在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-06-23 05:52:00
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同志們:
剛才,副省長就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十項(xiàng)政策和省委21號(hào)文件,抓住中央擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),采取切實(shí)有效措施,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作了重要講話,我們一定要貫徹好、落實(shí)好。下面,我簡要講兩點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢,積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
今年以來,面對(duì)國際國內(nèi)多種不利因素影響,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。1-10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值897.9億元,增長13.04%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3070.7億元,增長23.9%;實(shí)現(xiàn)利稅264.2億元,增長8%。從全年來看,預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1070億元,增長12.5%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3700億元,增長23%;實(shí)現(xiàn)利稅330億元,增長5%。工業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入能夠完成或超額完成年初確定的計(jì)劃。這表明,今年以來市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷是正確的,應(yīng)對(duì)措施是及時(shí)有效的,各級(jí)各部門的工作總體是好的。
與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)正演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)衰退,國際金融經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也越來越明顯,正在由東部地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo),由出口行業(yè)向其他行業(yè)、由中小企業(yè)向大企業(yè)、由原材料行業(yè)向加工制造行業(yè)加快蔓延。受此影響,從6月份起,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度指標(biāo)開始下滑,經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩。1-10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.04%,同比回落5.05個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落1.41個(gè)百分點(diǎn),低于全省2.26個(gè)百分點(diǎn);主營業(yè)務(wù)收入增長23.9%,同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落6.79個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅增長8%,同比回落30.9個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落8.44個(gè)百分點(diǎn)。
從各縣(市)區(qū)生產(chǎn)情況來看,10月份,全市工業(yè)增加值增幅高于全市平均水平的有6個(gè)單位,其它5個(gè)單位增幅低于10%,其中商河下降2.27%,市中下降2.23%,歷城區(qū)增長1.57%,天橋區(qū)增長5.34%,歷下區(qū)增長7.32%。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾,正由上半年的要素供給約束為主轉(zhuǎn)向當(dāng)前的市場需求約束為主,需求減弱問題越來越突出。企業(yè)投資信心降低、投資意愿減弱,部分?jǐn)M開工項(xiàng)目延遲,已經(jīng)開工的項(xiàng)目因資金短缺而進(jìn)展緩慢。對(duì)此,各級(jí)各部門和廣大企業(yè)要全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到國家、省、市的決策部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)定信心,迎難而上,因勢利導(dǎo),多管齊下,采取更加有力的措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
二、團(tuán)結(jié)一致,攻堅(jiān)克難,努力在困難中開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面
市委、市政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢高度重視。近日焉榮竹書記到部分企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,正確分析當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn);全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求各級(jí)干部要始終保持良好的精神狀態(tài),精心組織,周密部署,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供有力保障;市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作;成立了市擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市做好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)工作;建國市長近日又召集部分駐濟(jì)銀行行長座談會(huì),分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,研究如何落實(shí)好中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10大政策措施。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),齊心協(xié)力,全力以赴打一場應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難局面的主動(dòng)仗、攻堅(jiān)戰(zhàn),采取超常措施,創(chuàng)造性地開展工作,為確保完成全年任務(wù)、為明年和今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局面越復(fù)雜,形勢越嚴(yán)峻,領(lǐng)導(dǎo)干部越要反應(yīng)敏銳、準(zhǔn)確判斷,越要從容鎮(zhèn)定、勇于擔(dān)當(dāng),越要迎難而上、奮發(fā)有為,做好“主心骨”和“當(dāng)家人”。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為頭等大事,全面落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施,著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和信貸資金協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二是密切配合,通力協(xié)作。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)口。應(yīng)對(duì)困難局面,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,不單是哪幾個(gè)部門的事情,需要全市上下共同努力。