地勘經(jīng)濟(jì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

時(shí)間:2022-12-28 04:52:00

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地勘經(jīng)濟(jì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

同志們:

貫徹落實(shí)全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,這次地勘經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)??偨Y(jié)前幾個(gè)月的工作,結(jié)合局屬單位行政一把手赴兄弟省局考察、學(xué)習(xí)的成果,對(duì)局形成的全局發(fā)展計(jì)劃暨中期發(fā)展規(guī)劃(草案)進(jìn)行討論,廣泛征求意見(jiàn),為最終形成全局中長(zhǎng)期的改革與發(fā)展思路而集思廣議、統(tǒng)一思想。

一、上半年工作情況

今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的大、屆三中、四中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神,按照年初局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化各項(xiàng)改革,穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高職工收入,改善職工生活,實(shí)現(xiàn)了全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)兩不誤、兩豐收,地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展,在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了新的貢獻(xiàn)。

(一)全局經(jīng)濟(jì)保持健康平穩(wěn)快速發(fā)展。

至月份,全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,較上年同期增長(zhǎng)%,其中:預(yù)算撥款形成億元,為年初預(yù)算的%,同比增長(zhǎng)%;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入億元,為全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的%,同比增長(zhǎng)%。

總體上看,全局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),發(fā)展勢(shì)頭良好,突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面,一是隨著全局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全局經(jīng)濟(jì)中的份額不斷增加。截止月底,全局社會(huì)地質(zhì)工作收入完成億元,占產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的%,其中:地質(zhì)勘查萬(wàn)元、工程勘查萬(wàn)元、水井施工萬(wàn)元、物化探萬(wàn)元、測(cè)繪萬(wàn)元、巖礦實(shí)驗(yàn)萬(wàn)元?;A(chǔ)施工收入萬(wàn)元、礦業(yè)開(kāi)發(fā)及礦產(chǎn)品加工收入萬(wàn)元、其他產(chǎn)業(yè)收入萬(wàn)元。地勘主業(yè)在全局經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位更加突出、三大產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加明顯。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有所提高,地勘單位自我生存、自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。前個(gè)月全局實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)增加值億元,同比增長(zhǎng)%。全局固定資產(chǎn)完成投資額萬(wàn)元,其中地勘單位利用自有資金購(gòu)置各種設(shè)備,新增固定資產(chǎn)萬(wàn)元。三是地勘單位抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待進(jìn)一步提高。與上年同期相比,絕大多數(shù)單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入都取得大幅度增長(zhǎng),其中隊(duì)、地勘院、隊(duì)等單位增速較快。而測(cè)繪隊(duì)、物化院、隊(duì)和三勘院等單位出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。局直屬公司前個(gè)月實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元,僅完成局下達(dá)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的%,后幾個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的任務(wù)還很重。

