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這項(xiàng)任務(wù)要求我只能前進(jìn)不能后退，同志們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。只能成功不能失敗。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和打造綠色、溫馨、和諧家園的高度出發(fā)，同心同德，群策群力，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，為把我縣建成國家衛(wèi)生縣城而努力奮斗！

縣委、縣政府在這里隆重召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城推進(jìn)動員會議，今天。這是縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會議，既是一次動員會，也是一次加油會、鼓勁會。這次會議的主要目的動員全縣上下，以志在必得的信心和勇氣，以知難而上的膽識和精神，齊心協(xié)力，全力攻堅(jiān)，全面奪取創(chuàng)衛(wèi)工作的最后勝利。剛才，副縣長就創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作作了全面安排部署，一會兒常書記還要作重要講話，請大家一定要按常書記的講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)抓出成效。下面，簡單講三點(diǎn)意見。

一、明確形勢任務(wù)。

樹立我縣良好發(fā)展形象、更高平臺上推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊“金字招牌”全縣各級、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是提高我縣知名度和對外影響力的重要舉措。加快構(gòu)建實(shí)力、魅力、和諧縣的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識這次創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性。去年以來，縣扎實(shí)有序地開展了創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。全縣人民的整體素質(zhì)和文明程度明顯提高，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善，環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生顯著變化，一個路暢、街凈、天藍(lán)、地綠、樓新、城美，人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境俱佳的現(xiàn)代文明縣城已初具雛形，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是必須清醒地認(rèn)識到對照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，縣目前還有較大差距，而且時間緊、任務(wù)重，創(chuàng)建難度大，大家要充分認(rèn)識這次創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以時不我待的氣度和精神，全力以赴打贏這場創(chuàng)衛(wèi)硬仗。目前，應(yīng)引起我重視的主要問題是

旱廁改造工作進(jìn)展緩慢，一是部分指標(biāo)尚達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。主要表現(xiàn)在縣城沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾衛(wèi)生填埋場。環(huán)衛(wèi)設(shè)施還不達(dá)標(biāo)，健康教育網(wǎng)絡(luò)不健全，疾病預(yù)防與控制資料不完善，五小”單位基本衛(wèi)生設(shè)施不全，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作措施不到位，特別是亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、亂搭亂建、亂堆亂放、亂丟亂扔、亂涂亂畫等不文明行為仍然存在

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核命名和監(jiān)督管理辦法有所改變，二是創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重。大家知道。由以前的每年申報(bào)考核命名一次，改為每兩年命名一次，單年申報(bào)，雙年命名。因此，機(jī)遇對我非常難得，一定要充分把握好。據(jù)了解，國家將于9月初派工作組對我市現(xiàn)有部分國家衛(wèi)生縣城進(jìn)行復(fù)審，要想借國家專家復(fù)審之際，達(dá)到當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年通過國家專家驗(yàn)收的目的時間緊、任務(wù)重，要做的事情還很多，任務(wù)還很艱巨。

創(chuàng)建難度大。從全省全市創(chuàng)建形勢看，三是競爭激烈。按慣例，全省每年推薦3--4個縣申報(bào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，據(jù)目前掌握的情況，今年僅我市就有潞城、襄垣、長子、屯留和咱縣五家申報(bào)國家衛(wèi)生縣城，其它縣市基礎(chǔ)設(shè)施和自然條件有的明顯優(yōu)于我競爭實(shí)力較強(qiáng)，競爭非常激烈。因此，面臨的形勢十分嚴(yán)峻，如果稍有松懈，就有錯失良機(jī)的可能。

客觀權(quán)衡利弊，縱觀當(dāng)前形勢。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在盡管我工作有差距，盡管競爭對手十分強(qiáng)勁，但是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，有廣大群眾的積極支持，特別是有一支肯吃苦、能干事、拉得出，打得贏的干部隊(duì)伍。因此，有信心、有決心、有恒心打贏這場勝仗。當(dāng)前，一定要把此項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一件具體實(shí)事抓在手上，以咬定青山不放松、不到長城非好漢的精神和勇氣，大干苦干60天，徹底改變我縣現(xiàn)有衛(wèi)生狀況，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作如期實(shí)現(xiàn)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

各有關(guān)單位和部門一定要不折不扣地對照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。依照“缺啥補(bǔ)啥、不斷完善”原則，逐條逐項(xiàng)限期抓好落實(shí)。這里，著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

抓硬件，第一。全面完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要緊扣國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，不遺余力地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，特別是要加快實(shí)施縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)及縣城旱廁改造工程。省里考核衛(wèi)生縣城前，生活垃圾衛(wèi)生填埋場必須建成投入使用。同時要完成縣城周邊村的白化、美化，農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)加工、垃圾不落地管理、巷道硬化、改廁等工程。二是要抓好市政設(shè)施配套工程。要在廣場、公園、住宅小區(qū)等公眾聚集場所和休閑活動場地配備健身器材等公用設(shè)施，購置完善垃圾車、垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)功能，全面提升縣城品位。三是要進(jìn)一步抓好綠化美化亮化工程。要通過種草養(yǎng)花等各種有效辦法，加快城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)、公共場所的綠化美化建設(shè)，植樹布綠，拆墻透綠，見縫插綠，確?？h城人均綠地面積和綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。要精心設(shè)計(jì)，更新完善街道、單體建筑的燈飾，進(jìn)一步延伸和擴(kuò)大公共照明范圍，裝扮出更加美麗的夜景。

