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同志們:

管理處黨委組織2010年第三季度黨委中心組學習，今天。并對各單位開展的活動情況進行點評，目的統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗，查找問題，研究和布置下一步工作，推動管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、扎實有效開展，進一步加強管理處黨的基層組織建設，推動管理處科學發(fā)展上水平。剛才，基層4個管理所（營運中心）黨總支、黨支部將創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作了匯報，希望各單位相互學習和借鑒，取長補短，促進全處創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步開展。

就管理處開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體情況作簡要總結(jié)和集中點評，下面。并結(jié)合三個多月來各單位創(chuàng)先爭優(yōu)開展的情況講三點意見。

一、管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要做法及成效

管理處所屬2個黨總支、10個黨支部146名黨員參加了活動。目前，自今年6月份啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來。管理處及所屬各級黨組織已全面完成了第一階段的制定方案、動員部署、公開許諾等工作，試點示范、領導點評等各項工作正在有序推進。

成立了由我為組長，一是領導重視做好表率。管理處黨委始終高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動。管理處領導和相關(guān)處室負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，下設辦公室，由黨群工作部具體負責活動的日常工作。管理處所屬各單位也成立了由黨（總支）支部第一責任人為組長的領導小組，構(gòu)建黨(總支)支部統(tǒng)一領導、相關(guān)部門參與的工作機制，做到層層有責任，級級抓落實。管理處領導帶頭深入聯(lián)系點開展調(diào)研，對聯(lián)系單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動作點評，現(xiàn)場解決實際問題和困難，加快星級考核方法的實施步伐，全面開展優(yōu)質(zhì)文明服務水平，解決職工群眾關(guān)心的熱點、焦點和難點問題，為全處黨員干部爭優(yōu)做好表率。

認真總結(jié)，二是確定主題落實責任。黨委結(jié)合管理處實際。深入調(diào)研，認真制定了實施方案》并確定了建功，奉獻在崗位”活動主題。依照實施方案，6月28日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會進行安排安排。8月6日，召開黨（總支）支部書記會議，對進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了專題討論、安排和明確。各管理所黨（總支）支部依照管理處黨委的布置，及時制定實施方案，召開相關(guān)會議作了全面的安排安排。與所屬5個黨（總支）支部簽訂了2011年度《黨建工作目標管理責任書》全面落實“五好”五帶頭”量化目標責任。

迅速成立了組織機構(gòu)，三是迅速啟動循序漸進。管理處所屬5個黨（總支）支部高度重視。結(jié)合自身實際制定了實施方案，7月份完成了動員部署。為了實現(xiàn)管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體有序推進，活動過程中，管理處始終堅持邊學邊查邊改，注重總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法。管理處所屬4個管理所（運營中心）緊緊圍繞“建功，奉獻在崗位”活動主題，以“四三三”活動載體為出發(fā)點，廣泛動員和要求各級黨組織切實融入管理處中心工作，開拓創(chuàng)先，建功立業(yè)，增強黨組織的政治核心地位，提高黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建先進基層黨組織；廣泛動員和要求全體共產(chǎn)黨員立足崗位，真抓實干，敬業(yè)奉獻，提升黨員崗位奉獻能力，提高黨員的先鋒模范作用，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。全處黨員中推行“黨員掛牌上崗”處所兩級機關(guān)黨員，辦公桌上統(tǒng)一制作黨員牌，亮牌上崗；一線征管職工在崗位上佩戴黨徽，站職工一覽表上公示黨員身份，亮徽上崗?；鶎邮召M站點黨支部開展“三必談”工作，把基層組織工作以人性化的開展落實到職工群眾當中，促進職工隊伍穩(wěn)定工作。6月底，基層4個管理所（營運中心）相互組織收費站站長和收費員代表、管理人員到4條線進行交流學習；9月中旬，昆石營運中心還組織部分管理人員和收費站站長代表到文山管理處進行學習；8月、9月，管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗分別在大理、昆明兩地公司開展的創(chuàng)先爭優(yōu)相關(guān)工作會議上進行交流。