(二)地質(zhì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是完成了地調(diào)院的重組工作。為了將省地質(zhì)調(diào)查院做實(shí)做強(qiáng),使之真正成為全局地質(zhì)勘查業(yè)的龍頭,今年月份,局黨委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照把地調(diào)院建設(shè)成為一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、裝備精良、以高新技術(shù)為支撐的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的要求,由地調(diào)院、地科所、巖礦所三家單位重新組建了新的地調(diào)院,組成了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,設(shè)置了管理機(jī)構(gòu),制定了管理措施,在較短的時(shí)間內(nèi)基本理順了各種關(guān)系,提高了地調(diào)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。今年上半年,地調(diào)院共承擔(dān)了項(xiàng)國(guó)家地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目、項(xiàng)省級(jí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目和、新疆項(xiàng)政府招標(biāo)項(xiàng)目以及大量的市場(chǎng)項(xiàng)目,各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及市場(chǎng)創(chuàng)收共計(jì)萬(wàn)元,有力地帶動(dòng)了全局地質(zhì)工作的開(kāi)展。二是對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)職能處室進(jìn)行了調(diào)整,將原來(lái)的地礦處、水文處和資料處合并為地質(zhì)處,重新明確了處室職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全局地質(zhì)工作的管理職能,特別強(qiáng)化了對(duì)全局地質(zhì)項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、實(shí)施以及對(duì)礦權(quán)運(yùn)作等工作的管理,并制定了相關(guān)的規(guī)章制度加以明確。三是召開(kāi)了全局地質(zhì)勘查工作會(huì)議,就如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的地質(zhì)勘查工作進(jìn)行研討,再次明確地質(zhì)工作的主業(yè)地位,討論通過(guò)了“局加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作的決定”,對(duì)全局地質(zhì)勘查工作作了全面的安排部署。四是成立了局地質(zhì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì),聘請(qǐng)地質(zhì)老專(zhuān)家成立地質(zhì)專(zhuān)家顧問(wèn)組,各地勘單位也相應(yīng)成立了相關(guān)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了全局地質(zhì)勘查技術(shù)支撐體系。五是礦權(quán)經(jīng)營(yíng)工作取得新的進(jìn)展。隊(duì)在古踏勘了兩個(gè)金礦區(qū),在收集了個(gè)鉛鋅多金屬礦區(qū)資料,在甘肅維護(hù)了個(gè)探礦權(quán)證,為步入西部礦業(yè)市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。隊(duì)克服種種困難,對(duì)過(guò)去獲取的探礦權(quán)辦理了延續(xù)手續(xù),并與多家單位接洽,積極推進(jìn)繁峙后峪鉬礦的開(kāi)發(fā)工作。隊(duì)延續(xù)辦理了個(gè)探礦證和個(gè)采礦證,并且進(jìn)行了石墨礦、膨潤(rùn)土礦等礦種的調(diào)研論證,為下一步開(kāi)發(fā)非金屬礦做了準(zhǔn)備工作。隊(duì)和物化院還分別成功進(jìn)行了一個(gè)金礦和兩個(gè)鋁土礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓金達(dá)萬(wàn)元。

(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

今年以來(lái),各單位在完成好國(guó)家及省公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作的同時(shí),不斷豐富地質(zhì)工作的內(nèi)容,立足省內(nèi),面向全國(guó),積極承攬各類(lèi)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、工程勘查施工、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,自身實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是抓住我省今年加大對(duì)礦產(chǎn)資源特別是煤炭資源勘探力度的時(shí)機(jī),各單位積極發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍的作用,承攬完成了一批比較大的項(xiàng)目。隊(duì)承攬完成了合同額近萬(wàn)元的煤田溝底井田勘探項(xiàng)目;三勘院承攬了合同額萬(wàn)元的交城煤田地質(zhì)勘探和合同額萬(wàn)元的隰縣煤田勘探項(xiàng)目;隊(duì)承攬了合同額多萬(wàn)元的煤田勘查項(xiàng)目,通過(guò)這些項(xiàng)目的承攬實(shí)施,促進(jìn)了單位的發(fā)展,也擴(kuò)大了地勘隊(duì)伍的社會(huì)影響。二是各單位不斷拓展省外市場(chǎng),取得明顯成效。隊(duì)、隊(duì)、物化院分別在、承攬到煤田勘探項(xiàng)目;隊(duì)、隊(duì)先后進(jìn)入、、、、寧夏等施工市場(chǎng);測(cè)繪院首次進(jìn)入地區(qū)從事測(cè)繪作業(yè);二勘院成功進(jìn)入山東地?zé)崾袌?chǎng)。三是充分挖掘土地存量資源,通過(guò)基地開(kāi)發(fā)積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得一些進(jìn)展?;I劃兩年多的隊(duì)南院開(kāi)發(fā)工作,經(jīng)過(guò)多方調(diào)研和市場(chǎng)論證,最終通過(guò)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),于今年月份正式開(kāi)工興建;測(cè)繪隊(duì)經(jīng)與城建部門(mén)進(jìn)一步協(xié)商,綜合大樓與職工住宅樓規(guī)劃方案有望近期得到批復(fù)。三勘院榆次基地的開(kāi)發(fā)也在積極溝通之中。

