導(dǎo)語(yǔ)：干部在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)系到今年目標(biāo)任務(wù)全面完成，以上六個(gè)方面的工作。也事關(guān)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好分管工作，逐一牽頭研究、倒計(jì)時(shí)安排目標(biāo)任務(wù)；各職能部門(mén)要高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真履職，排除各種干擾，圍繞“落實(shí)”二字狠下功夫；相關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)配合、相互支持，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促督查，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

同時(shí)受相關(guān)因素影響，今年只剩下兩個(gè)半月了很多工作按照序時(shí)進(jìn)度要求還有不少欠賬。個(gè)別地方、少數(shù)部門(mén)抓發(fā)展的精力不夠集中，工作落實(shí)不夠，完成全年目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。今年是本屆收官之年，總的要求是年初確定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、要求不降，務(wù)必以一流的業(yè)績(jī)完成本屆各項(xiàng)任務(wù)。為此，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、振奮精神，排除各種干擾，扭住發(fā)展不放松，集中精力抓好四季度各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)市對(duì)區(qū)考核各項(xiàng)指標(biāo)保位升級(jí)。前面有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別就相關(guān)工作講了要求，為了抓好落實(shí)，再講六個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、必須千方百計(jì)完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

商貿(mào)、財(cái)政、固定資產(chǎn)投資、招商到位資金都達(dá)到進(jìn)度要求，從前三季度情況看。一、三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，二產(chǎn)業(yè)欠賬較大，主要是制造業(yè)中的汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回落，進(jìn)而導(dǎo)致前三季度GDP略欠。同時(shí)，市對(duì)區(qū)的目標(biāo)考核中，10項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、48個(gè)二級(jí)指標(biāo)，均涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且每項(xiàng)指標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)都很激烈，如果我不能在四季度把欠賬補(bǔ)上來(lái)，不僅考核將受影響，而且也無(wú)法向全區(qū)人民交賬。為此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展任務(wù)清理，找差距、添措施，抓住最后兩個(gè)半月時(shí)間打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。從欠賬看，要重點(diǎn)抓好以下指標(biāo)任務(wù)的完成：

一）13季度完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值985億元、增長(zhǎng)10%欠計(jì)劃進(jìn)度14個(gè)百分點(diǎn)。為此，認(rèn)真抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。年初確定的目標(biāo)是1600億、增長(zhǎng)35%據(jù)初步統(tǒng)計(jì)。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是確保完成GDP任務(wù)的關(guān)鍵，尤其是園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任：一是要加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加大招商力度，支持進(jìn)駐企業(yè)擴(kuò)能拓產(chǎn)；二是挖掘區(qū)屬板塊企業(yè)潛力，逐一走訪重點(diǎn)企業(yè)幫助解決困難和問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)；三是加強(qiáng)與北部新區(qū)合作，將長(zhǎng)安福特等重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)拉起來(lái)；四是加強(qiáng)與保稅港區(qū)合作，力爭(zhēng)300萬(wàn)臺(tái)電腦建成投產(chǎn)；五是抓好規(guī)下企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作。此項(xiàng)工作由德寬同志牽頭，區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)，各園區(qū)及相關(guān)鎮(zhèn)街落實(shí)。

二）建筑業(yè)已成為我區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好建筑業(yè)。隨著內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)快速推進(jìn)。占GDP有重要份額，13季度完成增加值40億元、增長(zhǎng)30%但還有很大的空間。四季度，市區(qū)兩級(jí)將加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，要求全年建筑業(yè)增幅達(dá)到50%以上，只要各級(jí)各部門(mén)全力抓好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是完全有可能的此項(xiàng)工作由賽虎同志牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委抓落實(shí)。

三）交通運(yùn)輸業(yè)已成為重要產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸業(yè)。區(qū)具有立體交通優(yōu)勢(shì)。但前三季度增加值增速只有12%這與發(fā)展的實(shí)際情況有出入。為此，必須大力支持航空、鐵路、汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，支持企業(yè)優(yōu)化服務(wù)、搞好營(yíng)運(yùn)；同時(shí)，加強(qiáng)與市交委、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、北部新區(qū)的合作，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由王培同志牽頭，區(qū)交委負(fù)責(zé)落實(shí)，確保交通運(yùn)輸業(yè)全年增長(zhǎng)25%以上。

