環(huán)境保護(hù)與模范城市創(chuàng)建致辭
時(shí)間:2022-06-19 10:24:00
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一、積極作為,攻堅(jiān)克難。環(huán)境維護(hù)工作取得新成效
縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境維護(hù)基本國(guó)策,采取積極有效措施,不時(shí)加大環(huán)境維護(hù)工作力度,努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,縣域環(huán)境質(zhì)量得到不時(shí)的改善和提高。主要體現(xiàn)在全縣工業(yè)污染得到有效控制,十一五”期間。主要污染物排放總量大幅削減,生態(tài)維護(hù)和生態(tài)示范建設(shè)取得新進(jìn)展,環(huán)境維護(hù)監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好。呈現(xiàn)出了八個(gè)方面的顯著特點(diǎn):一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),嚴(yán)格從源頭上防止和控制污染,環(huán)境質(zhì)量總體上保持了基本穩(wěn)定。湟水河出境(扎麻?。嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類水體功能要求。全縣主要污染物排放總量均控制在市上下達(dá)的總量指標(biāo)以內(nèi);國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源年度主要污染物排放達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%二是污染減排任務(wù)順利完成。建立了主要污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核辦法,全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理減排措施,建成并運(yùn)行總投資5500萬(wàn)元的污水處置廠及污水主干管39公里項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量43噸。三是環(huán)保專項(xiàng)治理效果顯著。組織開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)、保證群眾健康的專項(xiàng)行動(dòng)及一系列專項(xiàng)檢查,集中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的鐵合金、水泥企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了整治,截除了所有鐵合金礦熱爐的直排煙囪,配套建設(shè)了相關(guān)環(huán)保設(shè)施,完成了凱興干酪素有限公司等三家水污染企業(yè)的污染治理。建立健全了企業(yè)環(huán)境管理制度和環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程。積極開(kāi)展煤煙型污染整治工作,共拆除鍋爐46臺(tái)48.8蒸噸,治理鍋爐19臺(tái)61.8蒸噸。四是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范鄉(xiāng)村工作進(jìn)展順利。自創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境維護(hù)模范鄉(xiāng)村活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各部門以創(chuàng)模為重點(diǎn),加大了對(duì)環(huán)保工作支持力度,為環(huán)保工作的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī),新的機(jī)遇,創(chuàng)模工作取得了階段性效果。五是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理工作得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境維護(hù)管理的法律、法規(guī),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),把環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)政策要求、工業(yè)布局規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃作為建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件。同時(shí),積極爭(zhēng)取污染物總量指標(biāo),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出空間,確保了重大工業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。十一五”期間,共審批各類建設(shè)項(xiàng)目170個(gè),提交預(yù)審項(xiàng)目18個(gè),否決污染嚴(yán)重,無(wú)法達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目2個(gè),全縣建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收84個(gè)。六是農(nóng)村環(huán)境綜合整治積極推進(jìn)。投入439萬(wàn)元資金,四個(gè)村組織實(shí)施了以生活垃圾、生活污水處置、農(nóng)村飲用水水源地維護(hù)及農(nóng)村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范村3個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)1個(gè)。七是環(huán)保宣傳綠色創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。深入開(kāi)展環(huán)境維護(hù)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的四進(jìn)”活動(dòng),全方位宣傳、普及環(huán)保知識(shí)、開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作。截止目前,全縣共創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校17所,市級(jí)綠色學(xué)校38所,市級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)。八是環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)穩(wěn)步提升。完成全國(guó)第一次污染源普查工作,摸清了全縣污染源及污染排放情況;完成了全縣典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)信息的調(diào)查和第二次土壤監(jiān)測(cè)采樣工作。完成縣城集中式飲用水水源地維護(hù)區(qū)劃分工作。1家國(guó)控、4家省控企業(yè)安裝了9套自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。著力改善環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察手段,配備了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證設(shè)備,啟動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,為更好地實(shí)施環(huán)境管理奠定了基礎(chǔ)。
得益于縣委、縣政府的正確決策和人大、政協(xié)的有力監(jiān)督,這些成果的取得。得益于全縣各部門、各單位及社會(huì)各界的共同努力,也是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。此,代表縣委、縣政府向所有關(guān)心支持環(huán)保工作的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、企事業(yè)單位表示衷心地感謝!向?yàn)榄h(huán)保工作科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工致以高尚的敬意!
