5年規(guī)劃品牌滾動發(fā)展的通知
時間:2022-06-02 04:01:00
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為深入貫徹實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造“以質(zhì)取勝”的“品牌大市”,為“三個”建設(shè),著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高自主創(chuàng)新能力。根據(jù)市委、市政府打造品牌大市和“825”名牌培育工程的工作要求,制定《市名牌培育滾動發(fā)展規(guī)劃(-年)》,指導(dǎo)今后一個時期全市名牌產(chǎn)品培育工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府打造“品牌大市”的戰(zhàn)略部署,實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅(jiān)持把培育名牌產(chǎn)品與培植支柱產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,培育與引進(jìn)相結(jié)合,突出科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)開展名牌培育工作,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)原則。采取切實(shí)有效措施,加大組織實(shí)施力度,加快推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。加大對名牌產(chǎn)品的扶持和保護(hù)力度,推動名牌企業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)企業(yè)主體原則。充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)名牌活動中的主觀能動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識,把創(chuàng)名牌工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高核心競爭力的關(guān)鍵措施。
(三)科技創(chuàng)新原則。名牌培育的根本是依靠科技、管理、人才。通過調(diào)整培育和認(rèn)定政策中高新技術(shù)產(chǎn)品所占比例要求,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高管理水平,不斷夯實(shí)名牌培育的基礎(chǔ)。
(四)梯次推進(jìn)原則。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,有計(jì)劃、有步驟地篩選、確定重點(diǎn)培育扶持的企業(yè)和產(chǎn)品,從培育發(fā)展“名牌”、“浙江名牌”和“中國名牌”入手,實(shí)施分類指導(dǎo),形成一批爭創(chuàng)名牌的企業(yè)群體、產(chǎn)品群體,構(gòu)筑梯次推進(jìn)、動態(tài)發(fā)展的培育模式。
三、名牌培育和認(rèn)定政策調(diào)整
(一)名牌培育滾動規(guī)劃調(diào)整。調(diào)整規(guī)劃中高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品所占的份額。要求年規(guī)劃中高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品占25%,年達(dá)到35%,年達(dá)到45%,爭取在年達(dá)到70%。調(diào)整市級名牌認(rèn)定上高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品份額。年市級名牌中高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品所占比例應(yīng)達(dá)到50%,按逐年遞增10%的要求,在年達(dá)到70%。所有農(nóng)業(yè)名牌將在省市縣三級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地產(chǎn)生。
(二)名牌培育內(nèi)容調(diào)整。在名牌培育上,要更加注重標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性采標(biāo)工作。按照目前名牌培育企業(yè)的可采標(biāo)率達(dá)到86.44%,名牌培育質(zhì)量提升行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率達(dá)到92.86%。一是對培育中的名牌產(chǎn)品提出采標(biāo)要求,控制市級名牌的采標(biāo)率達(dá)到70%以上,至年達(dá)到95%以上,爭取在2012年達(dá)到98%以上。在名牌的復(fù)評中將采標(biāo)作為主要認(rèn)定項(xiàng)目之一,至年止,未采標(biāo)的復(fù)評工業(yè)名牌產(chǎn)品和未在省市縣三級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)或基地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)名牌實(shí)行名牌退出機(jī)制。對名牌產(chǎn)品的評價(jià)中優(yōu)先考慮企業(yè)在該產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的作用因素,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)水平和名牌質(zhì)量的有機(jī)結(jié)合。
(三)名牌培育方法調(diào)整。對名牌培育企業(yè)劃分ABC類,實(shí)行分類指導(dǎo),側(cè)重不同方面進(jìn)行培育。A類為高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,達(dá)到名牌產(chǎn)品的規(guī)模要求,企業(yè)內(nèi)部管理完善的,重點(diǎn)幫助這類企業(yè)按照名牌申報(bào)要求,完善申報(bào)資料,爭創(chuàng)名牌。B類企業(yè)為達(dá)到規(guī)模要求,企業(yè)內(nèi)部管理完善,但在高技術(shù)、高附加值、和擁有自主創(chuàng)新技術(shù)方面存在不足的,重點(diǎn)幫助企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性采標(biāo)和科技創(chuàng)新工作。C類為企業(yè)創(chuàng)名意識強(qiáng)烈,各方面存在差距,但前程良好,列入滾動培育規(guī)劃的企業(yè)。對這類企業(yè)的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量等基礎(chǔ)性工作,以及重點(diǎn)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等全面進(jìn)行幫促。
(四)增加名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度建立與落實(shí)。國家、省、市三級名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)建立包括質(zhì)量誠信教育和獎懲、質(zhì)量檢驗(yàn)、售后服務(wù)、召回與追溯等制度,并用標(biāo)識明示質(zhì)量等形式的質(zhì)量誠信自律活動。對年申報(bào)的三級名牌產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量誠信制度并有效運(yùn)行。對已獲得各級各自產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須在年年底前建立質(zhì)量誠信制度并有效運(yùn)行。
(五)建立企業(yè)質(zhì)量檔案。按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一開發(fā)的企業(yè)質(zhì)量檔案填報(bào)統(tǒng)計(jì)分析軟件,各級名牌產(chǎn)品和列入名牌培育規(guī)劃產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并做好管理和更新。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各地要加強(qiáng)對實(shí)施名牌培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全名牌培育工作機(jī)制,完善名牌培育政策措施。對列入名牌培育的企業(yè),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)可行的培育措施,滾動發(fā)展形成名牌培育梯隊(duì)。
(二)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作有效性,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任感。各地要深入培育企業(yè)調(diào)研幫扶,了解掌握列入名牌培育的企業(yè)產(chǎn)品與名牌產(chǎn)品要求的差距,并明確責(zé)任人,進(jìn)行一對一幫扶,努力幫助企業(yè)解決名牌培育中存在的困難和問題,使名牌培育工作取得實(shí)效。
(三)全面推行“三項(xiàng)聯(lián)系制度”。即與名牌培育企業(yè)、職能主管部門和科技部門間的聯(lián)系制度,打破培育工作封閉環(huán)節(jié),做到群策群力。
(四)強(qiáng)化名牌戰(zhàn)略宣傳工作。加強(qiáng)對名牌培育工作的宣傳力度,充分運(yùn)用新聞媒體,宣傳名牌培育工作和名牌產(chǎn)品,建立名牌培育公共信息平臺,大力推廣名牌培育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造名牌培育的良好氛圍。
(五)總結(jié)評比,考核獎勵。各地名牌培育工作要有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。名牌培育工作完成情況列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。