區(qū)批發(fā)和零售業(yè)一直保持30%左右的增速。今年前三季度達(dá)到42%第四季度要保持這個(gè)速度。此項(xiàng)工作由建華同志牽頭，四）認(rèn)真抓好批發(fā)和零售業(yè)。近年來(lái)。區(qū)商委負(fù)責(zé)，各街道全力參與，組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展好節(jié)日促銷活動(dòng)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

13季度增幅達(dá)23%但立足優(yōu)勢(shì)還有潛力可挖。此項(xiàng)工作由建華同志牽頭，五）認(rèn)真抓好住宿餐飲業(yè)和旅游業(yè)。目前我區(qū)餐飲住宿發(fā)展快。區(qū)商委負(fù)責(zé)，各街道全力參與，立即策劃籌辦美食節(jié)，確保全年增幅達(dá)到25%以上。同時(shí)，旅游業(yè)是今年考核的重要內(nèi)容，既要考核發(fā)展規(guī)模還要考核服務(wù)質(zhì)量，此項(xiàng)工作由王培同志牽頭，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，相關(guān)鎮(zhèn)、景區(qū)落實(shí)，組織開(kāi)展系列秋冬季特色旅游活動(dòng)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

必須保持好當(dāng)前水平。此項(xiàng)工作由同志牽頭，六）認(rèn)真抓好金融業(yè)。目前我區(qū)金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。區(qū)金融辦落實(shí)，積極引進(jìn)總部金融企業(yè)，支持金融企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，確保金融業(yè)增加值增幅保持在30%以上。

關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。當(dāng)前，七）認(rèn)真抓好房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困難，若不加大扶持力度，穩(wěn)住發(fā)展勢(shì)頭，不僅將影響稅收，而且會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。此項(xiàng)工作由建華同志牽頭，區(qū)房管局負(fù)責(zé)，組織力量扎實(shí)開(kāi)展助推活動(dòng)，逐一走訪重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題，確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

區(qū)地稅局負(fù)責(zé)，八）認(rèn)真抓好營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。由同志牽頭。加強(qiáng)稅源培植和稅收征管，確保營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增幅達(dá)到50%以上；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)，力促非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)保持較好水平。

大力開(kāi)發(fā)都市農(nóng)業(yè)，九）認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。扎實(shí)抓好“超萬(wàn)”行動(dòng)和“三百”幫扶行動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)增加值增幅保持在3%以上。當(dāng)前，要依托大城市做文章，利用秋冬時(shí)節(jié)，策劃開(kāi)展城里人下鄉(xiāng)消費(fèi)活動(dòng)，增加農(nóng)村活力和農(nóng)民收入，確保全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7880元。此項(xiàng)工作由文敏同志牽頭，區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街抓好落實(shí)。

今年區(qū)屬板塊要到位外資6.5億美元、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口18億美元，十）認(rèn)真抓好外資外貿(mào)。根據(jù)市委市政府和兩江新區(qū)要求。13季度實(shí)際只到位外資2.2億美元、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口13億美元，還有較大欠賬。為此，由德寬同志牽頭，區(qū)外經(jīng)委負(fù)責(zé)，各園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)，從三個(gè)方面狠下功夫：一是把外資引進(jìn)作為重要任務(wù)，全面加大招商引資力度，特別要專人跟進(jìn)、力促進(jìn)駐項(xiàng)目外資到位；二是加快土地整治出讓，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、外資項(xiàng)目；三是全面兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二、加快落實(shí)縮差共富“十二條”