也應(yīng)該看到隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推動(dòng),肯定成果的同時(shí)??h的環(huán)境問(wèn)題依然不容忽視,環(huán)境維護(hù)工作面臨著更大壓力。主要表示在一是創(chuàng)模工作面臨著艱巨的任務(wù)。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的限制,單位GDP能耗、水耗和萬(wàn)元GDP主要污染物排放強(qiáng)度、污水集中處置率、危險(xiǎn)廢物的平安處置、環(huán)保規(guī)范化能力建設(shè)等局部創(chuàng)模指標(biāo)與群眾的需求、與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范鄉(xiāng)村的要求相差甚遠(yuǎn)。二是環(huán)境監(jiān)管難度大。個(gè)別部門、企業(yè)和群眾對(duì)環(huán)境維護(hù)認(rèn)識(shí)缺乏、重視不夠,環(huán)境違法行為仍時(shí)有發(fā)生。三是污染減排任務(wù)重?,F(xiàn)有污染源主要污染物減排空間已相對(duì)較小,十二五”期間我縣將有大批工業(yè)項(xiàng)目相繼建設(shè)并投入生產(chǎn),加之國(guó)家將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)納入約束性指標(biāo)進(jìn)行考核,使我完成污染減排的任務(wù)更加艱巨。這些問(wèn)題需要我今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、掌握機(jī)遇,認(rèn)清形勢(shì)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境維護(hù)的責(zé)任感和緊迫感
必需清醒的看到十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境維護(hù)工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn):一是黨委政府的工作要求將更高。國(guó)際社會(huì)重視氣候環(huán)境問(wèn)題和推動(dòng)低碳發(fā)展的大背景下,縱觀今后的發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院把科學(xué)發(fā)展作為“十二五”發(fā)展的主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為“十二五”發(fā)展的主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整成為主攻方向,主題、主線、主攻方向的提出為“十二五”環(huán)保工作提出了更高的要求。省委副書(shū)記、市委書(shū)記王建軍指出:十二五”期間,要下定決心,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力,奮力拿下“雙創(chuàng)”新榮譽(yù),讓西寧的天更藍(lán)、水更清,空氣更清新、出行更方便、人民更健康、社會(huì)更文明??h也提出了十二五”期間要把建設(shè)成為“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣、湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”奮斗目標(biāo),為環(huán)保工作提出了新的更高的要求。二是縣不強(qiáng),民不富”仍然是基本縣情,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)動(dòng)力仍將延續(xù),依托能源優(yōu)勢(shì)為主構(gòu)建的高載能工業(yè),今后將繼續(xù)發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)總量與完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的雙重壓力將在一定時(shí)期內(nèi)并存。三是隨著鄉(xiāng)村化、工業(yè)化進(jìn)程加快,建成區(qū)面積的擴(kuò)大,居住人口增加,鄉(xiāng)村環(huán)境容量、環(huán)境平安與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾不時(shí)凸顯,環(huán)境綜合整治形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境監(jiān)管任務(wù)艱巨。如何更好的適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,大力推動(dòng)綠色發(fā)展,面臨的一項(xiàng)重大而艱巨的歷史任務(wù)。需要我進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)信心,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境維護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力把環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相協(xié)調(diào)相融合,不時(shí)開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
三、狠抓落實(shí),突出重點(diǎn)。全面推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階
也是為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間的奮斗目標(biāo)打基礎(chǔ)之年。環(huán)保工作是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。必需采取有效措施,加大落實(shí)力度,確保全面完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為“十二五”環(huán)保工作開(kāi)好局、起好步。