并以文件的形式進行安排和要求，四是融入中心抓好結(jié)合。管理處從一開始就將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前的中心工作緊密結(jié)合起來。同時，開展豐富多彩的主題實踐活動，各級黨組織圍繞中心工作開展公開許諾，明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標，帶領廣大黨員立足本職，切實將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與管理處運營、養(yǎng)護、征費、優(yōu)質(zhì)文明服務等實際工作緊密結(jié)合起來，服務中心工作、推動科學發(fā)展上創(chuàng)先進、當優(yōu)秀。以中心工作的完成檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，創(chuàng)“五好”先進黨組織。要求廣大黨員牢固樹立為發(fā)展服務、為大局服務的思想，立足本職，依照“五帶頭”和“三比”要求，各自崗位上努力發(fā)明優(yōu)異成果。舉全處之力，集中有限力量完成公司交辦的各項重大任務，先后完成了高速公路大修工程，高速公路大修工程，由工程養(yǎng)護科、征費稽查科牽頭，以各管理所為主，初步完成了迎國檢內(nèi)業(yè)資料整理工作；由管理處分管領導率領，以嵩明管理所為主，機關(guān)各部門共同組織實施，順利完成了高速公路的移交和昆明北收費站的開通；由處黨委統(tǒng)一安排，嵩明管理所負責，昆明北收費站組織了五線聯(lián)網(wǎng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)“共產(chǎn)黨員先鋒隊”授旗儀式；嵩明管理所分別組織了共產(chǎn)黨員先鋒隊”青年志愿者先鋒隊”授旗儀式；管理所組織開展“共產(chǎn)黨員責任區(qū)”共產(chǎn)黨員示范崗”活動；管理所結(jié)合打擊偷逃車輛通行費行為，黨員領導干部和廣大黨員身先士卒，做了大量卓有效果的工作；小喜村收費站開通的黨員示范車道”和“黨員示范崗”將收費站黨員和入黨積極分子集中到一個車道，以優(yōu)質(zhì)文明服務為重點，制定活動方案，積極開展活動，優(yōu)質(zhì)文明服務中創(chuàng)先爭優(yōu)；勞動人事科和黨群工作部著眼于不同層次和階段的培訓教育，新招線139收費人員培訓工作中集創(chuàng)先爭優(yōu)、軍訓、業(yè)務知識及企業(yè)文化于一體，加強新員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，編排的企業(yè)文化舞蹈，制作《快樂的收費員》歌曲；征費稽查科和運營平安科加強了與各養(yǎng)護中心、維修中心的聯(lián)系協(xié)調(diào)，完成了處屬5條線的計重設備升級改造工作；綜合辦公室以承辦公司會議為契機，全體工作人員奮力而為，為會議的順利召開做了大量工作；資產(chǎn)財務科全力以赴配合公司審計工作，為審計工作的順利進行做了努力；工會、共青團發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用，積極依照處黨委的布置，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)，為運動會的召開、公司參演參賽節(jié)目的編排、管理處文明單位驗收等工作做了很多卓有效果的工作；各收費站、隧道管理站、監(jiān)控中心、拆分中心等單位，也紛紛結(jié)合各自工作特點，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

管理處召開上半年經(jīng)濟活動分析會和黨（總支）支部書記會議，8月底。要求管理處所屬各單位把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入中心工作，貫穿到管理處下半年生產(chǎn)沖刺的全過程中，掀起迎國檢和優(yōu)質(zhì)文明服務二個高潮。

管理處黨委依照公司黨委提出的33112工程的要求，五是突出重點狠抓落實?；顒舆^程中。開展好管理處的441工程，突出重點，抓好方案各項措施的貫徹落實。抓好4個典型（典型黨小組、典型黨支部、典型黨總支、典型黨委）4個典范（黨小組長典范、黨支部書記典范、黨總支書記典范、黨委書記典范）1篇文章（黨務工作者特別是領導干部，寫1篇黨務工作理論文章）以及樣板黨小組、樣板黨支部、樣板黨總支的創(chuàng)建工作，樹立各級樣板黨組織、黨務工作者、共產(chǎn)黨員先進典型。今年12月份以前，處黨委將在充分調(diào)研，根據(jù)各單位開展活動的情況和效果，確定黨總支、黨支部和黨小組3家創(chuàng)先爭優(yōu)黨建科學化示范單位。7月份以來，管理處共培訓入黨積極分子80余人，年內(nèi)還將完成70余人培訓。

