交通安全車輛整改工作講話

時(shí)間:2022-01-18 10:54:00

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交通安全車輛整改工作講話

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

深入開(kāi)展摩托車專項(xiàng)整治工作,是市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,是渝府發(fā)〔〕3號(hào)文件的明確要求,也是今年全區(qū)道路交通安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。今年2月,市政府在召開(kāi)了全市摩托車專項(xiàng)整治工作會(huì)。2月26日,區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)摩托車專項(xiàng)整治工作會(huì)議,會(huì)議規(guī)模之大,可以說(shuō)近年來(lái)少有,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視和決心?;仡櫧肽陙?lái)的專項(xiàng)整治工作,應(yīng)該說(shuō)取得了積極進(jìn)展和明顯成效,主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)比較到位。上至區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén),下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道乃至各村(居),都能夠自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的要求上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴開(kāi)展摩托車專項(xiàng)整治工作。二是工作力量比較到位。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和單位都抽調(diào)了一定的工作力量,積極投入摩托車專項(xiàng)整治工作,確保了相關(guān)工作措施得到有效落實(shí)。三是工作措施比較到位。通過(guò)各級(jí)各單位協(xié)同努力,對(duì)摩托車底數(shù)做到了基本清楚,上牌辦證工作扎實(shí)推進(jìn),路檢路查力度不斷加強(qiáng),促進(jìn)了全區(qū)摩托車管理工作不斷規(guī)范,摩托車行車秩序?qū)崿F(xiàn)不斷好轉(zhuǎn)。四是宣傳發(fā)動(dòng)比較到位。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過(guò)各種宣傳形式,對(duì)摩托車交通違法行為的危害性、規(guī)范管理的必要性以及專項(xiàng)整治政策、措施等進(jìn)行了廣泛宣傳,使社會(huì)群眾對(duì)專項(xiàng)整治工作的關(guān)注度、參與度不斷提高,道路交通安全意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。總體來(lái)看,大為改觀,但也存在一些問(wèn)題:一是工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別部門(mén)、單位和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作人員作風(fēng)漂浮,安全教育培訓(xùn)走形式,路檢路查簡(jiǎn)單應(yīng)付,致使摩托車交通事故時(shí)有發(fā)生。二是一些社會(huì)群眾特別是摩托車駕乘人員道路交通安全意識(shí)仍然淡漠,對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在“要我安全”的層次上,落實(shí)相關(guān)安全措施的自覺(jué)性還有待進(jìn)一步提高。三是對(duì)建立相關(guān)長(zhǎng)效工作機(jī)制探索不夠,規(guī)范摩托車管理的相關(guān)制度、措施還不夠完善。四是專項(xiàng)整治工作效果還不很理想,全區(qū)道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,特別是涉及摩托車的道路交通事故仍然屢屢發(fā)生。今年上半年,全區(qū)摩托車道路交通事故全面反彈,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升31.25%和38.86%,因摩托車交通事故死亡人數(shù)幾乎占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的一半,占全區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)38%。如果照這樣的形勢(shì)發(fā)展下去,不僅摩托車專項(xiàng)整治工作任務(wù)無(wú)法完成,市政府下達(dá)我區(qū)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)也有可能難以實(shí)現(xiàn)。

今年是全區(qū)貫徹決定第一年,也是本屆政府換屆之年,張鳴書(shū)記在全區(qū)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上要求全區(qū)各級(jí)各部門(mén)絕不能因換屆而工作有所松懈。抓好摩托車專項(xiàng)整治不僅是保持當(dāng)前良好勢(shì)頭的需要,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,更是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。為此,根據(jù)全市統(tǒng)一要求,區(qū)政府決定將全區(qū)摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)延長(zhǎng)至今年底結(jié)束。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必切實(shí)把握開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的重大意義,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),自覺(jué)把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的決策部署上來(lái),嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動(dòng)、依法治理”的原則,形成全區(qū)“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)聲音”和“一盤(pán)棋”的整治工作態(tài)勢(shì),確保整治工作取得實(shí)效。