(一)要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。就是瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范鄉(xiāng)村這一目標(biāo)。提高弱項(xiàng),突破零項(xiàng)”方針,采取“突出重點(diǎn),分步實(shí)施”措施,卓有效果地推進(jìn)創(chuàng)模工作,確保我縣的工作在西寧市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范鄉(xiāng)村的整體工作中不滯后。創(chuàng)建環(huán)保模范鄉(xiāng)村是手段,舉全縣之力把我縣建設(shè)成湟水上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣是最終目標(biāo)。為此,各部門、各單位務(wù)必積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,各司其職,各負(fù)其責(zé),早動(dòng)手,早落實(shí),不折不扣地確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí),縣創(chuàng)模辦要加大督查力度,強(qiáng)化目標(biāo)考核,對(duì)照創(chuàng)模工程指標(biāo)要一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓達(dá)標(biāo),確保創(chuàng)模工作取得實(shí)效。對(duì)工作不力、影響全局工作的單位或人員,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點(diǎn)圍繞降低單位GDP能耗和水耗、單位工業(yè)增加值污染物排放量,提高鄉(xiāng)村污水集中處置率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)率、創(chuàng)模群眾知曉率、環(huán)境維護(hù)能力建設(shè)等工作進(jìn)行攻堅(jiān),大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o”工程,力爭(zhēng)各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家級(jí)環(huán)保模范鄉(xiāng)村要求。
(二)要突出“一條主線”污染減排指標(biāo)是國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)。確保已建成的城鎮(zhèn)污水處置廠和企業(yè)污染治理設(shè)施正常有效運(yùn)行,全面提高運(yùn)行效率,保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要進(jìn)一步完善縣城污水管網(wǎng),繼續(xù)開(kāi)展截污納管工程,大力提高集中處置率,推進(jìn)污水處置廠污泥處置處置工作。二是狠抓結(jié)構(gòu)減排不動(dòng)搖。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“節(jié)能減排”政策,下大力氣抓好落后生產(chǎn)能力淘汰工作,繼續(xù)淘汰小水泥、小鐵合金等落后產(chǎn)能。堅(jiān)決關(guān)閉不進(jìn)行治理或治理后仍不達(dá)標(biāo)的重污染企業(yè),為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。要嚴(yán)厲打擊“十五小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一家,查處一家,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三是狠抓管理減排不手軟。加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查,加大環(huán)境監(jiān)察和減排核查力度,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行深度治理。抓好城鎮(zhèn)污水處置廠和重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)及運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),并對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光。
(三)要打好“四大硬仗”
打好區(qū)域環(huán)境綜合整治硬仗。堅(jiān)持面源治理與點(diǎn)源治理相結(jié)合,1以提升空氣質(zhì)量為核心。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境集中整治,堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定繼續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好縣城煤煙型污染治理。結(jié)合建設(shè)東路集中供暖工程建設(shè),撤除集中供暖區(qū)域內(nèi)的各類鍋爐,強(qiáng)化分散鍋爐的監(jiān)管和治理,重點(diǎn)做好“冒黑煙”嚴(yán)重、煙塵排放超標(biāo)、群眾反映強(qiáng)烈的煤煙型鍋爐污染環(huán)境問(wèn)題。二是繼續(xù)強(qiáng)化水泥、鐵合金行業(yè)等重點(diǎn)污染源煙(粉)塵的污染防治工作,加強(qiáng)重點(diǎn)污染防治設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。保質(zhì)保量完成青海湖水泥公司粉塵污染限期治理;做好華新三期、華晟二期新建礦熱爐的環(huán)保設(shè)施建設(shè)及試運(yùn)行監(jiān)管,確保按期完成環(huán)保設(shè)施的三同時(shí)”驗(yàn)收。三是抓好揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)格建筑施工、拆遷和道路施工工地的管理,通過(guò)采取遮擋、覆蓋、灑水、硬化等措施,確保做到清潔施工;強(qiáng)化道路和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)路面保潔。
打好水環(huán)境維護(hù)硬仗。依照湟水流域水污染“全收集、全測(cè)控、全處理”要求,2以推進(jìn)廢水治理為抓手。全面調(diào)查我縣建成區(qū)現(xiàn)有向湟水河直排污水排污口,制定2011年截污納管工作方案,將沒(méi)有并入鄉(xiāng)村管網(wǎng)的零散污水排污口及企業(yè)生活污水全部納入管網(wǎng),提高生活污水處置率,增加化學(xué)需氧量、氨氮減排量;嚴(yán)格實(shí)行湟水流域“河長(zhǎng)制”管理,明確沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任。開(kāi)展水污染排放企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的水污染企業(yè)實(shí)行限期治理,督促建設(shè)完善的污水處置設(shè)施,提高我縣工業(yè)廢水及醫(yī)療廢水的達(dá)標(biāo)率