但實(shí)際進(jìn)展不理想，區(qū)委十二屆十二次全委會(huì)召開(kāi)已近兩個(gè)月了提出的縮差共富“十二條”已交辦給相關(guān)部門(mén)去研究落實(shí)。少數(shù)部門(mén)將文件停留在紙面上，研究策劃工作還沒(méi)起步；或研究不深、不透，提出的措施辦法針對(duì)性、適用性不強(qiáng)。為此，這里再作部署講，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須抓在手上，各責(zé)任部門(mén)必須作為中心工作推進(jìn)落實(shí)：一是組織力量，結(jié)合實(shí)際深入研究，盡快拿出分項(xiàng)實(shí)施的具體方案和政策措施。二是按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化的要求，落實(shí)各階段具體目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)策劃一批項(xiàng)目，盡快開(kāi)展基礎(chǔ)工作。三是精心謀劃，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，以造聲勢(shì)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，根據(jù)縮差共富“十二條”要求。近期組織開(kāi)展好八個(gè)方面的活動(dòng)，以掀起落實(shí)全委會(huì)精神、加快縮差共富的活動(dòng)高潮。①城區(qū)每個(gè)街道籌建1條夜市，盡快落實(shí)實(shí)施地點(diǎn)、組織方式以及管理辦法，于本月20日前舉行啟動(dòng)儀式。此項(xiàng)工作由建華同志牽頭，裴林同志配合，各街道、區(qū)商委、區(qū)市政局共同落實(shí)。②加大微型企業(yè)發(fā)展扶持力度，舉行一個(gè)活動(dòng)，大造聲勢(shì)，掀起微型企業(yè)發(fā)展新高潮。此項(xiàng)工作由建華同志牽頭，區(qū)工商分局、各鎮(zhèn)街共同落實(shí)。③加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和困難就業(yè)家庭幫扶工作，近期策劃系列活動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作深入開(kāi)展。此項(xiàng)工作由同志牽頭，區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)，各街道及園區(qū)配合落實(shí)。④全面加快安置房建設(shè)，策劃開(kāi)展系列開(kāi)（竣）工及入住儀式。此項(xiàng)工作由同志統(tǒng)籌，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)征地辦、各園區(qū)（新城）區(qū)城鄉(xiāng)建委分頭落實(shí)。⑤深化“三百”幫扶行動(dòng)，支持農(nóng)村專業(yè)合作社組建發(fā)展，舉辦擔(dān)保公司與專業(yè)合作社貸款合作儀式。此項(xiàng)工作由文敏同志牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)金融辦負(fù)責(zé)落實(shí)。⑥加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工和系列助學(xué)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。此項(xiàng)工作由區(qū)教委組織實(shí)施。⑦加強(qiáng)農(nóng)村生活保障工作，加大宣傳力度，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，開(kāi)展一次農(nóng)村社保全覆蓋的集中宣傳活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)由同志牽頭，區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)委、各鎮(zhèn)街配合落實(shí)。⑧扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，組織一次項(xiàng)目竣工投用儀式。此項(xiàng)工作由文敏同志牽頭，區(qū)水利局及相關(guān)鎮(zhèn)街組織實(shí)施。

三、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“六大建設(shè)

六大建設(shè)總體推進(jìn)較好，從前三季度情況看。但也存在不少問(wèn)題，少數(shù)項(xiàng)目停了下來(lái)，一些工作處于徘徊狀態(tài)，主要原因在于資金籌集到位難、前期手續(xù)辦理慢、相關(guān)單位等靠要思想突出，等等。為此，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)及業(yè)主單位一定要克服各種困難，務(wù)必按既定目標(biāo)要求推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。

各地要抓住當(dāng)前造林的好時(shí)機(jī)，一）關(guān)于生態(tài)建設(shè)。一是農(nóng)村森林工程建設(shè)。千方百計(jì)完成秋冬季造林任務(wù)，特別要抓好示范林和重點(diǎn)林建設(shè)。此項(xiàng)工作由文敏同志牽頭，區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街及區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委抓落實(shí)，年底由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室和區(qū)監(jiān)察局組織驗(yàn)收。二是城市森林工程建設(shè)，要重點(diǎn)抓好機(jī)場(chǎng)路及黃桷坪公園、環(huán)山公園、公園、桃源公園、寶圣湖公園秋季綠化，以及城市廣場(chǎng)、社區(qū)公園和干道綠化。此項(xiàng)工作由裴林同志牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)實(shí)施，建龍公司、港投公司和各園區(qū)、城區(qū)街道抓落實(shí)。此外，由文敏同志牽頭，相關(guān)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)，盡快啟動(dòng)環(huán)山公園建設(shè)，完成玉峰山森林公園改造的前期工作。