抓整治，第二。大力營造良好的環(huán)境秩序。要積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，徹底消滅衛(wèi)生死角，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的臟、亂、差現(xiàn)象；要進(jìn)一步規(guī)范和完善縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，鞏固提高整治成果；要大力開展經(jīng)營秩序整治，決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和亂擺亂放等現(xiàn)象，努力建立起文明、規(guī)范、有序的經(jīng)營秩序；深入開展交通秩序整治活動，加大對公交車和出租車營運(yùn)管理力度，推行文明達(dá)標(biāo)經(jīng)營，嚴(yán)格管理入城和過境車輛，規(guī)范載客三輪車營運(yùn)管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章車輛，違章停車，杜絕臟車進(jìn)入縣城，加大交通輸導(dǎo)力度，盡量減少交通擁堵現(xiàn)象；要加大建筑市場整治，建設(shè)文明工地，嚴(yán)格落實(shí)圍堵景觀墻作業(yè)制度和粉塵噪音防范措施，禁止造成污染；進(jìn)一步搞好“五小行業(yè)”整治，努力提高經(jīng)營管理水平，確保食品衛(wèi)生安全。

抓整體，第三。確保各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)到位。國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)是綜合性的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生縣城包括10大塊52個考核指標(biāo)，分別涉及愛國衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物、環(huán)境保護(hù)、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生、群眾滿意度等方方面面，一項(xiàng)涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程。其中很多是硬條件、硬指標(biāo)，創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)要求、工作方案、進(jìn)度安排、職責(zé)分工都給大家印發(fā)過，會上也反復(fù)講過，誰的職責(zé)誰落實(shí)，誰的任務(wù)誰完成，決不能推諉扯皮。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)?？h委、縣政府最終要一個結(jié)果，就是各項(xiàng)指標(biāo)必須全部達(dá)標(biāo)，考核驗(yàn)收時必須順利通過。

抓機(jī)制，第四。努力建立科學(xué)有效的管理體系。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，關(guān)鍵在過程，實(shí)質(zhì)是促工作，目標(biāo)是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城這樣有效的載體和手段，真正建立起縣城“建設(shè)、美化、發(fā)展”有效途徑和長效機(jī)制。創(chuàng)建過程中，要積極探索有效的工作方法和措施，把市容管理、環(huán)境保護(hù)、健康教育等方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來，并加以總結(jié)、完善、提高，建立起教育、監(jiān)督、處罰相結(jié)合的科學(xué)管理體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，確保城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊備、人民群眾文明誠信，營造出最佳的人居環(huán)境和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、富裕和諧的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、健康、快速發(fā)展。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須按照各自職責(zé)任務(wù)要求，就我當(dāng)前的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作來說。明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，心往一處想，勁往一處使，采取得力措施，全力以赴打贏這場創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)仗。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視不重視創(chuàng)衛(wèi)工作，第一。認(rèn)為不僅是認(rèn)識問題，而且是責(zé)任心問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自工作職責(zé)分工和分片包區(qū)安排，切實(shí)抓好縣城創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時，要深入到各自包片區(qū)和社區(qū)、街道聯(lián)系點(diǎn)，檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題，確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成，順利達(dá)標(biāo)。各部門、各單位一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，撲下身子，積極參與到創(chuàng)建工作中來，決不允許出現(xiàn)口頭上重視，行動上不落實(shí)的現(xiàn)象。

明確工作職責(zé)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照今天副縣長的安排部署，第二。把各項(xiàng)工作任務(wù)逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)到人頭，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，限時完成。

強(qiáng)化督促檢查?？h級四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工，第三。把對創(chuàng)衛(wèi)工作的督查納入自己的工作范圍。對其它工作，要協(xié)同調(diào)研和檢查，現(xiàn)場解決問題。愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大督查力度，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要查領(lǐng)導(dǎo)履職，查建設(shè)進(jìn)度，查環(huán)境衛(wèi)生，查檔案資料，查工作效果，城鄉(xiāng)兼顧，不留死角。新聞單位要加大宣傳報(bào)道力度，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。

嚴(yán)明組織紀(jì)律。愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要對各責(zé)任單位完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行量化打分，第四。定期通報(bào)完成情況，組織人事部門，要將創(chuàng)建工作與各單位及領(lǐng)導(dǎo)個人的年度考核和干部任用掛鉤，實(shí)行年終考評“一票否決”制。對在創(chuàng)建中行動遲緩、措施不力、敷衍了事的單位，要亮黃牌警告；對影響達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的必須嚴(yán)格按照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。情節(jié)較輕的要向縣委、縣政府寫出書面檢查；情節(jié)特別嚴(yán)重的紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門要按照“三問”有關(guān)規(guī)定和組織程序嚴(yán)肅予以處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，確保政令暢通，確保工作落實(shí)，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。