(四)管理工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

一是局機(jī)關(guān)不斷轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),注重發(fā)揮對(duì)全局工作宏觀管理的作用,積極為地勘單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,取得了比較明顯的成效。今年以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)的積極努力下,省政府專(zhuān)門(mén)下文要求各市政府明確市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)駐地地勘單位進(jìn)行聯(lián)系,文件下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)分赴各地勘單位所在地,與有關(guān)的政府領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)一步落實(shí)文件精神,加強(qiáng)地勘單位與地方政府的聯(lián)系,充分發(fā)揮地勘單位在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用等事宜進(jìn)行溝通磋商,為地勘單位更好地溶入地方,在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷發(fā)展壯大,開(kāi)創(chuàng)了新的環(huán)境。

二是不斷深化事企分體運(yùn)行工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理。根據(jù)事企分體運(yùn)行總體構(gòu)想,今年的重點(diǎn)是鞏固兩年來(lái)的改革成果,繼續(xù)完善各項(xiàng)配套工作。上半年局有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位資產(chǎn)、資金管理工作進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題了改進(jìn)意見(jiàn),確保了事企分體運(yùn)行工作穩(wěn)步運(yùn)行。為適應(yīng)明年將開(kāi)始實(shí)行的國(guó)庫(kù)集中支付改革要求,上半年進(jìn)行了相關(guān)的準(zhǔn)備工作,完成了全局國(guó)庫(kù)集中支付零余額賬戶(hù)摸底表的收集與匯總;完成了全局各二級(jí)單位直接支付賬戶(hù)的收集與匯總,為每月按時(shí)足額撥款提供了保證。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,局直屬公司股份制改造試點(diǎn)工作有了突破,在反復(fù)論證研究的基礎(chǔ)上,完成了局地礦賓館改制方案,有望在后幾個(gè)月積極推進(jìn)。隊(duì)不斷規(guī)范模擬股份制公司的管理,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。隊(duì)采取抵押包干的形式在隊(duì)水井二處實(shí)行模擬股份制運(yùn)作,有效地提高了職工的工作責(zé)任心和積極性。不斷加大審計(jì)工作的力度,局今年將審計(jì)工作的范圍擴(kuò)大到各地勘單位的二級(jí)實(shí)體,上半年局審計(jì)處分別對(duì)隊(duì)華澤電力項(xiàng)目和隊(duì)水井一處進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題了整改意見(jiàn),促進(jìn)了基層財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步規(guī)范。

三是人才管理工作得到加強(qiáng)。制定了《省地勘局關(guān)于做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作的暫行辦法》,結(jié)合《辦法》,各單位制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。年內(nèi),各單位簽訂大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議份,其中地質(zhì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生人。名地質(zhì)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)的研究生入學(xué)考試,長(zhǎng)安大學(xué)與我局聯(lián)合舉辦的測(cè)繪領(lǐng)域工程碩士班于月正式開(kāi)課,來(lái)自局屬單位的名測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參加了學(xué)習(xí)。為提高我局工程勘察技術(shù)水平,舉辦了注冊(cè)巖土工程師培訓(xùn)。此外,各單位也積極組織職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),隊(duì)還為在本單位從事三年以上的機(jī)班長(zhǎng)和有培養(yǎng)前途、能長(zhǎng)期從事野外鉆探工作的合同工建立檔案,工作期間工資待遇比照隊(duì)合同制職工,停工期間發(fā)放生活費(fèi),并與地方保險(xiǎn)公司聯(lián)系,為他們辦理基本保險(xiǎn),對(duì)穩(wěn)定一線(xiàn)技工骨干起到了積極的作用。人才使用上,加大了公開(kāi)選拔的范圍,三勘院上海公司經(jīng)理、物化院物探公司副經(jīng)理實(shí)行在全院公開(kāi)招聘的辦法,繼續(xù)深化了人事制度改革。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)了資質(zhì)管理。成立了局地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記領(lǐng)導(dǎo)組,組織完成了全局技術(shù)人員和設(shè)備現(xiàn)狀摸底工作,為下一步全局地質(zhì)勘查資質(zhì)的注冊(cè)登記做了準(zhǔn)備工作;各單位順利完成了現(xiàn)有各類(lèi)資質(zhì)的換證年檢工作,隊(duì)、三勘院等單位進(jìn)行了土地更新調(diào)查資質(zhì)等新的資質(zhì)的申報(bào),努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍;家建筑企業(yè)和座礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證;人通過(guò)注冊(cè)巖土工程師考核認(rèn)定的省級(jí)審查,人通過(guò)“注冊(cè)安全工程師”考試資格審查。

