導語：區(qū)建設鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)街黨（工）委、紀（工）委：

近年來，全區(qū)鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織認真貫徹落實省、市、區(qū)關于反腐倡廉建設的一系列決策和部署，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，為推動基層黨風廉政建設發(fā)揮了積極作用。同時也應看到，隨著我區(qū)反腐倡廉工作形勢的發(fā)展，任務的變化，鎮(zhèn)街基層黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨許多新情況、新問題，鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察組織承擔的任務日趨繁重。當前，我區(qū)鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設較為薄弱，人員配備落實不夠到位，辦公設施和經(jīng)費保障不夠有力，一定程度上影響了職能作用的發(fā)揮。為進一步加強我區(qū)鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設，根據(jù)陜紀發(fā)〔2011〕18號、市紀發(fā)〔2009〕38號和〔2011〕22號，以及閻辦發(fā)〔2009〕41號文件精神，結合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、充分認識加強鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設的重要性

1、高度重視鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構，直接面對廣大人民群眾，面對生活和工作在一線的黨員、干部，承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、維護群眾利益的重要職能，是推動基層黨風廉政建設最直接、最重要的力量。加強和改進鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設，事關反腐倡廉建設各項政策舉措在基層的貫徹落實，事關基層穩(wěn)定和發(fā)展，對于切實加強基層作風建設和反腐倡廉建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重大而深遠的意義。

2、明確指導思想和工作目標。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面貫徹落實中央和省市區(qū)關于加強基層紀檢監(jiān)察組織建設的有關精神，大膽創(chuàng)新、全面推進，進一步夯實基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織基礎。通過各級共同努力，全區(qū)鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織機構設置進一步健全，工作職責進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，作風形象進一步改進，做到門前有牌子、人員有職責、辦公有場所、工作有設備、活動有經(jīng)費、舉報有受理，為推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。

二、完善管理體制，全面加強鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設

3、完善領導體制。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委受同級黨委、黨工委和區(qū)紀委雙重領導，實施監(jiān)督和查辦案件工作受區(qū)紀委直接領導。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委書記應參加區(qū)紀委的有關會議，對涉及鎮(zhèn)街黨政領導班子成員的案件查辦工作和重要違規(guī)違紀線索直接向區(qū)紀委請示匯報。

4、完善機構，配備人員。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委書記一般由鎮(zhèn)街黨委、街道黨工委副書記兼任；因工作需要，可配備專職紀委、街道紀工委書記，但不能超過規(guī)定的鎮(zhèn)街領導職數(shù)。在鎮(zhèn)紀委、街道紀工委掛監(jiān)察室牌子，鎮(zhèn)紀委、街道紀工委與監(jiān)察室合署辦公，履行紀檢監(jiān)察職能；監(jiān)察室配備主任1名（兼任紀委、紀工委專職副書記），監(jiān)察室主任按鎮(zhèn)街內(nèi)設機構正職配備，監(jiān)察室配備2-3名專職紀檢監(jiān)察干部。

5、規(guī)范干部管理。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委書記由同級黨委、黨工委委員擔任的，其委員職務排序列同級黨委、街道黨工委副書記之后，其它黨委、黨工委委員之前。鎮(zhèn)紀委、街道紀工委書記、副書記的提名、任免，由區(qū)紀委與區(qū)委組織部協(xié)商后，報區(qū)委決定或進行選舉。

鎮(zhèn)紀委、街道紀工委書記要定期向區(qū)紀委監(jiān)察局述職述廉并報告工作。

6、推進體制創(chuàng)新。積極探索鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察管理機制的新思路、新途徑，探索將鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部的編制、工資、津貼、年度考核等由區(qū)紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理的體制和機制?？上刃性圏c，待條件成熟后，再逐步推開。

三、健全工作機制，發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織的職能作用

7、健全規(guī)章制度。區(qū)紀委監(jiān)察局指導督促鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織，建立健全干部人事、業(yè)務建設、日常管理和考核評價等規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，逐步形成長效機制，使日常管理工作和各項業(yè)務工作有章可循、規(guī)范運作，不斷提高管理水平。

