建材、涂料、印刷包裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈積極開展專業(yè)招商,招商引資的針對性和實(shí)效性更強(qiáng)、效果更明顯。四是招商引資更規(guī)范有序。研究出臺了全區(qū)招商引資管理辦法,進(jìn)一步完善了招商引資考核辦法,鎮(zhèn)街和部門招商更加規(guī)范有序。五是在招商實(shí)戰(zhàn)中鍛煉了一批干部。對于招商戰(zhàn)線上的廣大干部而言,招商引資工作是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作。通過深入一線招商,讓我們廣大干部的綜合素質(zhì)和招商業(yè)務(wù)技能得到明顯提高,通過重大招商活動的開展,其團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識和能力得到有力增強(qiáng),廣大招商干部在招商實(shí)戰(zhàn)中得到了很好的鍛煉。

(二)問題不容忽視。在看到取得成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到我們存在的差距和不足。一是專業(yè)化招商有待進(jìn)一步深化??傮w來講,我區(qū)專業(yè)化招商還剛剛起步,還有一個不斷探索和完善的過程。廣大招商人員在招商戰(zhàn)線上工作的時間不長,招商隊(duì)伍還需進(jìn)一步錘煉,各類招商人員招商業(yè)務(wù)技巧還需進(jìn)一步提高。二是全區(qū)招商協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管全區(qū)招商統(tǒng)籌協(xié)作力度在不斷增強(qiáng),但區(qū)級各部門之間、各部門和各園區(qū)之間、園區(qū)與園區(qū)之間在信息的互通,資源的整合利用和招商的協(xié)作上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是鎮(zhèn)街招商工作有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前,由于對鎮(zhèn)街考核辦法的修改和完善,各鎮(zhèn)街招商的積極性得到充分調(diào)動。但是,鎮(zhèn)街招商中存在的一些問題也客觀存在,比如部分鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)定位不明確、盲目招商、招商難等問題。一些鎮(zhèn)街在引進(jìn)項(xiàng)目時沒有很好對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選和科學(xué)評估,導(dǎo)致一些項(xiàng)目質(zhì)量不高,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)街招商十分必要。四是投資發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。雖然全區(qū)投資環(huán)境總體較好,但個別單位和辦事人員對招商引資工作在觀念和認(rèn)識上仍存在差距,辦事機(jī)械、效率不高等問題也客觀存在。五是項(xiàng)目促建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我區(qū)引進(jìn)了不少項(xiàng)目,但項(xiàng)目促建工作還需加大,目前全區(qū)簽約未落地項(xiàng)目59個,落地未開工項(xiàng)目48個,開工未投產(chǎn)項(xiàng)目116個,應(yīng)進(jìn)一步加大已簽約項(xiàng)目的促建力度。

二、卯足干勁

(一)要有抓好招商的信心和決心。金融危機(jī)以后,總理在各個場合都講“信心比黃金重要”。從全區(qū)的角度上講,我們要毫不動搖地抓招商引資,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻等諸如此類的問題,就動搖我們抓招商引資的信心,而越是在關(guān)鍵時候,越應(yīng)該堅(jiān)定招商引資的信心。實(shí)際上很多機(jī)遇是在動搖的過程中失去的,如果遇到困難和問題就放棄了、動搖了,那么到最終就無法再取得新的成效。所以,堅(jiān)定信心、毫不動搖地工作是抓好招商引資的很重要的因素,也是檢驗(yàn)我們工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,各級各部門務(wù)必要堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心。

(二)要有時不我待的精神。當(dāng)前,各區(qū)縣之間的競爭十分激烈,各級各部門一定要看到當(dāng)前的招商競爭態(tài)勢。有問題并不可怕,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)差距而奮起直追,知不足而奮勇爭先,以決不罷休、決不言敗的精神激勵自身,要堅(jiān)持大招商不動搖、堅(jiān)持抓大項(xiàng)目不動搖,要以干就干大事、爭就爭一流的豪情壯志,進(jìn)一步增強(qiáng)加快招商引資的責(zé)任感、緊迫感,努力在全區(qū)上下形成全力追趕、奮力跨越的大開放、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。