五是安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年初召開(kāi)了全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,月初至月底在全局范圍認(rèn)真開(kāi)展了春季安全生產(chǎn)大檢查。以“全國(guó)安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī),各單位通過(guò)各種形式營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍,二勘院、三勘院、物化院、隊(duì)等單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講及“安全生產(chǎn)月”簽名等活動(dòng),隊(duì)為生產(chǎn)管理人員和鉆探工人編印發(fā)放了《鉆探安全技術(shù)守則》,隊(duì)編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)工作指南》,加大了對(duì)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,有效地提高了廣大職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí);現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度,健全了礦山建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。隊(duì)積極推行項(xiàng)目開(kāi)工安全許可證制度和紅、黃、綠三級(jí)安全警示制度,三勘院兩座礦山建立了安全管理機(jī)構(gòu),以制度、合同的形式確保安全經(jīng)費(fèi)的投入,配備了必要的安檢裝備。隊(duì)為每個(gè)實(shí)體配備了專(zhuān)職安全員、二勘院堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)安全管理取得明顯成效。在全局上下的共同努力下,全局安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),傷亡事故得到有效控制,未發(fā)生因工責(zé)任傷亡事故。

(五)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有序開(kāi)展,黨的建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得新成績(jī)。

在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央在新的形勢(shì)下作出的一項(xiàng)重要決策,也是今年黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。按照中央的總體部署和省委的統(tǒng)一安排,我局機(jī)關(guān)被列為我省第一批開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的個(gè)事業(yè)單位之一,并于月日召開(kāi)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),半年多來(lái),在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助和局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)組的精心組織下,局機(jī)關(guān)黨委個(gè)支部的名黨員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以飽滿(mǎn)的政治熱情,積極主動(dòng)地投入到先進(jìn)性教育活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展富有地勘特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圓滿(mǎn)地完成了集中學(xué)習(xí)教育三個(gè)階段個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù),基本達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求,對(duì)正在進(jìn)行的各基層單位共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的全面開(kāi)展起到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭和示范作用。

在局機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育開(kāi)展的同時(shí),局屬各單位也積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),提早為下一步在全局開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)了全局黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的蓬勃開(kāi)展。一是加強(qiáng)了基層黨組織的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。物化院、隊(duì)根據(jù)單位人事、機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)基層黨支部進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)支部委員改選補(bǔ)選,保證了黨的組織機(jī)構(gòu)的健全。隊(duì)、地勘院、二勘院等單位組織黨員對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的有關(guān)內(nèi)容提前進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是民主監(jiān)督、民主管理工作不斷推進(jìn)。有個(gè)單位召開(kāi)了職代會(huì),職工中專(zhuān)進(jìn)行了換屆,二勘院增補(bǔ)了工會(huì)主席,進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu),保證了職工權(quán)利的行使。三是結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開(kāi)展了廉潔自律活動(dòng)。以認(rèn)真落實(shí)職工群眾舉報(bào)為重點(diǎn),加大了查處違紀(jì)違法案件的工作力度。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款問(wèn)題清理工作進(jìn)行了“回頭看”。繼續(xù)進(jìn)行了“三項(xiàng)治理”工作,清房工作進(jìn)展順利。四是精神文明創(chuàng)建取得新的成果。各單位普遍開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,隊(duì)工會(huì)榮獲全國(guó)“模范職工小家”稱(chēng)號(hào),三勘院馬丕武同志被省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)評(píng)為個(gè)人一等功,三勘院地質(zhì)災(zāi)害所被評(píng)為集體三等功。四是加大投入、改善環(huán)境。隊(duì)新建了余平方米的職工活動(dòng)中心,部分單位購(gòu)置了體育活動(dòng)器材。局黨委組織部分離休人員及家屬赴海南渡假。一些單位也組織老同志到外地進(jìn)行參觀、旅游等活動(dòng),使大家分享到我局改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。各單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,保證了離退休兩費(fèi)和兩項(xiàng)待遇,以通報(bào)會(huì)、茶話(huà)會(huì)、碰頭會(huì)、例會(huì)等形式,傳達(dá)黨和國(guó)家的重大事件和上級(jí)的有關(guān)文件精神,得到了大家的理解和支持,對(duì)保持隊(duì)伍穩(wěn)定起到了積極的作用。