打好生態(tài)建設(shè)硬仗。開(kāi)展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查,3以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,探討農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治措施,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,從源頭控制農(nóng)村生態(tài)破壞和新的污染源發(fā)生。加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境維護(hù),做好生態(tài)功能區(qū)、自然維護(hù)區(qū)、森林公園及風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。加大對(duì)礦山開(kāi)采、公路建設(shè)以及生態(tài)敏感區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的執(zhí)法檢查力度。深入推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化飲用水源維護(hù)區(qū)管理與建設(shè),確保城鄉(xiāng)集中式飲用水水質(zhì)平安。
打好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)提升硬仗。要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo),4以實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn)。堅(jiān)持用生態(tài)區(qū)劃和總量控制引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境承載力作為環(huán)境準(zhǔn)入的前提,把污染總量指標(biāo)作為審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件和審查規(guī)劃環(huán)評(píng)的必要條件,提高環(huán)境門檻,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭上防止新的污染發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有污染源,要積極引導(dǎo)、支持、督促企業(yè)將污染治理與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),提升達(dá)標(biāo)水平。
(四)要強(qiáng)化“六條措施”
提高環(huán)保綜合決策能力。環(huán)評(píng)是環(huán)保工作參與宏觀調(diào)控的重要手段,1創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批監(jiān)管機(jī)制。從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的控制閘”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的調(diào)節(jié)器”維護(hù)廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益的殺手锏”要嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃環(huán)評(píng),后項(xiàng)目環(huán)評(píng)”原則,積極開(kāi)展大華工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng),實(shí)現(xiàn)資源配置、環(huán)境承載力、環(huán)境容量、生態(tài)適宜度和土地利用的平衡協(xié)調(diào),構(gòu)建全方位的污染防控體系。其次,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)。以環(huán)境約束形成倒逼機(jī)制,大力推行清潔生產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”為不符合法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置一道不可逾越的防火墻”對(duì)未完成主要污染物削減指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法行為突出的企業(yè)嚴(yán)肅查處,停止審批該企業(yè)其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
嚴(yán)格控制排污總量。進(jìn)一步完善和建立減排監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核機(jī)制,2創(chuàng)新減排機(jī)制。對(duì)減排效果顯著的企業(yè),新建項(xiàng)目準(zhǔn)入、污染治理資金和污染減排資金安排上給予重點(diǎn)支持。將減排監(jiān)察、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、資料審查與現(xiàn)場(chǎng)核查有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前整改,切實(shí)保證設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、基礎(chǔ)資料齊全,減排量得到確認(rèn),確保超額完成減排目標(biāo)任務(wù)。
嚴(yán)厲打擊違法排污行為。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),3創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,鞏固污染減排效果。加大典型案件掛牌督辦、責(zé)任追究和督察力度,嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污企業(yè),對(duì)擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施、偷排偷放以及擅自停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或變更數(shù)據(jù)的行為,要予以加倍加重處分;對(duì)性質(zhì)惡劣、對(duì)環(huán)境造成重大影響的要采取部門聯(lián)動(dòng)等綜合措施,予以嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)持“以預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,以鐵合金、水泥等單位為重點(diǎn),嚴(yán)細(xì)管理,嚴(yán)防生產(chǎn)過(guò)程和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的跑、冒、滴、漏,嚴(yán)防事故性逸散、排放;以飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面排查和清除環(huán)境平安隱患,保證群眾環(huán)境平安;以輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),核查放射源,及時(shí)督促?gòu)U源安全上繳,不時(shí)完善輻射應(yīng)急體系建設(shè);以重金屬污染綜合整治為重點(diǎn),全面排查涉重金屬企業(yè)的污染物排放情況,做到防控有力,確保平安。