三、務(wù)實(shí)工作

去年底以來,我們在招商思路上作了重要調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了招商工作的專業(yè)化程度。從目前的情況看,各專業(yè)小分隊(duì)與園區(qū)對接后的工作開展是有序的,效果也是明顯的,可以說收到了初步實(shí)效,為我們進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化招商打下了較好基礎(chǔ)。如何更好地推進(jìn)專業(yè)化招商、更好地抓好鎮(zhèn)街招商,是今天我們會議的重點(diǎn)內(nèi)容,對此,我重點(diǎn)以下五個方面:

(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)招商本領(lǐng)。招商引資就是闖市場。在不斷變化的市場中,機(jī)遇稍縱即逝,要做到不打無準(zhǔn)備之仗,尤其如今大中型企業(yè)的管理層都是高素質(zhì)的專業(yè)人才,要做到知己知彼,提高招商人員的專業(yè)化素質(zhì)就顯得尤為重要。具體要做到以下四點(diǎn):一要知曉產(chǎn)業(yè)。開展招商引資工作,首先就是產(chǎn)業(yè)問題,如果我們對產(chǎn)業(yè)問題不熟悉,就很難抓好招商引資工作。我們要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,是對以前招商的一次重大革新,專業(yè)招商小分隊(duì)招商主攻方向是非常明確的,這就要求招商人員必須掌握區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策、構(gòu)架、布局、資源、市場等信息,要學(xué)習(xí)研究國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,了解沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的動向,有針對性的去對接,提高招商的針對性和成功率。二要熟悉項(xiàng)目。項(xiàng)目是招商引資的載體,一個大項(xiàng)目就是一個好產(chǎn)業(yè),不管是走出去招商,還是客商前來考察投資,都要通過項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)合作。之前,我們已經(jīng)明確過,區(qū)發(fā)改委、招商局和各工業(yè)園要緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)的資源優(yōu)勢和發(fā)展趨勢,特別是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地編制好招商項(xiàng)目,要立足長遠(yuǎn)、放眼未來,策劃、包裝、儲備一批具有良好投資前景和發(fā)展?jié)摿Φ恼猩添?xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,要在項(xiàng)目包裝的深度上下功夫,要多學(xué)習(xí)借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)的策劃包裝工作,請專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝,提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可操作性。要建立招商項(xiàng)目動態(tài)資源庫,根據(jù)時間變化、客商需要、市場變動經(jīng)常更新充實(shí)。三要加強(qiáng)溝通。有位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、心理學(xué)家曾經(jīng)說過,獲得成功的秘決就是“溝通、溝通、再溝通”。要作好兩方面的溝通工作:一方面,團(tuán)隊(duì)之間要溝通。在市場競爭中,唯有整合團(tuán)隊(duì)的力量,群策群力,共同拼搏,才是成功取勝之道,要成為一個高績效的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),沒有良好的溝通技巧是不可想象的。因此,我們要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通,要加強(qiáng)招商局與園區(qū)之間、各部門之間、小分隊(duì)人員與園區(qū)人員之間的溝通,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)互信,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),打破溝通障礙,擴(kuò)大整體績效;另一方面,加強(qiáng)與客商的溝通。招商引資其實(shí)是與外界更多領(lǐng)域、更深層次的交流。現(xiàn)在我們有些人員在招商引資過程中與客商不知談什么,接不上話題,這是技巧和方法問題。要做到有效溝通,就特別要注意了解客商心理傾向和要求,了解他們在想什么?需要什么?要勤于溝通,善于溝通,在信息上要做到暢通,要能換位思考。要注意了解、揣摩投資商的興奮點(diǎn)和需求,恰到好處地與投資商接觸、融洽感情、達(dá)成共識。要帶著感情去做事,笑迎天下客,禮及天下士,體現(xiàn)出我們招商人的涵養(yǎng)和風(fēng)范。四要轉(zhuǎn)變思路。在當(dāng)前和今后,土地、能源、環(huán)境的約束越來越強(qiáng),對我們招商引資工作的要求也越來越高。這就需要我們更加理性地建設(shè)好招商平臺,挑選好項(xiàng)目。要重點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),攻克好“土地、配套設(shè)施、融資、服務(wù)、人才培養(yǎng)、環(huán)評”幾大難關(guān),使園區(qū)成為投資的樂土,企業(yè)的家園。當(dāng)前土地對招商引資的制約越來越明顯,為此,我們要充分利用好有限的土地。要適度提高項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),著眼于投入產(chǎn)出率、資源利用率、資金利稅率,引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景廣、可操作性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。