二、下半年工作安排

今年是“”計(jì)劃的最后一年,也是為“”打基礎(chǔ)的一年,做好全年的工作意義重大。上半年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,對(duì)照局重要工作責(zé)任制明確的項(xiàng)重點(diǎn)工作,大部分工作都在積極有序地推進(jìn),但同時(shí)也有一些工作進(jìn)展不太順利,效果不是很好,因此,在后幾個(gè)月必須要繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“”計(jì)劃,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)合前幾個(gè)月全局工作完成情況,后幾個(gè)月要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)抓好地質(zhì)勘查及礦權(quán)經(jīng)營(yíng)工作。

全局上下要抓住機(jī)遇,努力做強(qiáng)做大地質(zhì)主業(yè),真正發(fā)揮好我們的主力軍作用。

一是要抓好地質(zhì)勘查項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。為了增加資源儲(chǔ)量,緩解資源不足與開(kāi)發(fā)過(guò)快的矛盾,今年省政府決定從礦業(yè)權(quán)價(jià)款中拿出億元用于地質(zhì)找礦工作,根據(jù)省國(guó)土廳的要求,我局積極進(jìn)行了找礦項(xiàng)目的申報(bào),共報(bào)送項(xiàng)目個(gè),由于行業(yè)其他地勘單位也要申報(bào)項(xiàng)目,所以近期內(nèi)各單位要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通,力爭(zhēng)多承攬幾個(gè)項(xiàng)目,真正發(fā)揮我局在全省地質(zhì)勘查工作中的主導(dǎo)作用。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,要認(rèn)真搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì),并及時(shí)組織實(shí)施,在找礦突破上下功夫。礦業(yè)權(quán)價(jià)款找礦項(xiàng)目在我省首次開(kāi)展,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的好與壞,找礦成果的大與小,直接關(guān)系到我局的聲譽(yù),關(guān)系到今后項(xiàng)目的承攬,希望引起有關(guān)單位的高度重視。年國(guó)家資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目、中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、中國(guó)地調(diào)局礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目已申報(bào)完畢,局地質(zhì)處和有關(guān)地勘單位要做好追蹤工作,不要一報(bào)了事,不去過(guò)問(wèn),要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目申報(bào)成功。對(duì)我局實(shí)施的各類(lèi)地質(zhì)調(diào)查和勘查項(xiàng)目,尤其是中條山地區(qū)銅礦勘查項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)地質(zhì)項(xiàng)目等要加大管理力度,確保實(shí)物工作量完成和施工質(zhì)量,抓緊后幾個(gè)月時(shí)間,力爭(zhēng)取得地質(zhì)工作的新進(jìn)展和地質(zhì)找礦的新突破。二是要搞好地質(zhì)資料的二次開(kāi)發(fā)。為了加強(qiáng)地質(zhì)工作,局已聘請(qǐng)部分地質(zhì)老專(zhuān)家成立了地質(zhì)專(zhuān)家顧問(wèn)組,要使之真正發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)以往地質(zhì)資料的整理研究,為全局地質(zhì)工作的開(kāi)展提供幫助。三是要搞好礦權(quán)經(jīng)營(yíng)。礦權(quán)經(jīng)營(yíng)工作這幾年來(lái)有了一定的進(jìn)展,特別是積極在省外開(kāi)展工作,獲取了一些礦權(quán)。三勘院、隊(duì)以礦權(quán)吸引外資,隊(duì)、隊(duì)、物化院等單位通過(guò)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓取得了一些收益,但總體上全局在礦權(quán)經(jīng)營(yíng)上不太理想,同時(shí)現(xiàn)有礦權(quán)的質(zhì)量不高,在為數(shù)不多礦權(quán)中,真正能夠拿出來(lái)用于經(jīng)營(yíng)的沒(méi)有幾個(gè),并且這幾年轉(zhuǎn)讓礦權(quán)的價(jià)款普遍較低。因此,下半年,各單位在開(kāi)展好地質(zhì)勘查工作的同時(shí),要重視礦權(quán)工作,要抓好現(xiàn)有礦權(quán)的維護(hù),及時(shí)辦理礦權(quán)延續(xù)手續(xù);要對(duì)一些已有的礦權(quán),要做進(jìn)一步的工作,提高含金量;要繼續(xù)加大力度,采取多種方式,積極獲取新的礦權(quán)。

