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同志們

主要任務(wù)是認真貫徹市委、市政府的有關(guān)指示和會議要求，經(jīng)縣委、政府研究。部署全縣便民服務(wù)熱線規(guī)范運行及值守應(yīng)急管理相關(guān)工作，并對以上兩系統(tǒng)有關(guān)知識作培訓(xùn)講解，切實把這兩項工作落到實處。下面，講兩點意見。

一、關(guān)于便民服務(wù)熱線規(guī)范運行工作

晉中市“12345便民服務(wù)熱線正式開通，2010年11月30日。意味著政府將全力以赴為市民服務(wù)，建造24小時不下班的政府。運行一年來，縣通過晉中市12345便民熱線和政府網(wǎng)站公眾交流平臺接受電子信件500余件，經(jīng)縣社會公共安全信息指揮中心轉(zhuǎn)相關(guān)部門156件，落實48件。便民服務(wù)熱線工作雖有起步，但極不規(guī)范，少數(shù)部門還存在認識不到位，工作不積極，人員不固定，信件答復(fù)敷衍了事、不負責(zé)任的問題。從今年1月1日，市政府已將便民服務(wù)熱線處理流程，納入政府網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)管理，此項工作將作為考核各縣總體工作的重要內(nèi)容。各單位要高度重視，充分認識到便民熱線規(guī)范運行的重要性，切實增強工作責(zé)任感。

縣出臺了縣“12345便民服務(wù)熱線管理辦法》組成以政府辦、信息中心、社會公共安全信息指揮中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)管委會以及各有關(guān)單位為成員的便民服務(wù)熱線聯(lián)動工作系統(tǒng)，為加強此項工作。利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照“集中受理、分類辦理、分級負責(zé)、全面反饋”方式，以政府網(wǎng)站便民服務(wù)熱線協(xié)同管理系統(tǒng)為連接紐帶，程序化辦理市政府下發(fā)的待處理信件、中國·政府網(wǎng)站收集的信件以及晉中市市長信箱收到信件等，打造高效便民服務(wù)信息平臺，推進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)。

必須統(tǒng)一思想，第一。高度重視，充分認識便民熱線規(guī)范運行的重要意義。便民熱線是政府聯(lián)系群眾、方便群眾的有效組織形式和具體工作方式，暢通民意渠道、解決百姓實際問題、打造服務(wù)型政府的重要載體。便民熱線的規(guī)范運行就是要進一步提高便民熱線各聯(lián)動單位的整體業(yè)務(wù)水平，保證便民熱線的快捷、高效、暢通，更好地為群眾、為基層服務(wù)。各單位要秉承“為民、便民、利民”理念，進一步暢通民意渠道，傾聽民生訴求，強化政府責(zé)任，貫徹“以人為本”執(zhí)政理念和樹立為人民服務(wù)的公仆意識，切實解決群眾最盼、最缺、最急、最怨的事情，將保障和改善民生工作落到實處，又好又快推進和諧建設(shè)。

必須加強領(lǐng)導(dǎo)，第二。強化責(zé)任，確保便民熱線工作作細作實。各單位要把便民熱線工作作為重要工作來抓，做到認識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，措施到位，落實到位。各單位“一把手”便民熱線工作的第一責(zé)任人，要做到重大問題親自過問處理，嚴格落實工作細則、責(zé)任追究和監(jiān)督考核等制度要求，研究和處理群眾反映的突出問題，辦理重大熱點、難點問題，為工作順利開展提供堅強的組織保證。各參會單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，并將人員名單及詳細的聯(lián)系方式，包括住宅電話、辦公電話和移動手機號碼，1月16日前報回信息中心。確定的人員將作為具體責(zé)任人，負責(zé)所管轄范圍的便民熱線各項辦理工作，確保此項工作落實到基層和責(zé)任人。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，加強全程督辦，并做到向縣政府及時反饋處理結(jié)果。