(二)要進(jìn)一步突出“招大招優(yōu)招強(qiáng)”。要把國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)、港資臺資企業(yè),行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)作為招商主攻方向,由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?,力爭在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、上大項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)大突破。在工業(yè)方面,要重點(diǎn)承接機(jī)械裝備、新型建材、包裝印刷、電力、糧油食品、涂料化工、現(xiàn)代物流、汽車摩托車及零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要下決心重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條下游企業(yè)特別是終端產(chǎn)品企業(yè),從而更好地形成產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)業(yè)、旅游方面,要充分發(fā)揮好我區(qū)生態(tài)和旅游資源豐富的優(yōu)勢,包裝推介融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、休閑度假為一體的項(xiàng)目,把建設(shè)成為全市生態(tài)旅游休閑的后花園。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要圍繞提升城市綜合競爭力,積極引進(jìn)大型消費(fèi)性商貿(mào)市場、大型商業(yè)集團(tuán)和國內(nèi)品牌企業(yè)等一批完善城市綜合功能的項(xiàng)目。

(三)要進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化招商。招商引資的方式很多,我們不能說哪一種招商引資方式就是最好的,是最有效的,我們要不斷探索和創(chuàng)新適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的招商引資方式,通過方式的不斷創(chuàng)新和完善,使我們招商的成本更低,效果更好。就我區(qū)目前發(fā)展的階段和近半年多的實(shí)踐來看,緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,有針對性地走出去開展點(diǎn)對點(diǎn)招商應(yīng)該是較好的一種招商方式。這種方式一是能夠較好地實(shí)現(xiàn)與我區(qū)十大產(chǎn)業(yè)的對接,提高招商的針對性;二是能夠不斷地鍛煉我們的招商人員,更多地從產(chǎn)業(yè)鏈的層面去研究項(xiàng)目,包裝項(xiàng)目,洽談項(xiàng)目;三是能有效降低招商成本。因此,專業(yè)化招商是我們必須堅(jiān)持的方向,要不斷創(chuàng)新和完善專業(yè)化招商,特別是在專業(yè)化招商的體制機(jī)制完善、方式方法探索和招商人員綜合素質(zhì)的提高上要有一個大的突破。在全面推進(jìn)專業(yè)化招商的同時,全區(qū)還要積極推廣和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、中介招商等招商方式,不斷拓寬招商渠道,努力提高招商效果。

(四)要進(jìn)一步運(yùn)用好各種招商政策。目前,中央出臺了一系列支持發(fā)展的措施和政策,如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策、國發(fā)三號文件等,這些政策是增強(qiáng)招商引資吸引力的金字招牌,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和招商人員,一定要反復(fù)學(xué)習(xí)和研讀這些文件和政策,吃透文件精神實(shí)質(zhì),對于有關(guān)招商引資方面的“干貨”內(nèi)容一定要認(rèn)真進(jìn)行梳理,牢記于心,吃準(zhǔn)、弄懂、摸透和消化,在招商過程中充分運(yùn)用好這些法寶,吸引、打動和招來更多的客商。