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí),樹立協(xié)作觀念,堅(jiān)決打破地方、部門利益局限,各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,努力形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作合力。中央18號(hào)文件出臺(tái)的十條措施和省委21號(hào)文件提出的21條貫徹落實(shí)意見,力度大、措施強(qiáng),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性,各級(jí)各部門和廣大企業(yè)要全面領(lǐng)會(huì),深刻把握,迅速抓好貫徹落實(shí)。在服務(wù)企業(yè)具體事務(wù)中,涉及的部門都要為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)開辟“綠色通道”,全方位搞好服務(wù),限期辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門和縣(市)區(qū)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,既要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,又要運(yùn)用好政府調(diào)控手段,發(fā)揮公共資源和財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,采取必要的行政措施,化解危機(jī),渡過難關(guān)。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)各界客觀、全面地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,尤其要看到我們面臨的諸多有利條件,看到我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)和能力,合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,營造良好輿論氛圍,增強(qiáng)消費(fèi)信心。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平,撲下身子,真抓實(shí)干,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署。要以扎實(shí)有效的舉措貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,絕不能大而化之,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,滿足于聽匯報(bào)、發(fā)指示。要扎實(shí)開展好“下基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,切實(shí)掌握第一手資料,逐個(gè)解決具體問題,逐項(xiàng)推進(jìn)具體工作,逐一推進(jìn)具體項(xiàng)目。市直各有關(guān)部門每個(gè)工作人員都要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高工作效率,到基層去、到企業(yè)去、到項(xiàng)目建設(shè)第一線去,主動(dòng)服務(wù),幫助基層解決困難。
四是突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào)。成立濟(jì)南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,由市經(jīng)委牽頭,從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,與省指揮部加強(qiáng)溝通,努力做好后2個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警分析。要建立大企業(yè)大集團(tuán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警制度,保證企業(yè)生產(chǎn)信貸資金需求;要密切關(guān)注部分生產(chǎn)經(jīng)營困難較大的行業(yè)和企業(yè)的情況,防止企業(yè)資金鏈斷裂,避免產(chǎn)生更大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);要抓緊對(duì)停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研,摸清情況,查找原因,幫助企業(yè)尋找走出困境的路子。二是打好市場營銷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。引導(dǎo)廣大企業(yè)立足國外、國內(nèi)和城鄉(xiāng)三個(gè)市場,完善營銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)營銷力量,強(qiáng)化工業(yè)品銷售。采取更加有力的鼓勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)廣大營銷人員的積極性。三是加大投入,大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)展,保證按時(shí)或提前投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)明年開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快確定項(xiàng)目單子,在今年年底前提前向各金融機(jī)構(gòu)推薦,銜接落實(shí)信貸計(jì)劃,確保項(xiàng)目正常開工建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極利用國家增值稅轉(zhuǎn)型的有利政策,抓住當(dāng)前鋼鐵、建材等原材料價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī),利用國家鼓勵(lì)進(jìn)口設(shè)備等有利條件,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。四是加強(qiáng)技術(shù)中心和品牌建設(shè),強(qiáng)化管理,提升水平。要突出抓好技術(shù)中心和品牌建設(shè),形成功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)的高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,研發(fā)一批共性關(guān)鍵技術(shù),全面提升我市工業(yè)系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力和水平。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,開發(fā)一批適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,根據(jù)市場需求合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,大力開展增收節(jié)支,努力壓縮兩項(xiàng)資金占用,縮短資金周轉(zhuǎn)周期,加快資金流轉(zhuǎn)速度。五是加強(qiáng)勞動(dòng)用工和安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)都要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,不得隨意裁減員工。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),要采取轉(zhuǎn)崗、輪訓(xùn)、低保等方式,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。要高度重視安全生產(chǎn)工作,深刻吸取奧體中心體育館接連發(fā)生火災(zāi)的沉痛教訓(xùn),徹底整治消除各類事故隱患,努力維護(hù)省會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
同志們,應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢,關(guān)鍵在于快速行動(dòng)、狠抓落實(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心、爭分奪秒、迎難而上、合力攻堅(jiān),確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!