導語：城鎮(zhèn)面貌與新民居建設(shè)推介會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

學庫市長還要作重要講話，先就城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作講一些意見。一會兒。請大家認真學習，抓好貫徹落實。

一、看到差異，肯定成果。進一步增強做好三年大變樣工作的責任感和緊迫感

全市上下高度重視三年大變樣工作，去年以來。始終把推進三年大變樣作為事關(guān)全局、重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，以迎“兩節(jié)”五城同創(chuàng)”為抓手，圍繞“五項指標”合力攻堅，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量明顯改善，鄉(xiāng)村功能不時完善，居住條件和住房保證能力切實增強，鄉(xiāng)村特色日益彰顯，鄉(xiāng)村管理水平進一步提高，鄉(xiāng)村的實力、魅力、競爭力逐步提升，人民群眾得到更多實惠，鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新成果。一是開展了規(guī)劃設(shè)計集中攻堅行動。包括95平方公里控詳規(guī)、5項城市設(shè)計、23項專項規(guī)劃效果、7項技術(shù)導則，初步建立了規(guī)劃和技術(shù)導則體系，為推動三年大變樣工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二是開放了規(guī)劃設(shè)計市場，引進國內(nèi)外20多家一流設(shè)計單位，提高了規(guī)劃設(shè)計水平。建立健全了規(guī)劃委員會、聯(lián)審會制度，提高了規(guī)劃決策水平。三是各縣（市）基本完成總體規(guī)劃修編。大力推進控詳規(guī)編制，完成287平方公里。完成建制鎮(zhèn)規(guī)劃34個，規(guī)劃省級新民居試點村60個。

（二）中心鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。著力抓好道路疏通、城中村改造、園林綠化、大型公建等總投資142億元的城建十大工程。新建、改造道路11.4公里。集中供熱率67%啟動15個城中村改造，完成拆遷88萬平方米，開工建設(shè)93萬平方米，完成投資12億元；新增和改造綠化面積153萬平方米，完成投資2.3億元；體育館、會展中心、獅城公園、金獅國際酒店、中心醫(yī)院內(nèi)科大樓、楊埕水庫等“十大國慶獻禮工程”如期完工，投入使用。填補了市區(qū)沒有大型體育館、展覽館、休閑廣場和五星級酒店的空白，拉開了新城建設(shè)的序幕；楊埕水庫建成蓄水，改寫了東部地區(qū)臨時缺水和人民群眾飲用苦咸水的歷史，為渤海新區(qū)建設(shè)提供了用水保證。

（三）縣城整體功能進一步完善。去年開始在各縣市實施了城建“十個一”工程。趟出了縣（市）三年大變樣工作的新路子。這一做法得到省委、省政府領(lǐng)導肯定。十個一”工程共實施建設(shè)項目96個，總投資82億元，以竣工47個。

（四）住房保證水平逐步提高。一是全市首個廉租房小區(qū)廣廈家園一期竣工并實現(xiàn)入住?？⒐?萬平方米。二是為全市8100戶低收入家庭、2.6萬人提供廉租房保障，發(fā)放補貼1524萬元，做到應(yīng)保盡保。三是全市商品房開發(fā)完成投資55億元，比上年增長了283%竣工144萬平方米，完成預(yù)售119萬平方米。四是住房公積金繳存人數(shù)達到33萬人，覆蓋率達到87%累計歸集公積金53億元，個貸使用率達到66%

（五）鄉(xiāng)村管理得到加強。初步構(gòu)建了兩級政府、三級管理、四級落實”管理體制。各縣（市）拆遷646萬平方米；實施了解放路既有建筑改造和景觀環(huán)境設(shè)施整治。鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量和秩序明顯改善。

分別完成投資20億元、17億元，六）公路建設(shè)取得新成績。滄京高速、滄津沿海高速快速推進。保港、邯港高速前期規(guī)劃工作進展順利；渤海新區(qū)南疏港路、中疏港路、東疏港路等疏港公路全部竣工；實施了黃驊新城“5+5道路起步工程，總投資26億元的兩縱三橫”鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)當年開工、當年竣工、當年通車。