制定了公開許諾實施方案》要求各級黨組織和廣大黨員認真調(diào)研、查找問題，六是公開許諾接受監(jiān)督。管理處把公開許諾作為激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動力、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要方式。結(jié)合當前的中心工作作出公開許諾。管理處黨委圍繞落實“五個好”要求，加強領導班子建設和干部隊伍建設，推動生產(chǎn)經(jīng)營工作和重點任務完成、健全完善工作制度和機制等方面7類17項作出了公開許諾；處屬各黨總支、黨支部分別完成了對運營管理5類36項事項作出了公開許諾。全處146名黨員干部職工對自己從事的崗位工作作了公開許諾，全處收費員工向社會就提供“優(yōu)質(zhì)文明服務”作出公開許諾。

建議學習型組織創(chuàng)建工作目標的實現(xiàn)。8月份以來，七是創(chuàng)新黨建工作思路突出亮點。管理處黨委大力開展讀書學習活動。依照領導干部開展“四個一”工作之余每天學習一小時，每月讀一本好書，每季集中學習一次，每年舉辦一次以上講座”處黨委給處領導班子推薦了5本書籍，給副科以上領導干部推薦了3本書籍，給黨（總支）支部黨員活動室贈送黨務書籍，共計100余冊。處黨委在各級黨組織和全體黨員中全面開展“共產(chǎn)黨員先鋒隊”活動，處黨委統(tǒng)一制作印有“共產(chǎn)黨員先鋒隊”字樣的袖套下發(fā)，要求共產(chǎn)黨員在節(jié)假日加班和安全保通，隧道管理人員夜間、雨中巡查；參與抗冰雪、抗水毀、抗旱等突擊搶險和攻堅克難等，佩戴“共產(chǎn)黨員先鋒隊”袖套。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，八是強化宣傳營造氛圍。管理處多形式、全方位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳。共辦了簡報》6期，通過《通訊》等，向廣大干部職工進行宣傳，同時結(jié)合工作實際，適時在各收費站點、沿線以情報板、宣傳標語40多條；各類生產(chǎn)管理活動等形式進行宣傳；積極向公司《高速》雜志投稿15篇，向公司網(wǎng)站投稿20篇。局部基層站所在啟動階段召開大討論活動，收費窗口、辦公區(qū)、高速公路情報板上打出了宣傳標語，營造了濃厚的活動氛圍。

融入中心工作，管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動由于領導重視。各級黨組織積極努力，全體黨員的大力支持，廣大職工群眾的有不斷關(guān)注，各項活動措施落實宣傳到位，活動開展有序，取得了良好的效果。為今年生產(chǎn)任務的完成打下了良好的基礎。

二、管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨組織建設存在主要問題和困難

經(jīng)過管理處各級黨組織和全體黨員的共同努力，總的來看。全處創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了一些初步成效，黨的基層組織建設得到更進一步的加強，組織基礎、群眾基礎不時鞏固。但是也要清醒地看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動還存在一些不容忽視的問題和困難，基層黨組織建設中的一些突出問題還沒有得到妥善解決，主要表示在以下四個方面：