確保年底建成通車，二）關(guān)于樞紐建設(shè)。一是全力支持輕軌3號(hào)線建設(shè)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)機(jī)場(chǎng)至保稅港區(qū)延長(zhǎng)線，此項(xiàng)工作由賽虎同志牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)落實(shí)。二是全力搞好征地拆遷及維穩(wěn)工作，支持三環(huán)線開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)一橫線、同茂大道加快實(shí)施，此項(xiàng)工作由王培、光遠(yuǎn)、賽虎同志分別牽頭，區(qū)交委、區(qū)征地辦、港投公司、各指揮部及涉及鎮(zhèn)街分頭負(fù)責(zé)。三是全力配合推進(jìn)兩路換乘樞紐建設(shè)，完成立交、機(jī)場(chǎng)立交、回興立交、李家花園隧道和凌空大道北延伸段項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，以上工作由王培、賽虎同志分別牽頭，區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、建龍公司分別負(fù)責(zé)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村公路改造建設(shè)，由王培同志牽頭，區(qū)交委及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。同時(shí)，積極支持在區(qū)鐵路建設(shè)，由德寬同志牽頭，區(qū)發(fā)改委及相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。

11月底前全面完成下架，三）關(guān)于宜居建設(shè)。一是加快機(jī)場(chǎng)路沿線立面整治和松牌路、新溉路干道整治。此項(xiàng)工作由裴林同志牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)、相關(guān)街道配合。二是完成龍?jiān)＝?、寶圣東路農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)等居住區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好回興街道整治迎檢，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先、確保全年考核第一。此項(xiàng)工作由裴林同志牽頭，區(qū)市政局、區(qū)房管局、建龍公司、港投公司及相關(guān)街道負(fù)責(zé)。三是認(rèn)真抓好小城鎮(zhèn)和居民新村建設(shè)。今年小城鎮(zhèn)建設(shè)考核的要求較高，區(qū)有4個(gè)鎮(zhèn)納入中心鎮(zhèn)考核，目前欠賬還多，會(huì)后要立即對(duì)任務(wù)進(jìn)行梳理，對(duì)照考核要求全力跟進(jìn)落實(shí)。此項(xiàng)工作由賽虎同志牽頭，區(qū)城鄉(xiāng)建委和相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。同時(shí)，要加快興隆發(fā)揚(yáng)村、統(tǒng)景印盒村、茨竹秦家村等農(nóng)房改造及巴渝新居建設(shè)。

要全面完成健康建設(shè)任務(wù)。由建華同志牽頭，四）關(guān)于健康建設(shè)。四季度。區(qū)體育局、相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，全面建成區(qū)體育館，啟動(dòng)建設(shè)區(qū)全民健身中心、國(guó)家級(jí)武術(shù)訓(xùn)練基地，建成1個(gè)鎮(zhèn)街群眾健身中心和50條村級(jí)、20條社區(qū)健身路徑、5條登山步道；區(qū)衛(wèi)生局、相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，完成區(qū)醫(yī)院創(chuàng)三甲遷建前期工作，建成大盛中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程和、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建工程；區(qū)體育局、區(qū)教委負(fù)責(zé)，建成17塊塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和29塊塑膠籃球場(chǎng)。

一是加快應(yīng)急聯(lián)動(dòng)防控體系數(shù)字化建設(shè)工程，五）關(guān)于平安建設(shè)。要著力加快項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)并完成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心過(guò)渡機(jī)房建設(shè)。二是加快食品藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。三是啟動(dòng)流動(dòng)人口信息化系統(tǒng)建設(shè)。以上工作由建華、鵬飛同志分別牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)計(jì)生委共同落實(shí)。