必須狠抓落實，嚴格獎懲，確保便民熱線工作層層到位。為落實市政府對便民熱線的規(guī)范運行要求，強化對聯(lián)動單位的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,第三。提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從今年開始，全縣要按照《縣“12345便民服務(wù)熱線工作考核辦法》加強對便民熱線工作的監(jiān)督考核。通過信件辦理時效性、群眾反饋滿意度、督辦性考核等方面，分月度和年度對各單位進行考核，實行以百分為基數(shù)的考核制度，上不封頂，下不保底。月度考核中，一次不達標者，給予警告，二次不達標者，要求寫出書面報告，分析原因，提出整改措施，三次不達標者，全縣通報批評。年度考核中，排名前三位的縣直有關(guān)單位排位前六名的將評選為便民服務(wù)熱線聯(lián)動先進單位，由縣政府授予“12345便民服務(wù)聯(lián)動先進單位牌匾，并通報表揚，評選結(jié)果后三名的取消當(dāng)年目標責(zé)任制考核優(yōu)勝資格。各責(zé)任單位一定要切實做好便民服務(wù)熱線工作，做到事事有回音，件件有答復(fù)，把工作真正抓緊、抓實，抓出實效。

二、關(guān)于應(yīng)急值守工作

對社會穩(wěn)定和治安形勢帶來一定的影響。加之春節(jié)將近，此種影響又更加凸顯。這種特殊背景下，國家、省、市相繼加強了政府值守應(yīng)急大值班管理，2011年1月5日，晉中市正式開通政府值守應(yīng)急大值班網(wǎng)上管理系統(tǒng)，下發(fā)了關(guān)于開通晉中市人民政府值守應(yīng)急大值班表管理系統(tǒng)的通知》旨在通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高全市的政務(wù)值班信息管理規(guī)范化、標準化水平。為確保全市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正常連通運行,當(dāng)前金融危機逐漸波及全國。今天安排的此項工作將作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重中之重來抓。

要充分認識應(yīng)急值守工作的重要性。開通我縣政府值守應(yīng)急大值班網(wǎng)上報送工作，第一。確保政令通暢傳達、信息及時傳送、工作正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共事件的前提和保障。通過此項工作的開展，各級各部門就能及時、準確掌握突發(fā)事件發(fā)生的情況，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前形勢下，各單位要從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，牢固樹立應(yīng)急值守責(zé)任重于泰山的觀念，堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

要扎實做好應(yīng)急值守值班表的上報工作。按照市政府要求，第二。今天參加會議所涉及此項工作的51個單位，要從本月開始，每月20日前，將本單位的值守應(yīng)急值班表按照市政府的有關(guān)要求，通過晉中市人民政府值守應(yīng)急大值班表管理系統(tǒng)上報市政府。

要扎實做好應(yīng)急值守責(zé)任人的上報工作。為使應(yīng)急值守工作落到實處，第三。所涉及的51個單位，要確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)與專職值班信息報送員，并將分管領(lǐng)導(dǎo)與專職值班信息報送員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式（辦電、宅電、移動電話）于1月16日前將名單報縣信息中心。具體要求一會將由縣信息中心的同志統(tǒng)一進行培訓(xùn)。

繼去年我縣開展網(wǎng)上審批、政府信息公開目錄和指南的收集工作以來，同志們?nèi)h便民服務(wù)熱線規(guī)范運行暨政府值守應(yīng)急大值班網(wǎng)上報送工作。通過全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實際應(yīng)用的又兩項重要工作，晉中市政府安排的必須馬上進行的兩項硬任務(wù)。實際工作中，如果哪個環(huán)節(jié)出了問題、出了砒漏，拉了全縣工作的后腿，要嚴格追究責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。大家一定要以高度的責(zé)任感和使命感，以對人民群眾負責(zé)，對縣委、縣政府負責(zé)的態(tài)度，切實把這兩項任務(wù)做好、做實，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。