總體發(fā)展不平衡。從處機關(guān)黨支部和4個管理所（中心）黨（總支）支部來看，一是思想認識有差距?？傮w上不平衡，各單位內(nèi)部來看，各基層單位的活動發(fā)展也存在不平衡。由于基層黨組織負責人素質(zhì)整齊不齊，加之對活動的認識和投入的精力不同，整個活動的開展沒有做到齊頭并進；黨的基層組織建設方面，有些單位已提前實現(xiàn)目標，但局部單位進展緩慢；局部單位黨組織的威信不高，職工入黨積極性不高；一線收費員隊伍流動性大（2010年1-8月，就職159人，占職工總數(shù)的9%其中，黨員7人，占黨員人數(shù)的5%黨員隊伍不穩(wěn)定，黨員的積極性還沒有完全調(diào)動起來，職工群眾關(guān)注的廣泛性還沒有參進來，導致這些不平衡現(xiàn)象的原因，關(guān)鍵還在于單位領導干部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性認識不到位，重視水平不夠，內(nèi)涵掌握不準，目標定位偏低，采取的措施不力，工作不夠扎實，少數(shù)黨組織仍存在重形式走過場輕實效的現(xiàn)象。

推動發(fā)展不明顯。由于管理處今年道路養(yǎng)護、優(yōu)質(zhì)文明服務、通行費征收等任務非常重，二是融入中心不緊密。時間非常集中，各單位各部門人員交叉任職情況較多，各級班子專題研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時間和花在活動上的精力不夠。少數(shù)單位沒有找準黨建工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和結(jié)合點，就搞活動而搞活動，與中心工作融入不好，結(jié)合不緊，推動作用不明顯，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)兩促進、兩不誤；一些基層黨組織的公開許諾內(nèi)容空泛不切合中心工作實際，許諾目標無法量化；一些單位沒有按“四公開”要求明確許諾的責任、事項、時限和結(jié)果；一些單位創(chuàng)先爭優(yōu)無活動、無特點、無載體，一些單位活動搞了但中心工作沒有抓上去，推動中心工作的實效不明顯。

黨務干部素質(zhì)待提高。由于支部成立時間不長，三是基層管理較薄弱。局部基層黨支部工作開展不夠規(guī)范，黨支部活動無陣地、工作無臺帳、議事無規(guī)則等現(xiàn)象還較為突出。個別單位臺帳重形式、輕內(nèi)容，平時不整理，臨近檢查考核時再來“抱佛腳”由于基層黨支部負責人素質(zhì)整齊不齊，活動的開展難以做到齊頭并進，還需要進一步指導協(xié)助，同時，還需要加大對黨務工作者的培訓、培養(yǎng)力度。

活動創(chuàng)新不夠，四是黨員人數(shù)不多。落實有困難。管理處目前管理著昆石、等6條線，430多公里，人員超越1800人，但由于黨員分散、人數(shù)不多，全處只有146名黨員，特別是新成立的黨支部，原為黨小組，支部成立后黨小組的建設被忽視，黨的活動開展不健全，一個收費站集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的條件尚不能滿足活動需要，需要加大加快發(fā)展力度。要落實好黨的組織活動和創(chuàng)建工作，還需要結(jié)合實際情況，融入中心工作，創(chuàng)新活動開展。

一定要引起各單位黨（總支）支部的高度重視，這些問題。認真分析原因，結(jié)合自身實際，采取有力措施，盡快加以改進。

三、下一步工作措施和要求

公司黨委就如何加強黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，9月25日。組織召開了2010年第三季度公司黨委中心組學習，并對各單位開展的活動情況進行點評，布置下一步工作。下面，根據(jù)公司會議精神，針對管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層黨組織建設存在問題，結(jié)合各單位開展活動的情況，就推動管理處創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實有效開展，進一步加強管理處黨的基層組織建設，推動管理處科學發(fā)展上水平，再提幾點要求。