8、明確工作職責。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織在本級黨委、黨工委和上級紀檢監(jiān)察機關的領導下開展工作，業(yè)務上接受區(qū)紀委監(jiān)察局的直接領導。主要職責是：協(xié)助鎮(zhèn)黨委、街道黨工委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，開展黨風黨紀和廉政勤政教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實，維護黨章、黨紀，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督檢查行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及有關規(guī)章制度的情況，對行政監(jiān)察對象和有關行政職能部門進行行政監(jiān)察；受理對黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對象違法違紀行為的檢舉、控告；調(diào)查處理黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對象違法違紀案件與其它重大問題，按照規(guī)定提出處理意見；受理黨員不服黨紀處分的申訴，受理行政監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴；開展效能監(jiān)察，實施行政問責，督促有關職能部門開展黨務公開、政務公開工作和村務公開；開展政風行風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，督促各項強農(nóng)惠民政策落實，促進政風行風好轉(zhuǎn)；開展基層廉政文化建設；營造良好氛圍；受理群眾信訪舉報，調(diào)查處理黨組織和黨員違紀案件；完成上級紀檢監(jiān)察機關和黨委、政府交辦的其它工作。

9、整合辦案資源。在區(qū)紀委監(jiān)察局的組織領導下，鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織要進一步完善辦案協(xié)作區(qū)制度，充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)辦案平臺的作用。拓展辦案協(xié)作區(qū)的業(yè)務功能，形成齊抓紀檢監(jiān)察工作的合力，切實提高基層紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。

四、強化管理教育，切實提高鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)

10、堅持標準，優(yōu)化結構。嚴把入口關，注重選拔30歲左右、具有全日制大學本科學歷，熟悉法律、財經(jīng)、黨務等專業(yè)知識的優(yōu)秀年輕干部，充實到鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作崗位，逐步改善鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部的年齡、知識和專業(yè)結構。

11、定期交流，全面培養(yǎng)。在同一鎮(zhèn)紀委、街道紀工委工作滿5年的紀檢監(jiān)察干部，要有計劃地進行交流，任職滿10年的必須交流。建立完善鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度。對工作業(yè)績突出的干部，要提拔使用，形成正確的用人導向。

12、強化培訓，注重實效。區(qū)紀委監(jiān)察局要根據(jù)實際情況，把鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部培訓納入整體培訓規(guī)劃，及時對新提拔和輪崗交流的鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部進行培訓，全面提高鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

13、加強教育，嚴格管理。堅持經(jīng)常進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，突出抓好鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德和作風紀律教育；建立健全干部管理的制度規(guī)定，切實把紀檢監(jiān)察干部隊伍管好用好，努力塑造新時期紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

五、加強組織領導，確保各項措施落到實處

14、落實領導責任。各級領導特別是黨政主要領導要充分認識加強鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設的重要性，將鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設列入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮，整體推進，全面落實。要把加強鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設，作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容抓好，抓出成效。

15、加大保障力度。各鎮(zhèn)街要切實保證紀檢監(jiān)察組織的辦案經(jīng)費和工作經(jīng)費，提供必要的辦公辦案條件和裝備設施。鎮(zhèn)街財政確有困難的，區(qū)財政應予以補助。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部享受市人社局、市財政局《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部〈關于調(diào)整紀檢監(jiān)察辦案人員補貼標準的通知〉》（市人社發(fā)〔2011〕165號）規(guī)定的辦案補貼。

16、加強組織協(xié)調(diào)。區(qū)紀委要加強對鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織建設的指導和督查，做好組織協(xié)調(diào)和管理服務工作，確保本地區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作切實落到實處。我區(qū)組織、編制、財政等部門要密切配合，大力支持，切實解決好機構編制、干部配備和后勤保障等方面的實際問題。

17、本意見由區(qū)紀委商有關部門負責解釋。

18、本實施意見自之日起施行。凡與本實施意見不一致的，按照本實施意見執(zhí)行。