行政服務(wù)和電子監(jiān)察工作會發(fā)言稿

時間:2022-06-05 09:14:00

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行政服務(wù)和電子監(jiān)察工作會發(fā)言稿

同志們:

就是查擺問題、解決問題。下面,今天的會議議題很簡單、目的很明確.圍“設(shè)施要升級,服務(wù)要高效”這一總體要求,講三個方面:

一、思想認(rèn)識要統(tǒng)一

全市規(guī)范化行政服務(wù)電子監(jiān)察四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作正式啟動。一年來,去年7月份.市委、市政府相繼召開了四次會議來推動這項工作,市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心等部門也做了大量工作,取得了一定效果。全市兩縣三區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部建成行政服務(wù)中心,軟硬件建設(shè)、辦事流程等方面得到進一步規(guī)范和提高;局部試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和行政村便民服務(wù)代辦點在農(nóng)村合作醫(yī)療、家電下鄉(xiāng)、社保、全民守業(yè)等涉及群眾切身利益的事項中發(fā)揮了很好作用,受到廣大基層群眾的好評。但是,切不可對效果估計過高,目前與兄弟市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)態(tài)勢相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期望相比,差別還很大,特別是玉鶴主任剛才提到一些亟待解決的問題,必需要引起我高度重視。全市各級各部門對此思想必需要再統(tǒng)一,認(rèn)識必需要再提高,充分認(rèn)識做好這項工作的重要性、緊迫性和必要性。

這是上級要求。省政府早在2008年部署開展的兩轉(zhuǎn)兩提”工作中,首先.就明確把“不時調(diào)整和創(chuàng)新行政服務(wù)方式,全面加強各級行政服務(wù)中心建設(shè)”作為深入推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。今年的中央一號文件、省委一號文件和省政府工作演講中,都對便民服務(wù)中心和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作提出了明確要求??梢哉f,推進規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是一項必須完成的硬任務(wù),沒有討價還價的余地。

這是形勢所迫。推行規(guī)范化行政服務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作不只是上級有要求,其次.群眾有需求,同時也是形勢所迫。一方面,一些鄉(xiāng)村已經(jīng)走在前面,與先進市的差異在逐漸拉大;另一方面,近期國家、省規(guī)范委要對我市規(guī)范化行政服務(wù)和電子監(jiān)察四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點進行檢查驗收,晉冀魯豫蘇川六省市行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會也打算在市召開,所以,這項工作我只能勝利,不能失敗,必需全力以赴往前推,下決心把規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)好、運作好。

這是發(fā)展之需。當(dāng)前,第三.市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題至關(guān)重要。過去一些客商想到投資,但考察一段時間卻走了,別的地方去投資,其中一個重要原因就是個別政府部門辦事效率低。所以,加快發(fā)展,一個非常重要的方面就是改善投資環(huán)境,提高政府的辦事效率。而推進規(guī)范化行政服務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系就是改善投資環(huán)境的一個有效的切入點,可以把企業(yè)從“跑審批”麻煩中解脫出來,真正建立起一個低成本、高效率的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

二、存在問題要快辦

玉鶴主任通報了推進過程中存在一些亟待解決的問題,剛才.說明工作推進的阻力很大,看主要表現(xiàn)在三個方面:一是習(xí)慣了過去保守的審批方式,不愿接受新生事物。二是怕麻煩、怕花錢。三是有些部門領(lǐng)導(dǎo)怕自己的權(quán)力被調(diào)整,怕以后辦事不好辦。這種思想在個別部門是存在,推進這項工作就必需克服這些阻力,著力解決好以下五個方面的問題:

(一)任務(wù)要明確。全市規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體目標(biāo)是.把市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,電子監(jiān)察延伸覆蓋,便民服務(wù)深入基層,規(guī)范化、現(xiàn)代化的陽光服務(wù)體系”所涉及的所有工作任務(wù)6月底之前必需全部完成。市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心要對各縣區(qū)一個一個進行驗收,驗收通過一個,新聞媒體要跟蹤報道一個。