（一）強認識。推動科學發(fā)展

關(guān)鍵要看管理處各項中心工作是否得到推動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動能不能取得效果。得到發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動必需要緊緊融入中心服務大局這一動身點和立足點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進各項工作，用各項工作的實際效果檢驗活動效果。今年是管理處各項生產(chǎn)任務最重的一年，當下，兩個大修項目也完成，但在迎“國檢”征費任務、優(yōu)質(zhì)文明服務等方面還面臨許多困難和問題，形勢不容樂觀，剩下不到3個月時間里，能否克服一切困難，堅持平安平穩(wěn)發(fā)展，能否再接再厲，遜色完成各項目標任務，體現(xiàn)管理處能力和智慧的硬性規(guī)范。管理處所屬各單位黨（總支）支部一定要充分認清當前面臨的形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導，切實解決存在問題，著力解決基層黨組織建設中存在單薄環(huán)節(jié)，組織各基層黨組織和廣大黨員在保征費任務、迎“國檢”中創(chuàng)先爭優(yōu)，全力掀起迎“國檢”和優(yōu)質(zhì)文明服務二個高潮，把基層黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為推動中心工作的強大精神動力，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，確保管理處年度各項責任目標的圓滿完成。

確保迎檢工作預定目標。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查是關(guān)系云南交通運輸行業(yè)形象的大事，一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與迎“國檢”工作緊密結(jié)合。也是關(guān)系公司久遠發(fā)展的大事，省交通運輸廳和公司都高度重視。前期工作中，管理處通過多種形式，取得了一些成效，外業(yè)重點任務高速公路路面大修，高速公路路面大修施工基本完工，迎“國檢”工作正處于最關(guān)鍵的攻堅沖刺階段。各單位要進一步采取有力措施，注重發(fā)揮各級黨組織和黨員在這場攻堅戰(zhàn)中的中堅骨干作用，讓黨旗在迎“國檢”一線飄揚，10月底前全部完成內(nèi)外業(yè)的各項準備工作，迎接公司的模擬檢查。

全面提升收費服務水平。今年是公司的優(yōu)質(zhì)文明服務提升年，二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與優(yōu)質(zhì)文明服務緊密結(jié)合。9月26日，公司在管理處召開了全面啟動“優(yōu)質(zhì)文明服務”現(xiàn)場動員大會，小喜村收費站舉行了啟動儀式，隨后，各管理所、昆石運營中心也召開了優(yōu)質(zhì)文明服務”動員大會，全面拉開了優(yōu)質(zhì)文明收費站”創(chuàng)建活動的序幕。各收費站所要以此為契機，活動中不時豐富活動載體，通過評選收費、監(jiān)控、內(nèi)?！懊餍恰蹦苁帧奔啊皟?yōu)秀收費站”標桿收費站”等活動，通過“黨員責任區(qū)”黨員先鋒崗”黨員示范窗口”黨員示范車道”等載體和方式，發(fā)揮黨員作用，進一步激發(fā)一線收費人員的工作積極性和主動性，確保全處收費站服務水平有大的提高。

（二）抓基層、打基礎。

關(guān)鍵是支部要行動。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才干為推動管理處征管事業(yè)科學發(fā)展，不時凝聚強大力量。

工作機構(gòu)是按處、所、站三級管理，一是2010年內(nèi)統(tǒng)一黨建模式。2007年底管理處成立以來。2009年11月以前，黨組織機構(gòu)設置為處（黨委）所（支部）根據(jù)工作需要，2009年12月，成立了兩個管理所黨總支，同時，總支下設收費站支部。經(jīng)半年多運行，較有利于黨建工作的開展，也更能與管理處機構(gòu)設置相吻合。這一做法已得到公司黨委的認可的肯定，目前也在全公司推廣。2010年內(nèi)，將在全處調(diào)整完成處（黨委）所（黨總支）站（黨支部）三級組織機構(gòu)設置，成立嵩明管理所和昆石營運中心兩個黨總支，統(tǒng)一黨建模式，為下一步黨建工作特別是黨員發(fā)展工作提供良好的組織保證。

管理處將全面開展“七個一”活動，二是扎實開展好“七個一”活動。為保證“441工程取得實效。分別制定4個典型組織（黨小組、黨支部、黨總支、黨委）和4個典范個人（黨小組長、黨支部書記、黨總支書記、黨委書記）七個一”活動要求。9月下旬，處黨委已按照“441工作的要求，將各級黨組織及其負責人創(chuàng)先爭優(yōu)活動“七個一”要求征求意見進行了整理，活動內(nèi)容將于10月內(nèi)下發(fā)各級黨組織開展。