二、振作精神,進(jìn)一步掀起專項(xiàng)整治行動(dòng)的新高潮

(一)重申整治工作目標(biāo)。繼續(xù)按照《全區(qū)摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》明確的5項(xiàng)總體目標(biāo)和10項(xiàng)具體目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。其中,對(duì)摩托車超員、不戴頭盔、無(wú)牌無(wú)證、不靠右行等四種交通違法行為的查處率達(dá)到100%;摩托車不超員、戴頭盔、有牌證、靠右行等四種交通行為守法率達(dá)到98%以上;向摩托車駕駛?cè)思俺俗税l(fā)放《摩托駕駛員守法行駛、親人盼你平安歸來(lái)》宣傳單的發(fā)放率達(dá)到100%;摩托車“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”警示語(yǔ)噴印或張貼率達(dá)到100%。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要按照上述目標(biāo)要求,結(jié)合本區(qū)域、本部門(mén)和單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施,積極開(kāi)展工作。

(二)再次開(kāi)展排查摸底。各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要聯(lián)合轄區(qū)派出所,發(fā)動(dòng)村(居)干部,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的摩托車數(shù)量再次進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握各類摩托車實(shí)際保有量,并分門(mén)別類建立臺(tái)賬,及時(shí)清理匯總上報(bào)區(qū)整治辦(區(qū)交巡警支隊(duì))。區(qū)整治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)送的臺(tái)賬要進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),定期或不定期抽查,確保真正做到情況清、底數(shù)明。對(duì)敷衍了事,虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的部門(mén)和單位,區(qū)整治辦要及時(shí)通報(bào),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。

(三)切實(shí)突出工作重點(diǎn)。區(qū)交巡警支隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《行政執(zhí)法委托協(xié)議書(shū)》后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就有了相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán),大家務(wù)必按照委托書(shū)規(guī)定的范圍和權(quán)限,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。但是交巡警部門(mén)絕不能一委托了之,要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督、培訓(xùn)、把關(guān)等職責(zé)。一要加強(qiáng)源頭管理。全面清理排查摩托車銷售點(diǎn)、維修點(diǎn)、二手車經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等,嚴(yán)厲打擊非法拼裝、改裝、盜搶摩托車,禁止報(bào)廢摩托車上路行駛,把住摩托車安全行駛的質(zhì)量關(guān)。二要加強(qiáng)路檢路查。提高設(shè)卡設(shè)欄和巡回檢查的密度,嚴(yán)肅查處摩托車無(wú)牌無(wú)證、超員、不戴頭盔、不靠右行等交通違法行為,提高摩托車違法違規(guī)行為的查處率,維護(hù)路面秩序。區(qū)運(yùn)管處等部門(mén)要對(duì)摩托車非法營(yíng)運(yùn)行為加大打擊力度。三要堅(jiān)持嚴(yán)處重罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的摩托車違規(guī)行駛行為,各執(zhí)法單位要一律按上限處罰;對(duì)排查出的無(wú)牌無(wú)證摩托車、拼裝摩托車、報(bào)廢摩托車要一律實(shí)施扣留,并依法從重處罰;對(duì)摩托車生產(chǎn)、銷售、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為一律依法依規(guī)嚴(yán)格查處;對(duì)應(yīng)當(dāng)收繳、沒(méi)收、報(bào)廢的摩托車,一律依法收繳、沒(méi)收、報(bào)廢。

(四)盡快建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)摩托車管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作抓在手上,要進(jìn)一步充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村(居)委會(huì)作用的屬地管理制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)的聯(lián)席會(huì)議制度,形成群防群治的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的黑名單制度,進(jìn)一步夯實(shí)抓好嚴(yán)管區(qū)域和嚴(yán)管時(shí)段的日常監(jiān)控機(jī)制,保持現(xiàn)場(chǎng)管控力度;夯實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保持執(zhí)法威懾;夯實(shí)運(yùn)力調(diào)控機(jī)制,壓縮摩托車非法營(yíng)運(yùn)生存空間。

