建設(shè)土地復(fù)墾會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-02-06 06:44:00
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區(qū)長代表區(qū)政府與鎮(zhèn)街代表鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)簽訂年度集體建設(shè)用地復(fù)墾目標(biāo)責(zé)任書,剛才。并對(duì)全區(qū)的宅基地復(fù)墾工作作了安排部署,請(qǐng)大家務(wù)必按照區(qū)長的要求,把我區(qū)土地復(fù)墾工作進(jìn)一步抓好抓落實(shí)。剛才區(qū)長講的基礎(chǔ)上,針對(duì)幾點(diǎn)比較重要的問題,尤其是按照區(qū)長提出的幾點(diǎn)要求如何落實(shí)到位再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到位。
區(qū)土地復(fù)墾工作走到全市各區(qū)縣的前列。推進(jìn)情況不是很理想。建設(shè)用地復(fù)墾工作大家都有從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí)的過程,全國第一張“地票”就產(chǎn)生在某。從今年復(fù)墾進(jìn)度看。一直比較重視,這幾年從金剛區(qū)長到區(qū)長我一直都在研究探討土地問題。重慶能夠爭取這樣的政策并得到國家的認(rèn)可,確實(shí)來之不易,每一次政策研究制定,包括涉及到相關(guān)推進(jìn)工作,都是積極主張和支持。區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾補(bǔ)償由原來幾萬元到現(xiàn)在9.6萬元每畝,并對(duì)工程費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)和融資成本都做了相應(yīng)的規(guī)定,這是一個(gè)突破,更是創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。奇帆市長開會(huì)講經(jīng)濟(jì)工作,兩次會(huì)議都講了建設(shè)用地復(fù)墾工作的重要意義,可見他對(duì)這項(xiàng)工作很重視。但從本身來看,建設(shè)用地復(fù)墾絕不可能是一個(gè)長期堅(jiān)持的政策,因?yàn)橘Y源有限,情況在不斷變化。雖然規(guī)定了很多政策,但又會(huì)面臨新的問題,因此政策具有階段性。區(qū)有200多平方公里的農(nóng)村集體建設(shè)用地,就是這樣一個(gè)規(guī)模,一定時(shí)期就沒有了操作的空間。
增加農(nóng)民的收入,首先。這是前提。從來沒有想過拿宅基地來賣錢。一部分農(nóng)民出去打工,老房子還要花錢請(qǐng)人守,現(xiàn)在有這樣的政策可解決他后顧之憂。有些農(nóng)民想從高山搬到低山,低山搬到城里面,但就是老房子賣不出去,現(xiàn)在有了這個(gè)政策實(shí)際上是給老百姓做好事,增加收入。
開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要平臺(tái)。集中抓的燕壩村土地復(fù)墾,其次。就是通過宅基地復(fù)墾增加耕地、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)形成了一條完整的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鏈條。大家如果有興趣和干勁并且具備條件,支持和鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)抓好一個(gè)點(diǎn),干好一個(gè)點(diǎn)。這項(xiàng)工作實(shí)際上就是為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金。
第三。通過集體建設(shè)用地復(fù)墾這種形式增加了耕地,耕地保證有量在逐年增加,不能離開這個(gè)基礎(chǔ)。
第四。這是以城帶鄉(xiāng),以工哺農(nóng)的重要手段,實(shí)現(xiàn)了城市資源下鄉(xiāng),縮小城鄉(xiāng)差距,調(diào)節(jié)收入分配差距的有效形式和重要措施。
此項(xiàng)政策增加了建設(shè)用地,第五。調(diào)動(dòng)大家的工作積極性??梢酝ㄟ^這樣的政策推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。因此我要提高積極性,但要堅(jiān)持老百姓自愿的原則。
二、明確任務(wù)和時(shí)間
市里面已經(jīng)認(rèn)可,今年考核大家的任務(wù)是7500畝。11月底前必須全部完成。這一段時(shí)間大家要集中精力,集中最后的40多天時(shí)間打響攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
三、要切實(shí)保障農(nóng)民的利益
加強(qiáng)紀(jì)律要求。一是承諾要兌現(xiàn);二是宣傳要到位,此項(xiàng)工作能不能持續(xù)地開展取決于對(duì)農(nóng)民利益的保障。保障農(nóng)民利益的重點(diǎn)就是一定要補(bǔ)償兌現(xiàn)到位。使農(nóng)民了解政策。借此機(jī)會(huì),通報(bào)一下兩年統(tǒng)計(jì)的復(fù)墾兌現(xiàn)情況。年復(fù)墾兌現(xiàn)的情況是都是100%兌現(xiàn)到位;另外,鎮(zhèn)兌現(xiàn)86.7%鎮(zhèn)兌現(xiàn)了68.27%鎮(zhèn)兌現(xiàn)43.3%油溪鎮(zhèn)兌現(xiàn)35.24%支坪街道兌現(xiàn)34.07%賈嗣鎮(zhèn)兌現(xiàn)33.32%中山鎮(zhèn)兌現(xiàn)31.48%年復(fù)墾兌現(xiàn)的情況是100%兌現(xiàn)到位;另外,鎮(zhèn)兌現(xiàn)88.86%鎮(zhèn)兌現(xiàn)63.1%鎮(zhèn)兌現(xiàn)58.89%李市鎮(zhèn)兌現(xiàn)53.19%鎮(zhèn)兌現(xiàn)52.48%賈嗣鎮(zhèn)兌現(xiàn)24.82%鎮(zhèn)的復(fù)墾納入了拆舊建新不屬補(bǔ)償范圍。今年新復(fù)墾的要按照某府發(fā)〔〕92號(hào)文件的要求和操作程序開展工作,一定要保障兌現(xiàn)。老百姓利益保障非常重要,要按紀(jì)律要求檢查落實(shí)到位。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
再講幾點(diǎn)。剛才區(qū)長講了責(zé)任要求。
沒按要求按時(shí)完成任務(wù)的要實(shí)行一把手約談制。今天會(huì)后,一是要執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。從下周一開始請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)國土房管局組成督查組進(jìn)行督查,分鎮(zhèn)街進(jìn)行督查通報(bào),爭取在10月20日前形成督查綜合報(bào)告。督查工作要作為這次干部換屆考察的參考因素,請(qǐng)務(wù)必抓落實(shí)。區(qū)國土房管局要對(duì)進(jìn)度不理想的鎮(zhèn)街提出工作建議,和區(qū)長對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并請(qǐng)組織部和紀(jì)委的同志參加。
這項(xiàng)工作要有專門的考核,二是要實(shí)行三掛鉤。一是與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。考核中工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài),超額完成任務(wù)要獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)行貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。三是與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核掛鉤。