更要清醒地看到市三年大變樣工作，肯定成果的同時。與云川書記提出的五項基本目標”現(xiàn)代鄉(xiāng)村“六個基本特點”相比；與兄弟城市的強勁發(fā)展勢頭相比；與廣大人民群眾對改善居住生活環(huán)境的強烈期盼相比；特別是與把打造成為冀中南區(qū)域發(fā)展的增長極和隆起帶的要求相比，還有很大的差別和不足。去年省三年大變樣評估組對我市進行了集中評估，提出了市在環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè)、拆遷拆違、城建投融資改革等五個方面的問題。尤其是當前，全市三年大變樣攻堅決戰(zhàn)的士氣還沒有鼓起來，精神還不夠振奮，缺乏大魄力、大力度，缺乏攻堅突破的氛圍。這次會議就是對三年大變樣工作再發(fā)動、再動員，進一步提振精神，把決戰(zhàn)的高潮锨起來，把氛圍營造起來。

二、時不我待，只爭朝夕。迅速掀起三年大變樣攻堅決戰(zhàn)的新高潮

今年的攻堅決戰(zhàn)要突出抓好以下八項重點工作。

（一）以更嚴的要求開展好“城鄉(xiāng)規(guī)劃年”活動。第一。進一步完善中心鄉(xiāng)村空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，增強中心城區(qū)的輻射帶動作用。肅寧、東光、青縣、獻縣要在5月底前完成審批；海興縣要加快編制進度，9月底前完成審批；吳橋和南皮因編制時間較早，要重新編制，年底前完成審批。第二，完成好控制性詳細規(guī)劃。市區(qū)控詳規(guī)實現(xiàn)了全覆蓋，下一步要做好各區(qū)片控詳規(guī)之間的綜合協(xié)調(diào)，形成一套完整、可操作性較強的控詳規(guī)成果。各縣（市）要加大控詳規(guī)編制力度，年內(nèi)要實現(xiàn)縣城和重點鎮(zhèn)近期建設(shè)地段控詳規(guī)全覆蓋。第三，完成好專項規(guī)劃。市區(qū)要抓緊做好專項規(guī)劃效果之間的銜接，提高科學性和可操作性。各縣（市）要把專項規(guī)劃編制作為一項重點工作，制定編制計劃，年內(nèi)完成景觀風貌、綠地系統(tǒng)、綜合防災(zāi)、給水、排水等10項專項規(guī)劃。第四，要抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃。目前，市有76個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)編制完成了總體規(guī)劃，占40%左右，工作量還很大。沒有完成的今年要全部完成；完成的要重新梳理，規(guī)劃到期或期限不到2020年的都要重新編制。第五，抓好新農(nóng)村規(guī)劃。提高村莊規(guī)劃的覆蓋率，力爭年內(nèi)完成全部村莊規(guī)劃編制工作。第六，努力提高設(shè)計水平。今年，市區(qū)要以新城開發(fā)為重點，盡快完成核心區(qū)3平方公里鄉(xiāng)村設(shè)計，完成“一場五館”一中心兩總部三學?！钡戎攸c項目的設(shè)計。各縣（市）也要大力開展鄉(xiāng)村設(shè)計，注重總體形象的同時，對重點區(qū)片、街道、建筑搞好設(shè)計。要在提升單體建筑設(shè)計水平上下功夫，積極引進一流設(shè)計隊伍，實現(xiàn)大師領(lǐng)銜、專家協(xié)作，把“重要建筑30年不落后”要求落實到規(guī)劃設(shè)計的細節(jié)中，打造一批靚麗的鄉(xiāng)村名片。