(五)統(tǒng)籌兼顧開(kāi)展工作。當(dāng)前,我區(qū)道路交通安全工作任務(wù)十分繁重。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,在深入推進(jìn)摩托車專項(xiàng)整治工作、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治工作措施的同時(shí),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)保持對(duì)各類道路交通違法行為的打擊力度,繼續(xù)加大對(duì)酒后駕車、非法營(yíng)運(yùn)行為的整治力度,并實(shí)現(xiàn)幾項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高道路交通安全的綜合整治效果。

三、強(qiáng)化保障,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效

(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究專項(xiàng)整治工作,提供必要的人、財(cái)、物保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要深入一線、靠前指揮,切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(二)嚴(yán)格落實(shí)各方職責(zé)。區(qū)整治辦要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總職責(zé),積極協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各地各部門(mén)單位開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,積極做好專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)助、配合工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格履職,認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)、路檢路查等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),特別是今年發(fā)生摩托車交通事故較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要認(rèn)真總結(jié)查找前階段工作差距,充實(shí)工作力量,細(xì)化各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防控摩托車交通事故。在此要特別指出的是,今年上半年,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)李渡新區(qū)管委會(huì)進(jìn)行了體制調(diào)整,請(qǐng)區(qū)交巡警支隊(duì)牽頭對(duì)進(jìn)行研究,明確劃分對(duì)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理范圍等問(wèn)題;李渡新區(qū)與李渡街道要加強(qiáng)銜接溝通,進(jìn)一步明確各自職責(zé),切實(shí)避免漏管失控的情況發(fā)生。

(三)持久深入宣傳發(fā)動(dòng)。在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大宣傳,區(qū)內(nèi)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用,再掀宣傳高峰,尤其要從專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)駕乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)的角度進(jìn)行深入宣傳,讓廣大摩托車駕乘人員知曉、理解,積極支持、主動(dòng)配合專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分調(diào)動(dòng)村(居)等基層組織力量的工作積極性,全面開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在轄區(qū)鄉(xiāng)村道路每3公里設(shè)置不少于1幅的永久性摩托車整治宣傳標(biāo)語(yǔ),在公路沿線創(chuàng)建1—2個(gè)摩托車整治工作示范村(居)。區(qū)整治辦要繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制,擴(kuò)大社會(huì)參與面,共同開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(四)高度重視安全穩(wěn)定。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,各相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視安全穩(wěn)定工作,絕對(duì)不能發(fā)生傷人、死人事件,不能引發(fā)群體性事件。一是對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中可能引發(fā)的不穩(wěn)定、不和諧情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取積極穩(wěn)妥方式處理,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)整治辦會(huì)商處理。二是規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持做到依法行政、文明執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法、知法犯法現(xiàn)象,避免引發(fā)各類不穩(wěn)定因素。三是參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作人員要注意自身安全,避免在履職過(guò)程中發(fā)生各類意外事故。

(五)嚴(yán)格實(shí)行督辦問(wèn)責(zé)。從今天開(kāi)始,10個(gè)信訪安全督查組要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,有關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展情況每周報(bào)區(qū)整治辦,由區(qū)整治辦匯總報(bào)區(qū)政府。區(qū)整治辦要提供樣表,定期或不定期開(kāi)展督查,查看工作開(kāi)展情況。對(duì)工作開(kāi)展不力的及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。今年下半年,凡是發(fā)生較大以上摩托車安全事故的,區(qū)整治辦要立即啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)未完成的,將按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行問(wèn)責(zé)。凡因漏管失管和失職瀆職,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上摩托車道路交通事故的,將依法追究責(zé)任。