近期城區(qū)“五亂”現(xiàn)象有所抬頭，六）關(guān)于文明建設(shè)。8月下旬我區(qū)接受了全國(guó)文明城區(qū)復(fù)查。不文明行為時(shí)有發(fā)生，需要引起我高度重視。為此，要著力解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：一是城區(qū)保潔要常態(tài)化；二是菜市場(chǎng)管理要規(guī)范化；三是志愿者服務(wù)要持之以恒，始終保持文明城區(qū)的良好風(fēng)貌。以上工作由區(qū)文明辦牽總，區(qū)市政局、區(qū)工商分局、區(qū)商委及有關(guān)部門(mén)、城區(qū)街道共同落實(shí)。

且都在年初經(jīng)過(guò)集中審定，六大建設(shè)涉及大量項(xiàng)目。為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，一是手續(xù)要簡(jiǎn)化，除投資評(píng)審和招投標(biāo)外一律從簡(jiǎn)；二是組織精干力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力以赴加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；三是要突出特色亮點(diǎn)，特別是要接受市級(jí)考核的項(xiàng)目務(wù)必保證高質(zhì)量、快速度完成。

四、扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作

但在大開(kāi)發(fā)大發(fā)展的新形勢(shì)下，今年以來(lái)全區(qū)安全穩(wěn)定工作總體平穩(wěn)。部分領(lǐng)域相繼發(fā)生了一些較大的安全事故、面臨著許多矛盾問(wèn)題。臨近年末歲尾，安全穩(wěn)定工作更要引起高度重視，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故和群體性事件發(fā)生。

抓緊處理好一些難點(diǎn)問(wèn)題，一）抓緊研究和處置各類歷史遺留問(wèn)題。要按照掛牌督辦、包案負(fù)責(zé)的要求。絕不能久拖不決、造成更大負(fù)面影響。一是盤(pán)溪河違法建設(shè)問(wèn)題，由文敏同志牽頭，區(qū)水利局、區(qū)規(guī)劃分局、龍山街道共同負(fù)責(zé)，抓緊研究處置；二是南丁醫(yī)院遺留問(wèn)題，由賽虎同志牽頭，空港新城負(fù)責(zé)，區(qū)法院、區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)配合，積極爭(zhēng)取市高院支持，盡快妥善處置；三是統(tǒng)景場(chǎng)鎮(zhèn)、雙龍湖街道等違法建設(shè)問(wèn)題，由賽虎同志牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，依法加快處置；四是殯儀館拆遷問(wèn)題，由同志牽頭，區(qū)民政局、街道負(fù)責(zé)，盡快協(xié)調(diào)處理好。同時(shí)，其他區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，牽頭處理好相關(guān)領(lǐng)域遺留問(wèn)題，確保年底前取得明顯成效。

由于情況復(fù)雜，二）抓緊解決征地拆遷相關(guān)問(wèn)題。近兩年我區(qū)累計(jì)征地近10萬(wàn)畝、涉及近12萬(wàn)人。也沉積了大量遺留問(wèn)題。這些問(wèn)題既涉及穩(wěn)定，也關(guān)系民生，相關(guān)部門(mén)必須提高處置能力，創(chuàng)新思路、創(chuàng)造條件加以妥善解決。為此，由各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)征地辦、各工程指揮部和相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，抓緊分塊梳理群眾反映的征地拆遷突出問(wèn)題，逐一細(xì)化研究，予以個(gè)案處置，能解決的年內(nèi)務(wù)必辦結(jié)，無(wú)法解決的做好解釋疏導(dǎo)工作，確保不發(fā)生大的群訪集訪和到市、進(jìn)京上訪事件。此外，各地各部門(mén)要認(rèn)真梳理本地區(qū)、本行業(yè)存在突出矛盾問(wèn)題，按照事要解決、案結(jié)事了要求，認(rèn)真研究解決關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力消除矛盾隱患，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

由各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三）全力抓好安全生產(chǎn)工作。按照屬地管理原則和“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)，結(jié)合各地各行業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展交通安全、防火安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全、礦山安全、食品藥品安全、易燃易爆物品安全、機(jī)場(chǎng)凈空安全、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全、市政設(shè)施安全、地質(zhì)災(zāi)害和病險(xiǎn)水庫(kù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大督查整改力度，杜絕較大以上安全事故發(fā)生。尤其要集中力量，扎實(shí)推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，確保一般隱患100%整改、重大隱患100%掛牌督辦，不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故。