積極試行黨建網(wǎng)絡化管理：一是加強黨員網(wǎng)絡交流平臺建設，三是開展黨建網(wǎng)絡化建設工作。重點通過三個項目建設。2010年內(nèi)建立黨員QQ群（已于9月完成，名：黨建）和黨員活動網(wǎng)絡空間博客。對工作中遇到問題、經(jīng)驗、信息，需要廣泛征求意見的調(diào)研課題、調(diào)查在QQ群進行交流、分析、討論，對黨建工作布置、安排、制度等在網(wǎng)絡空間博客中進行公布，黨員通過數(shù)據(jù)集成技術(shù)和遠程數(shù)據(jù)訪問，博客中發(fā)表觀點和建議。二是探索網(wǎng)絡黨建組織形式，根據(jù)管理處經(jīng)常流動、工作場所不穩(wěn)定和方便于集中開展活動單位的黨員情況，通過網(wǎng)絡形式建立網(wǎng)絡黨組織，2011年創(chuàng)建網(wǎng)絡黨支部。三是依照公司黨委的布置，2011年內(nèi)逐步推廣黨務信息網(wǎng)絡管理。通過信息平臺和后臺管理平臺，建立涵蓋黨建工作臺帳、黨務信息管理、黨務數(shù)據(jù)管理、黨務工作信息的管理系統(tǒng)。

展示全處黨員風采、組織建設、黨風廉政建設、榮譽等。處屬各管理所黨（總支）支部在2010年啟動黨員活動室的建立，四是加強黨的文化陣地建設。2010年年內(nèi)建成管理處黨委黨建文化室。2011年管理所（營運中心）總支、支部和收費站示范黨支部全部建成黨員活動室，建成一批“黨員之家”具備條件的活動室，要依照公司黨委的建設要求，做到七有七上墻”即：有黨旗、有黨徽、有工作臺帳、有學習圖書、有宣傳欄、有黨務公開欄、有活動記錄，入黨誓詞、創(chuàng)先爭優(yōu)目標、黨員權(quán)利和義務、組織機構(gòu)、規(guī)章制度、重點工作流程和黨員光榮榜要上墻。

加快黨務工作者的培訓力度。今年，五是加大黨員發(fā)展力度。全處培訓入黨積極分子計劃150余人，明年計劃發(fā)展黨員數(shù)不少于130人，爭取將培訓人數(shù)增加到200人左右。從今年開始，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要和基層黨務工作人員情況，逐步分批，采取送培、集中培訓等方式進行培訓學習，爭取在2010年內(nèi)，完成對基層黨務工作者，尤其是收費站黨支部書記的培訓。依照公司黨委布置，年內(nèi)將組織一次系統(tǒng)的支部書記培訓，除特殊情況外，全處所有收費站支部書記可望全部參與培訓。同時，根據(jù)處黨委“441工作的要求，也會選擇推薦局部黨務工作人員參與相關(guān)培訓。通過培訓和學習，要使黨支部書記掌握“六會”基本功：會做黨務工作、會講黨課、會依靠制度管理和監(jiān)督黨員、會正確處置黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾、會開展思想政治工作、會發(fā)揮群眾組織作用。

（三）解決問題。促進穩(wěn)定和諧

要通過組織創(chuàng)先進，建設平安幸福、團結(jié)友愛、崇尚學習、開拓進取、快樂向上的和諧家園是管理處義不容辭的職責。服務職工群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標之一。黨員爭優(yōu)秀，使職工群眾從中得到實惠。就是要認真貫徹黨的群眾路線，多為職工群眾辦好事辦實事，解民困，分民憂，解決事關(guān)職工群眾切身利益的突出問題，密切黨群干群關(guān)系，促進穩(wěn)定和諧。要從三個方面入手：