(五)要進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)街招商。在發(fā)言中,大家都談到了鎮(zhèn)街招商的困惑??偟膩碇v,近幾年來鎮(zhèn)街招商取得了突出成效,各鎮(zhèn)街都非常重視招商,組建了招商機(jī)構(gòu)、落實(shí)了招商人員、明確了奮斗目標(biāo),并根據(jù)自身的實(shí)際全力以赴開展招商引資工作。但鎮(zhèn)街招商中存在的一些問題我們也要高度重視,比如產(chǎn)業(yè)定位不明確、盲目招商、招商難等問題,這些問題我們一定要認(rèn)真研究解決。首先要完善產(chǎn)業(yè)定位。各鎮(zhèn)街要根據(jù)各自區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位,避免招商方向不明、思路不清、目標(biāo)不準(zhǔn)。各中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地一定要進(jìn)一步明確基地的產(chǎn)業(yè)定位、總體規(guī)劃和發(fā)展思路,要結(jié)合自身實(shí)際,走特色產(chǎn)業(yè)之路。這一點(diǎn),東部發(fā)達(dá)地區(qū)做得很好,如廣東的燈飾、順德的小家電、嵊州的領(lǐng)帶、溫州打火機(jī)、紹興紡織等,這些都是走一縣一品、一鎮(zhèn)一品成功的典范。其次要注重招商實(shí)效。在引進(jìn)項(xiàng)目時要對項(xiàng)目進(jìn)行篩選,不能什么項(xiàng)目都招,只顧眼前利益,以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價的發(fā)展模式已完全不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢。對投入產(chǎn)出強(qiáng)度低、稅收低、污染重、資源消耗大的項(xiàng)目一定要拒之門外。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立鎮(zhèn)街招商項(xiàng)目引進(jìn)前、引進(jìn)中和引進(jìn)后的動態(tài)監(jiān)督評價機(jī)制,重點(diǎn)考評鎮(zhèn)街的實(shí)到資金和項(xiàng)目質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

四、增強(qiáng)合力

要充分調(diào)動各方積極性,進(jìn)一步動員全區(qū)力量,積極行動,廣泛參與,真抓實(shí)干,努力形成各級領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)抓招商、社會各界齊心協(xié)力引項(xiàng)目的招商引資工作新局面。

(一)要充分發(fā)揮區(qū)招商局對全區(qū)招商引資的統(tǒng)籌職能。一個地區(qū)的招商對外涉及全區(qū)招商項(xiàng)目的包裝策劃、招商信息的捕捉、招商網(wǎng)絡(luò)的搭建、面上的宣傳推介、全區(qū)各種重大招商活動的開展、各界客商的考察接待以及招商在談項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)等,對內(nèi)包括部門的銜接協(xié)調(diào)、全區(qū)招商資源的有效整合以及對各鎮(zhèn)街招商的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù),需要一個部門來統(tǒng)籌。區(qū)招商局作為區(qū)政府招商引資的一個職能部門,要充分發(fā)揮好全區(qū)招商引資統(tǒng)籌功能,要在全區(qū)性重大招商活動的組織、招商信息捕捉、客商引薦、項(xiàng)目包裝策劃、招商推介宣傳、來津客商考察接待、重大項(xiàng)目洽談、簽約合同文本、招商考核、招商培訓(xùn)指導(dǎo)等方面加大工作力度。各部門各園區(qū)各鎮(zhèn)街一定要樹立全區(qū)“一盤棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)溝通,把招商工作統(tǒng)一到全區(qū)的框架下統(tǒng)籌安排,精心組織,樹立良好的對外招商形象,不斷提高招商效率。

(二)要充分調(diào)動各級各部門招商引資的積極性。招商引資是一個全民工程,各級各部門都是主人公,都是招商主體,沒有局外人。各級各部門一定要圍繞發(fā)展的大局,增強(qiáng)主人翁意識和責(zé)任意識,根據(jù)自身實(shí)際,充分利用和挖掘自身優(yōu)勢和招商資源,全力以赴開展好招商引資工作。要進(jìn)一步加大投資環(huán)境整治力度和建設(shè)力度,著力打破“條塊”分割、部門界限,真正建立務(wù)實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、和諧的投資服務(wù)環(huán)境。

同志們,招商引資工作事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)能否如期實(shí)現(xiàn),全區(qū)各級各部門一定要以百折不撓的毅力、只爭朝夕的精神,積極投入到招商引資工作中,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新跨越,以招商引資的新業(yè)績推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快發(fā)展、大發(fā)展。