各地各部門(mén)要密切關(guān)注、加強(qiáng)研究、正面引導(dǎo)，四）密切關(guān)注民間借貸和房地產(chǎn)行情不好帶來(lái)的問(wèn)題。這是當(dāng)前出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。避免形成不穩(wěn)定因素。

五、扎實(shí)抓好幾項(xiàng)具體工作的落實(shí)

結(jié)合實(shí)際，按照市委市政府的要求。四季度，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還要圍繞系列重點(diǎn)工作打幾場(chǎng)硬仗。

機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建、會(huì)展城建設(shè)分別需要征地5000畝，一）完成機(jī)場(chǎng)和會(huì)展城征地任務(wù)。年內(nèi)。其中機(jī)場(chǎng)在10月底前要交地2000畝，這是市委市政府交給我政治任務(wù)，必須全力以赴抓落實(shí)。為此，由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)征地辦統(tǒng)籌，涉及鎮(zhèn)街和指揮部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)大力配合，加強(qiáng)政策宣傳和矛盾糾紛排解，確保按時(shí)完成征地任務(wù)，滿足機(jī)場(chǎng)四期開(kāi)工和會(huì)展城建設(shè)需要。

中央公園必須在明年“五一”建成開(kāi)園，二）全力推進(jìn)中央公園建設(shè)。按照熙來(lái)書(shū)記的要求。近期月明副市長(zhǎng)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求肩負(fù)起重任，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保12月底前完成40%工程量，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，區(qū)委區(qū)政府決定成立中央公園建設(shè)指揮部辦公室，市政府指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織精干力量現(xiàn)場(chǎng)主抓。具體由我牽頭，賽虎同志坐鎮(zhèn)統(tǒng)籌，相關(guān)職能部門(mén)、街道參與，落實(shí)專人蹲點(diǎn)辦公，突出征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、植綠造景和資金籌集等重點(diǎn)工作，尤其要按照并聯(lián)式審批和限時(shí)辦結(jié)的要求全面加快手續(xù)辦理，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目迅速啟動(dòng)、加快實(shí)施，確保北區(qū)、中區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，南區(qū)整體開(kāi)建。

區(qū)今年要完成轉(zhuǎn)戶7.5萬(wàn)人，三）全面完成戶改任務(wù)。根據(jù)市政府要求。截止9月底僅完成2.2萬(wàn)人，剩下2個(gè)多月還需轉(zhuǎn)戶5.3萬(wàn)人，任務(wù)十分艱巨。為此，要根據(jù)市國(guó)土房管局的3個(gè)政策文件，加快研究出臺(tái)我區(qū)《宅基地退出與利用實(shí)施細(xì)則》加大政策宣傳力度，切實(shí)提高政策知曉率。要按照突出重點(diǎn)、分組推進(jìn)的要求，由德寬同志牽總，區(qū)征地辦、相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，推動(dòng)龍興工業(yè)園、保稅港區(qū)、機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建、悅來(lái)會(huì)展城等開(kāi)發(fā)區(qū)域農(nóng)民提前就地就近轉(zhuǎn)戶，確保完成1.4萬(wàn)人；由區(qū)教委負(fù)責(zé)，確保大中專學(xué)生轉(zhuǎn)戶1萬(wàn)人；由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，確保五保戶轉(zhuǎn)戶1000人；由各園區(qū)、各城區(qū)街道負(fù)責(zé)，確保農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶2.7萬(wàn)人；由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶2.3萬(wàn)人。

目前都有欠賬，四）認(rèn)真抓好保障性住房建設(shè)。這是今年市對(duì)區(qū)考核新增的重要內(nèi)容。區(qū)保障性住房主要涉及公租房征地和農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房、廉租房建設(shè)。特別是安置房、廉租房建設(shè)嚴(yán)重滯后，如不加快推進(jìn)，不僅考核過(guò)不了關(guān)，而且影響社會(huì)穩(wěn)定。此事涉及多個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，主要責(zé)任單位是區(qū)征地辦、區(qū)房管局、空港新城及相關(guān)園區(qū)、街道，希望大家講政治、顧全大局，集中力量盡快把進(jìn)度趕上。涉及選址、手續(xù)辦理等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)一律從簡(jiǎn)給予方便。