(二)把握重點(diǎn),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)看到自身的不足與差距,進(jìn)一步樹(shù)立“趕超”觀念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,集中精力、扎實(shí)工作。

一是要把礦業(yè)開(kāi)發(fā)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)精心培育。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有礦山及加工企業(yè)的管理,提高生產(chǎn)效率,加快資金回收,爭(zhēng)得較高的投資回報(bào);要抓緊落實(shí)靳省長(zhǎng)在年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)精神,抓好、抓緊有關(guān)礦山的開(kāi)發(fā)論證工作;要繼續(xù)加大礦山深部及其外圍的找礦力度,力爭(zhēng)延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限;有條件的單位都要在礦業(yè)開(kāi)發(fā)上多動(dòng)腦筋,搶占地盤(pán),選準(zhǔn)時(shí)機(jī),采取靈活多樣的投資方式,以礦權(quán)資產(chǎn)為紐帶,招商引資,真正把礦業(yè)開(kāi)發(fā)的文章做好。

二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)扶持的原則,充分發(fā)揮地勘隊(duì)伍現(xiàn)有的土地優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取政府相關(guān)優(yōu)惠政策,加大地勘單位現(xiàn)有基地開(kāi)發(fā)力度,加速發(fā)展現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),爭(zhēng)取形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。局鼓勵(lì)各單位通過(guò)招商引資、合資或合作的方式對(duì)閑置土地及房屋進(jìn)行開(kāi)發(fā),努力盤(pán)活存量資產(chǎn),在確保我方利益并報(bào)局審批同意的前提下,可以積極探索各種開(kāi)發(fā)形式。已經(jīng)辦理了相關(guān)手續(xù)或有合作意向的單位在后幾個(gè)月當(dāng)中要抓緊落實(shí)。其他有條件的單位都要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,務(wù)求見(jiàn)得實(shí)效。

三是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外施工隊(duì)伍的管理。以非洲施工市場(chǎng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)現(xiàn)有施工隊(duì)伍的管理,著眼于熟悉情況、鍛煉隊(duì)伍,培養(yǎng)自己的經(jīng)營(yíng)管理和施工力量。各單位要充分利用現(xiàn)有的對(duì)外經(jīng)營(yíng)資質(zhì),抓住有利時(shí)機(jī),適當(dāng)增加設(shè)備投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。新組建的職能管理處室要加大對(duì)海外施工力量的協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(三)抓好資質(zhì)管理工作。