要從提高公路“三個服務”水平入手，第一。服務好社會公眾。要以收費員大換裝為契機，全面掀起“優(yōu)質(zhì)文明服務”高潮，軟件”和“硬件”上要“雙管齊下”進一步提升我處收費服務水平，為社會提供優(yōu)質(zhì)的公路產(chǎn)品的同時，為路人提供優(yōu)質(zhì)文明服務，努力實現(xiàn)“路暢人和”目標。各管理所（中心）要狠抓教育培訓，全面提高收費人員的整體素質(zhì)，開展評選活動，激發(fā)一線收費人員的工作積極性和主動性。

要從加強管理改善環(huán)境入手，第二。服務好管理處廣大干部職工。員工是單位發(fā)展的基石，管理處一切效益的發(fā)明者。單位要發(fā)展，隊伍先行。要以“1135工程為重要抓手，不時深化和拓展活動的內(nèi)涵，鞏固效果，提升水平，進一步加強基層站所建設，大力在基層站所實施溫馨家園建設工程，把站所建成一個溫馨和諧的家園。各管理所（中心）一定要從細處入手，重視并關(guān)心一線員工的生活，為他提供良好的學習、工作和生活環(huán)境，用清新整潔的環(huán)境教育人，用溫馨體貼的生活留住人，及時解決職工群眾關(guān)心的收入、住房、伙食費等熱點、焦點和難點問題，為他辦好事辦實事，讓她安心工作。各黨組織活動要真正動起來，要以活動為載體，體現(xiàn)黨的生命力，同時，要通過黨建帶團建帶工建，不時創(chuàng)新群團活動載體，站所開通網(wǎng)絡、設置健身房、圖書室、學習園地等，開展職工喜聞樂見的文體活動，豐富一線職工的業(yè)余文化生活。

要從強化綜治維穩(wěn)責任入手，第三。構(gòu)建和諧公投。各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與綜治維穩(wěn)工作緊密結(jié)合，全面落實綜治維穩(wěn)工作責任制，發(fā)揮基層黨組織維護穩(wěn)定第一道防線作用，加強教育和引導工作，及時排查矛盾糾紛，做好化解工作，開展社會主義核心價值體系教育，發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的作用。開展黨員身邊“三無”活動(黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章)綜治宣傳月”普法教育、禁毒和防艾宣傳等活動，推進“平安單位”平安工地”和“平安家庭”創(chuàng)建活動，黨員要及時了解職工群眾思想動態(tài)，帶頭遵紀守法，急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責。打擊偷逃車輛通行費違法犯罪專項活動中，要強化內(nèi)部防范措施，加強與屬地公安機關(guān)的聯(lián)系和溝通，既要做好打擊專項活動，又要注意維護職工的自身平安，切實保證職工的合法權(quán)益和人身安全。

（四）強輿論。做好典型引路工作

重視挖掘基層的先進典型，管理處黨群工作部及各單位要深入總結(jié)基層黨組織的一些好做法、好經(jīng)驗。辦好管理處內(nèi)刊的同時，組織專門力量對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行深度報道，推出一些典型案例，上報一批高質(zhì)量的簡報、專報，及時向公司、省交通運輸廳以及更高級別的創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題簡報、網(wǎng)站推薦，擴大影響，讓基層黨組織和黨員學習有方向、對照有標準，不時增添“創(chuàng)”信心和“爭”勇氣。

要重點抓好“33112工程，加強黨的基層組織建設工作中。落實好“441工作，注重樹立典型，建樣板黨支部，樹立一批立得起、叫得響、推得開的先進基層黨組和典型個人，通過以點帶面，努力實現(xiàn)“點亮一盞燈、照亮一大片”效果。各創(chuàng)建示范單位、樣板黨支部、樣板黨小組要進一步細化規(guī)范，明確主題，找準載體，強化措施，取得實效。各單位黨（總支）支部要切實加強領導、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)現(xiàn)亮點及時推廣，確保創(chuàng)建工作取得實效。管理處黨委將對各創(chuàng)建示范點進行定期考核評比，考評不合格的取消示范點，并取消該黨組織負責人和有關(guān)責任人的評優(yōu)、評先資格。