要求高，五）認(rèn)真抓好環(huán)保創(chuàng)模工作。環(huán)保創(chuàng)模工作也是今年新增加的考核重點(diǎn)。區(qū)也有欠賬。為此，要一手抓強(qiáng)化污染治理，加快推進(jìn)城區(qū)4家水回用工程建設(shè)，加大34家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及納入創(chuàng)模規(guī)劃的3家工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管力度，完成8家重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)“六河七湖”整治后期管護(hù)，堅(jiān)決遏制畜禽養(yǎng)殖污染反彈；一手抓重點(diǎn)工程建設(shè)，建成洛磧、茨竹、統(tǒng)景等鎮(zhèn)污水處理廠和興隆垃圾中轉(zhuǎn)站，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)至肖家河排污管網(wǎng)建設(shè)，完成回興片區(qū)污水提排整治。以上工作由文敏同志牽頭，區(qū)環(huán)保局和相關(guān)責(zé)任單位抓落實(shí)，相關(guān)部門(mén)給予支持，會(huì)后立即開(kāi)展指標(biāo)及項(xiàng)目清理，千方百計(jì)加快推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，六）抓好明年項(xiàng)目的準(zhǔn)備。由德寬同志牽頭。各地各部門(mén)落實(shí)，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)際，抓緊策劃明年將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目并提前開(kāi)展基礎(chǔ)工作，11月底前拿出項(xiàng)目單子報(bào)區(qū)政府研究。

六、必須抓緊研究涉及發(fā)展的幾個(gè)重大問(wèn)題

確定了很高的目標(biāo)，十二五”發(fā)展的黃金機(jī)遇期。但時(shí)間過(guò)去快一年了涉及未來(lái)發(fā)展的一些重大問(wèn)題還研究得不透，很多項(xiàng)目還未落實(shí)，很多工作還沒(méi)找到突破口，為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)抓好“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的研究落實(shí)。當(dāng)前，著力推進(jìn)六個(gè)方面問(wèn)題的研究，盡快找到突破口，以納入今后幾年工作的重點(diǎn)加快推進(jìn)。

對(duì)于來(lái)講很關(guān)鍵，一是如何保持區(qū)屬板塊經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展問(wèn)題。未來(lái)五年。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建及保稅港區(qū)、會(huì)展城、龍興工業(yè)園建設(shè)要完成，迎來(lái)了機(jī)遇，也面臨著更大壓力。十二五”規(guī)劃提出實(shí)施四大戰(zhàn)略、攻堅(jiān)七大任務(wù)，怎樣落到實(shí)處，特別是區(qū)屬板塊如何保持高位增長(zhǎng)，最近我研究提出了實(shí)施“五個(gè)一”工程的思路，即在未來(lái)五年，著力推進(jìn)十大城市片區(qū)開(kāi)發(fā)和十大產(chǎn)業(yè)基地、十大旅游項(xiàng)目、十大民生項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃投資超過(guò)1000億、產(chǎn)值超過(guò)2000億、稅收達(dá)到100億，若能實(shí)現(xiàn)，未來(lái)的發(fā)展就有基礎(chǔ)了這只是一個(gè)初步構(gòu)思，還需要認(rèn)真論證、策劃和研究。為此，請(qǐng)德寬同志牽頭，區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，圍繞實(shí)施“五個(gè)一”工作思路開(kāi)展深入研究，11月底前拿出工作方案報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究，待基本成熟后予以部署推進(jìn)。