一是要組織進(jìn)行好地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作。為了規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,維護(hù)地質(zhì)勘查市場(chǎng)秩序,保證地質(zhì)勘查工作的良性發(fā)展,今年國(guó)土資源部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,對(duì)于我們進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè),更好地發(fā)揮地質(zhì)勘查主力軍的作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。為了搞好這項(xiàng)工作,局專(zhuān)門(mén)成立了地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組,按照全局“一盤(pán)棋”的要求和“統(tǒng)籌安排、調(diào)劑余缺、整合資源、相互配合”的原則,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局各單位的資質(zhì)注冊(cè)登記工作,根據(jù)各單位實(shí)際對(duì)設(shè)備儀器、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行必要的調(diào)配,盡可能申報(bào)高級(jí)別的資質(zhì),經(jīng)過(guò)全局共同努力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省國(guó)土廳報(bào)送了有關(guān)申報(bào)材料,共申報(bào)各類(lèi)地質(zhì)勘查資質(zhì)個(gè),其中甲級(jí)個(gè)、乙級(jí)個(gè)、丙級(jí)個(gè)。按照省國(guó)土資源廳的安排,地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊(cè)登記工作到月底結(jié)束,報(bào)送申報(bào)材料只是這項(xiàng)工作的第一步,所以從局到隊(duì)對(duì)這項(xiàng)工作都不能有絲毫放松,要把這項(xiàng)工作作為后幾個(gè)月一項(xiàng)最重要的工作予以重視,各單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),局地質(zhì)處要加強(qiáng)與國(guó)土廳有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,確保所報(bào)各項(xiàng)資質(zhì)都能一次申報(bào)成功。二是積極抓好資質(zhì)升級(jí)和新資質(zhì)申辦工作。隨著市場(chǎng)的不斷規(guī)范,資質(zhì)對(duì)于我們進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響越來(lái)越大,為此,各單位一定要把資質(zhì)當(dāng)成一種資源來(lái)看待,努力完善資質(zhì)體系建設(shè),一方面抓好資質(zhì)升級(jí)工作,提高資質(zhì)等級(jí),另一方面要抓好新資質(zhì)申辦。下半年重點(diǎn)要抓好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等資質(zhì)的申報(bào)工作。目前,我局僅地勘院、三勘院持有地質(zhì)災(zāi)害勘查、施工甲級(jí)資質(zhì),其他單位都是低級(jí)別的資質(zhì),在很大程度上制約了在地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開(kāi)展,這次國(guó)土資源部開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及治理有關(guān)資質(zhì)申報(bào)工作,部受理了我局各類(lèi)資質(zhì)項(xiàng),希望有關(guān)單位加強(qiáng)工作力度,力爭(zhēng)能申批通過(guò)。此外,新一輪的土地調(diào)查即將開(kāi)始,各單位要抓住這一機(jī)遇,積極申辦土地調(diào)查資質(zhì),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。三是要嚴(yán)格資質(zhì)的使用管理。在這方面絕大多數(shù)單位做得不錯(cuò),但也有一些單位存在管理混亂的情況,安局長(zhǎng)在上半年召開(kāi)的全局地勘工作會(huì)議上對(duì)此也了要求,希望各單位要切實(shí)引起重視,對(duì)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮資質(zhì)的資源優(yōu)勢(shì),努力使之發(fā)揮最大作用,真正帶來(lái)效益。

(四)抓好國(guó)庫(kù)集中支付工作。

從今年月份開(kāi)始,全省財(cái)政供養(yǎng)單位實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一設(shè)立國(guó)庫(kù)帳戶(hù),各單位開(kāi)設(shè)“零余額”賬,由于我局的年部門(mén)預(yù)算未列到二級(jí)單位,所以今年只有局機(jī)關(guān)實(shí)行了“零余額”賬戶(hù),對(duì)局屬二級(jí)單位采取了“直接支付”的過(guò)渡辦法,即由局做計(jì)劃,財(cái)政直接撥付的辦法。根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排,年我局全部二級(jí)單位均由財(cái)政部門(mén)在人民銀行開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù),并為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)“零余額”賬戶(hù),預(yù)算單位按照省人代會(huì)通過(guò)預(yù)算,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)人民銀行將預(yù)算資金撥付到零余額賬戶(hù)。為了應(yīng)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付改革,上半年局有關(guān)部門(mén)已組織各單位進(jìn)行了一些相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,后幾個(gè)月還要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作,按照國(guó)庫(kù)集中支付的要求,不斷規(guī)范管理,從基礎(chǔ)工作抓起,提高財(cái)會(huì)管理水平,特別是要考慮到明年實(shí)行“零余額度”賬戶(hù)后,原有的賬戶(hù)可能就要停止使用,各單位要提前作好應(yīng)對(duì)工作。