激發(fā)全社會(huì)治污活力。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、4創(chuàng)新投入機(jī)制。
要積極創(chuàng)新機(jī)制,誰(shuí)治理”同時(shí)。拓寬渠道,建立健全多元化的環(huán)保投入機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、水務(wù)等部門要結(jié)合實(shí)際,做好我縣環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)保項(xiàng)目的爭(zhēng)取、貯藏工作,切實(shí)加大我縣環(huán)境維護(hù)投資力度。
推動(dòng)環(huán)保責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,5創(chuàng)新考核機(jī)制。和諧社會(huì)看民生”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹(shù)立生態(tài)文明的理念,要把生態(tài)文明理念貫穿于發(fā)展的始終,滲透到發(fā)展的環(huán)節(jié)內(nèi),落實(shí)在發(fā)展的舉措上。要把環(huán)境維護(hù)作為新時(shí)期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要任務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,突破利益障礙,真正把環(huán)保工作擺上重要位置,列入重要議程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局、全過(guò)程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起規(guī)劃、一起安排、一起實(shí)施。二要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)境維護(hù)和創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)今年創(chuàng)建環(huán)保模范城、污染減排工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要層層分解落實(shí),做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任部門,每一項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位、由專人負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)完不成任務(wù)的單位要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保不折不扣完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。三要落實(shí)全社會(huì)責(zé)任。環(huán)境維護(hù)和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城工作,一項(xiàng)綜合工程,也是全社會(huì)的大事和共同的責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和企業(yè)要從全縣大局動(dòng)身,本著“一件事、一家人、一起抓”理念,立足本職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,盡職盡責(zé),積極主動(dòng)投入到維護(hù)環(huán)境和創(chuàng)建環(huán)保模范鄉(xiāng)村的工作中來(lái)。進(jìn)行多種形式的宣傳教育,提高公眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界參與創(chuàng)建環(huán)保模范城活動(dòng),營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。
全面提升環(huán)保能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣傳教育規(guī)范化能力建設(shè),6創(chuàng)新內(nèi)部機(jī)制。以大力提升科技手段來(lái)促進(jìn)環(huán)保管理水平。環(huán)保部門要更加積極、更加主動(dòng)地依法開(kāi)展環(huán)境維護(hù)和監(jiān)督監(jiān)察工作,不時(shí)強(qiáng)化環(huán)保部門依法行政的能力,切實(shí)做到嚴(yán)肅規(guī)范的執(zhí)法,熱情文明的服務(wù)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染問(wèn)題要依法追究責(zé)任,該行政處罰的必需處分到位,該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停,決不心慈手軟,姑息遷就,切實(shí)做到依法依規(guī)解決好環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真抓好環(huán)境平安隱患排查工作,落實(shí)和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,要逐步建立一支技術(shù)過(guò)硬、裝備精良、反應(yīng)快速的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。規(guī)范信息報(bào)送,一旦發(fā)生問(wèn)題,確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。做好環(huán)?!?2369舉報(bào)熱線系統(tǒng)建設(shè),做好環(huán)境違法案件的受理與查辦工作,深入基層,深入群眾,解社情民意,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同志們做好今年的環(huán)境維護(hù)及創(chuàng)模工作使命光榮、任務(wù)艱巨。相信。有過(guò)去多年環(huán)保工作的扎實(shí)基礎(chǔ),有各級(jí)各部門的共同努力,有廣大人民群眾的熱情參與,就一定能夠迎難而上、奮力開(kāi)拓,全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作,建設(shè)文明、富裕、和諧新的進(jìn)程中走出結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的步伐。