（二）以更大的決心推進拆遷工作。從統(tǒng)計數(shù)字來看。但任務(wù)還很重。一定要抓住“三年大變樣”這個千載難逢的機遇，繼續(xù)大力度推動拆遷工作，違章建筑要無條件撤除，實現(xiàn)零違目標，要強力推進鄉(xiāng)村村、舊城區(qū)改造，拆出一片新天地。一要全面完成任務(wù)。今年新華區(qū)要完成181萬平方米，運河區(qū)要完成440萬平方米，各縣（市）也要進一步核實拆遷數(shù)量，明確拆遷任務(wù)。要樹立科學、精細、有序的拆遷理念，堅信大拆不難、小拆不易，堅決摒棄小打小鬧、零打碎敲，堅持集中連片地拆。二要加快舊城舊村的拆建力度。這項工作是確保完成三年拆遷任務(wù)的突破點，也是真正實現(xiàn)三年大變樣的關(guān)鍵所在近期，市政府專門下發(fā)了市區(qū)城中村和舊平房區(qū)改造計劃的通知，運河區(qū)要重點改造大和莊、大季屯、后辛莊二期、四合新村、前辛莊·許官屯新村等10個城中村和通用二期舊平房區(qū)，新華區(qū)要重點改造小趙莊東村、西村、三里莊3個城中村和荷花池、眾和嘉苑、榕城世家等9個舊平房區(qū)。兩區(qū)政府作為“兩改”第一責任人，要勇挑重擔，敢打硬仗，敢啃硬骨頭，力爭5月份進入拆遷實施階段，掀起新高潮，拆出大場面。各縣（市）今年分別要啟動4個以上城中村改造，力爭完成2個改造項目。三要在拆遷上舍得投入。各縣（市）政府要舍得拿出一定資金搞拆遷，加大沿街有證件、低矮破舊陋建筑的拆遷力度，實現(xiàn)和諧拆遷，穩(wěn)定拆遷。四要加大新開道路的管控力度，確保違法建筑全部撤除，又無新增違法建筑和超期臨建。

（三）以更高的規(guī)范推進項目建設(shè)。今年市區(qū)繼續(xù)實施城建“十大工程”總投資454億元;各縣（市）繼續(xù)實施“十個一”工程。任務(wù)艱巨，必需加快、再加快。第一，依照“一河、兩岸、西文、中商、東工、滿城綠”發(fā)展思路和功能定位，抓好新城開發(fā)建設(shè)。加快“一場五館”和“一中心兩總部三學?！苯ㄔO(shè)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點。一場五館，即體育場、圖書館、博物館、武術(shù)館、雜技館、鄉(xiāng)村規(guī)劃展覽館；一中心兩總部三學校，即市民服務(wù)中心、企業(yè)總部和金融總部、武術(shù)學院、一中、河北工專。搞好京滬高鐵站前廣場規(guī)劃設(shè)計，加快建設(shè)速度，展示新形象。第二，加快道路建設(shè)。今年市區(qū)新改建9條道路，全長11.4公里。要抓好吉林大道、貴州大道、上海路、廣州路、百川路、海豐大道6條新建鄉(xiāng)村道路，加快各項前期工作，確保5月上旬全部開工，10月底竣工通車。加快新華路、解放路、交通大街三條段改造進度，6月1日前全部竣工通車。第三，抓好總投資110億元的交通基礎(chǔ)設(shè)施“十大工程”加快滄津沿海高速、滄京高速、大廣高速建設(shè)，確保按計劃提前一年竣工通車；開工建設(shè)滄京高速南段，307205國道黃驊繞城段，北疏港路沿海高速連接線段、中疏港路西延工程；新改建國省干線56公里，完成農(nóng)村公路新改建400公里；完成新城西外環(huán)一期工程，開工建設(shè)二期工程；抓好鄉(xiāng)村公交運力更新、公交樞紐站場建設(shè)。第四，抓好縣城“十個一”工程。要按照“缺什么、補什么”原則，結(jié)合外地實際，實施城中村改造、景觀街道整治、公園、廣場、二甲級醫(yī)院、學校等“十個一”工程，完善功能，提升品位，盡快實現(xiàn)縣城面貌大變樣。具體要求：一是新”即研究謀劃一批新項目。二是大”即項目規(guī)模要大，原則每個單體項目投資不少于2000萬元。三是快”即建設(shè)速度要快，布置的項目盡量能夠一年完成。四是好”即工程建設(shè)的質(zhì)量要好，嚴禁濫竽充數(shù)、粗制濫造，確保每個項目建成后都是精品。