(二)項目要必進。目前.沒有按要求進駐的單位主要是縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級,沒有依照全市網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)要求進駐項目,特別是垂直部門的項目沒有進駐到位。目前,許昌市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把與群眾生活密切相關(guān)的戶籍料理以及工商、稅務(wù)、公安等審批服務(wù)項目全部納入服務(wù)中心集中操持。許昌能辦成的事,為什么辦不成?下一步,只要市行政服務(wù)中心認(rèn)為能夠承辦的,就必需無條件按要求全部進駐。

(三)服務(wù)要提速。服務(wù)方面.讓群眾感到既方便又快捷。這就要求入駐中心的部門要按照“充分授權(quán)、既受又理”原則,對窗口工作人員充分授權(quán),不只使窗口人員能夠把好和受理申報資料關(guān),而且有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,把窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺,不能簡單地將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”同時,要進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,比方,各窗口能不能全面推行工作日延時服務(wù),節(jié)假日和周末預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等。要加快網(wǎng)上審批,讓辦事群眾先通過網(wǎng)上上報,等窗口審核通過了,只需要拿紙質(zhì)資料跑一趟就行了總之,要以最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)、最簡的流程為群眾提供便當(dāng)高效的行政服務(wù)。

(四)體制要理順。要理順各級行政服務(wù)中心工作體制.保證有固定人員為群眾提供咨詢、服務(wù)。要賦予縣區(qū)行政服務(wù)中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán),縣區(qū)行政服務(wù)中心要對鄉(xiāng)、村兩級開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。要對各級行政服務(wù)中心提供必要的經(jīng)費保證,確保高效運轉(zhuǎn),切實發(fā)揮行政服務(wù)中心便民利企的功能。

(五)設(shè)施要升級。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級行政服務(wù)機構(gòu)的辦公場所.可以統(tǒng)籌考慮,整合現(xiàn)有資源,與現(xiàn)有的計生站點、黨員服務(wù)中心等綜合利用,防止重復(fù)投資。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題,目前全市已投入1000多萬元,四級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已基本建成,系統(tǒng)軟件也研發(fā)部署到位。

并做好各自部門原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份,下一步要具體做好三方面工作:一是各級行政服務(wù)中心窗口必需使用全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行辦公.實現(xiàn)業(yè)務(wù)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操持,切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的效益。二是進駐市級行政服務(wù)中心的工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、住房公積金管理中心、人社、房管等七個部門,要主動克服困難,提供規(guī)范接口和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),實現(xiàn)與全市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實時交換。三是市工信局、聯(lián)通公司要充分利用現(xiàn)有資源,為縣鄉(xiāng)村三級行政服務(wù)中心提供政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)入口、入口,保證四級網(wǎng)絡(luò)疏通運行,確保電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)揮監(jiān)察功效??傊?各級各部門要高度重視,采取得力措施,扎實推進,確保年底前完成與省電子監(jiān)察系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接任務(wù)。

三、責(zé)任追究要到位

前幾天市政府研究出臺了行政服務(wù)問責(zé)辦法》,為了盡快提升行政服務(wù)工作水平.市監(jiān)察局要按照《問責(zé)辦法》,對工作不積極、推進不力,影響全市整體工作的單位和相關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)。同時,市委、市政府對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,將把規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作完成情況作為重要考核內(nèi)容,統(tǒng)一考核,嚴(yán)格獎懲。今天參與會議的各位同志都是規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作的責(zé)任人,大家務(wù)必要高度重視這項工作,切實把這項工作擺上重要議事日程,真正做到心中有位置、工作有措施、推進有力度,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)??傊?規(guī)范化四級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重,意義重大、影響深遠。全市各級各部門務(wù)必增強緊迫感和責(zé)任感,以“服務(wù)更優(yōu)、效率更高”為目標(biāo),再接再厲,再下工夫,將這項工作做得更實、做得更優(yōu),為進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。