加快構(gòu)建主城新中心的問(wèn)題。目前，二是如何以空港新城為核心統(tǒng)籌各板塊發(fā)展?？崭坌鲁恰倎?lái)會(huì)展城、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、保稅港區(qū)、龍石新區(qū)的建設(shè)已經(jīng)拉開(kāi)骨架，一個(gè)主城新中心的構(gòu)架正在加速形成，這是城市建設(shè)的又一“革命性”變化。如果說(shuō)機(jī)場(chǎng)入駐推進(jìn)主城向北花了20年，那么新一輪城市大擴(kuò)張只需要5年時(shí)間就能完成，但關(guān)鍵是看區(qū)主動(dòng)作為的情況。如果我主動(dòng)適應(yīng)重慶主城和兩江新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以空港新城為核心，推動(dòng)兩路地區(qū)、保稅港區(qū)、會(huì)展城、北部新區(qū)及龍溪地區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，打造重慶主城新中心、國(guó)家中心城市展示區(qū)的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。但要實(shí)施哪些項(xiàng)目、從哪里入手、完成哪些工作，必須坐下來(lái)冷靜思考、認(rèn)真謀劃。為此，請(qǐng)賽虎同志牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，盡快組建專門(mén)班子，并聘請(qǐng)專家參與策劃，11月底前拿出工作方案及具體項(xiàng)目，提交區(qū)委區(qū)政府研究。這項(xiàng)工作人民寄予了厚望，希望規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)擔(dān)負(fù)起重任。

眾多市級(jí)開(kāi)放平臺(tái)匯集區(qū)屬工業(yè)面臨的最大制約是無(wú)地可供。但制造業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)的支撐力量、財(cái)政的重要來(lái)源，三是如何推動(dòng)區(qū)屬板塊工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再跨越。內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的嶄新新形勢(shì)下。必須作為重點(diǎn)來(lái)抓，唯一出路在于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，一方面要集約用地、騰籠換鳥(niǎo)，另一方面要加快創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。怎樣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，需要坐下來(lái)認(rèn)真研究，拿出一套辦法措施指導(dǎo)推進(jìn)。為此，請(qǐng)德寬同志牽頭，區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)，各園區(qū)配合，于11月底前提交區(qū)委區(qū)政府研究。

盡快成為經(jīng)濟(jì)的支撐力量。作為重慶萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)基地，四是如何抓住機(jī)遇推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也找到新的支撐。怎樣在內(nèi)陸開(kāi)放高地的大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，這是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題，也需要我坐下來(lái)認(rèn)真思考，盡快拿出有操作性的具體辦法。為此，請(qǐng)德寬同志牽頭，建華同志配合，區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，區(qū)商委等相關(guān)部門(mén)參與，組織專門(mén)班子，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，盡快拿出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，于11月底前報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究，并納入明年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和人代會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容。

打造多能級(jí)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。等地的有關(guān)資料顯示，五是如何加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)占到區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的75%以上，出現(xiàn)了一批千億級(jí)、五百億級(jí)、百億級(jí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。從我區(qū)情況看，強(qiáng)鎮(zhèn)工程既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是縮差共富的一項(xiàng)重要措施，目前我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的份額很小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板”也是農(nóng)村發(fā)展滯后的重要原因。雖然近年來(lái)我圍繞強(qiáng)鎮(zhèn)工程作了一些研究，但都沒(méi)破題，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題繞不過(guò)去了必須作為“十二五”大事，依托大城市帶動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速起步，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。為此，請(qǐng)文敏同志牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國(guó)土分局等部門(mén)共同研究，大膽學(xué)習(xí)借鑒沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際盡快拿出工作意見(jiàn)，年底前提交區(qū)委區(qū)政府研究。

推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。過(guò)去，六是如何依托大都市。圍繞加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，從農(nóng)房改造、建設(shè)苗木基地、搞農(nóng)家樂(lè)等方面作了很多規(guī)劃，制定了不少意見(jiàn)，但實(shí)施效果不明顯。歸根結(jié)底，于我依托大都市的資源利用得不充分，借力發(fā)展的文章沒(méi)做夠。上海、北京、成都等地郊區(qū)縣農(nóng)村發(fā)展很有特色，很值得我學(xué)習(xí)。如何依托主城加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是縮差共富的工作重點(diǎn)，必須盡快拿出具體的辦法措施。為此，請(qǐng)文敏同志牽頭，區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)，區(qū)旅游局、區(qū)城鄉(xiāng)建委配合，于年底前提出具體意見(jiàn)報(bào)區(qū)委區(qū)政府研究。