(五)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)將近半年的時(shí)間,我局第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)到月底基本上告一段落,已經(jīng)完成了集中學(xué)習(xí)階段的主要內(nèi)容,后幾個(gè)月的重點(diǎn)是集中精力繼續(xù)做好回頭看和擴(kuò)大鞏固成果的工作,繼續(xù)抓好整改,把局黨委的整改方案和相關(guān)的配套措施落在實(shí)處。

按省省委的統(tǒng)一部署,我局于月日召開(kāi)了第二批教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),參加第二批教育活動(dòng)的單位共有個(gè),涉及個(gè)黨委、個(gè)黨總支和名黨員,黨員人數(shù)占省直系統(tǒng)黨員總數(shù)的七分之一,且全部處在生產(chǎn)第一線(xiàn),能否搞好第二批教育活動(dòng),使之真正取得實(shí)效、成為群眾滿(mǎn)意工程,是我局整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)最終成功與否的重中之重。為了切實(shí)搞好第二批教育活動(dòng),局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)局機(jī)關(guān)的教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),在借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地勘單位和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,按照中央的“八個(gè)堅(jiān)持”的要求,制定了有針對(duì)性的實(shí)施方案,并且抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成兩個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)各單位教育活動(dòng)的開(kāi)展,在組織上提供了強(qiáng)有力的保證,關(guān)鍵是各單位要按照規(guī)定的步驟扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),認(rèn)真完成個(gè)階段個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把學(xué)習(xí)貫穿始終,把整改貫穿始終,在突出實(shí)效上下工夫,使先進(jìn)性教育成為群眾滿(mǎn)意工程。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好同志視察時(shí)的講話(huà)精神,把這項(xiàng)工作作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。今年還剩下個(gè)多月的時(shí)間,正是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)期,因此,各單位務(wù)必要處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,切不可因?yàn)樽ドa(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作而忽視先進(jìn)性教育活動(dòng),使教育活動(dòng)流于形式,走了過(guò)場(chǎng),要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)完成,通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展激發(fā)廣大黨員、群眾的工作積極性,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)“兩不誤、兩促進(jìn)”,這既是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本要求,也是教育活動(dòng)能否搞好的前提,還是衡量教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。

(六)抓好“”規(guī)劃的制定工作。

今年是“”計(jì)劃的最后一年,也是銜接“”的重要一年,雖然在全局廣大干部職工的共同努力下,我們?cè)谀晏崆皟赡晖瓿闪司帧啊庇?jì)劃制定的目標(biāo),但是以我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,面對(duì)國(guó)家對(duì)地勘隊(duì)伍改革的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)廣大職工日益提高的物質(zhì)文化要求,面對(duì)全面小康社會(huì)建設(shè)的要求,如果脫離開(kāi)事業(yè)費(fèi),仍然難以生存。這次會(huì)議召開(kāi)之前,局里組織各單位的一把手到南方四省局及河北局考察,一方面是希望大家通過(guò)考察,學(xué)習(xí)兄弟省局在改革、發(fā)展、穩(wěn)定各個(gè)方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,另一方面也是想讓大家通過(guò)實(shí)實(shí)在在的對(duì)比,看到我們的差距,幫助大家理性地看待我們的現(xiàn)狀。從明年開(kāi)始,就要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,隨著改革的不斷深入,留給我們緩沖的時(shí)間是有限的。因此,在剩下的個(gè)多月時(shí)間里,各單位在組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力為“”打基礎(chǔ)的同時(shí),要認(rèn)真考慮單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃單位的未來(lái),搞好“”規(guī)劃的制定,爭(zhēng)取在接下來(lái)的年里取得更大的發(fā)展,同全國(guó)人民一起在全面小康的建設(shè)中同步前進(jìn)。

同志們,后幾個(gè)月的任務(wù)十分繁重,要全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全局上下付出更大的努力,讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和高度的責(zé)任心,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)努力工作。