（四）以更扎實的舉措推進保證性安居工程和商品房開發(fā)工程。保證性安居工程事關(guān)群眾特別是低收入困難群眾的切身利益。結(jié)合外地實際，抓緊完善年度計劃，細化實施方案，確保目標任務(wù)落到實處。二是積極爭取上級“以獎代補”資金，多渠道籌集財政預(yù)算、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益等方面的資金，確保配套資金按時足額到位。三是落實好優(yōu)惠政策，切實把中央和省制定出臺的5大類32項優(yōu)惠政策（土地、收費、稅收、金融、配套設(shè)施建設(shè)）全部執(zhí)行到位，確保工程建設(shè)順利進行。四是加快廉租房建設(shè)。市區(qū)廣廈家園二期工程，上半年要實現(xiàn)入住；萬家家園項目要盡快開工建設(shè)，年內(nèi)竣工702套。吳橋、南皮、肅寧、任丘、青縣等5個縣市要加快料理廉租住房立項審批手續(xù)，落實項目用地和建設(shè)資金，力爭上半年開工建設(shè)。

建設(shè)精品住宅小區(qū)。房地產(chǎn)業(yè)一頭連著投資，要抓好房地產(chǎn)開發(fā)。一頭連著消費，綜合性的長鏈條產(chǎn)業(yè)。從目前情況看，房地產(chǎn)業(yè)，不存在過度投資、熱炒土地等現(xiàn)象，房地產(chǎn)市場在堅持平穩(wěn)發(fā)展的同時，需求量仍然很大，增加供給仍將是房地產(chǎn)發(fā)展的主流。今年，市區(qū)在抓好阿爾卡迪亞、天成郡府、萬泰麗景等精品小區(qū)建設(shè)的同時，要重點抓好御景獅城、天成瑞府、宏宇城、泰和世家、東方世紀城、御宇國際城等11個精品住宅小區(qū)建設(shè)，力爭上半年開工建設(shè)。各縣（市）也要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)，科學制定開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好土地供應(yīng)，積極引進有實力、有業(yè)績的大企業(yè)、大公司，打造一批精品住宅小區(qū)。

（五）以更實的舉措推進市容環(huán)境整治。省政府決定。利用7個月的時間在全省開展容貌綜合整治督導檢查專項行動，也稱之為“鯰魚行動”此次行動范圍廣、規(guī)范高、要求嚴，對查找的問題將以照片、錄像等方式反饋當?shù)卣?，督促各市盡快解決。各縣（市、區(qū)）各部門必需引起高度重視，積極行動起來，對發(fā)現(xiàn)的問題馬上整改、完全整改、及時反饋，一定不要成為省里的反面典型。第一，要加快既有建筑包裝改造。市區(qū)依照“一樓一策、一街一特色”原則，實施新華路、浮陽大道、清池大道3條段、總長4591米的景觀整治，完成148座既有建筑外立面改造、103座建筑物“平改坡”改造，抓好街道兩側(cè)廣告牌匾的整治以及綠化、硬化、亮化改造；完成千童大道、永濟路、黃河路、開元大道等7條段的景觀整治。第二，要提升夜景亮化水平。重點抓好浮陽大道、清池大道、千童大道、永濟路、黃河路、御河路等10條段道路亮化，對兩側(cè)景觀及高大建筑物實施高標準亮化，形成層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致、簡潔明快的夜景景觀。各縣（市）也要分別完成不少于2公里街道的改造整治，抓好夜景亮化。所有美化、亮化任務(wù)必需在9月20日前全部完成。第三，要加大城管執(zhí)法力度，遏制“五亂”反彈。一是堅決治理亂建砂石料場、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、游商亂設(shè)攤點現(xiàn)象。二是加強對營運人力三輪車的管理，防止反彈，解決好車輛亂停、亂行、亂調(diào)頭問題，加快主要路口渠化改造，提高道路通行能力。三是從規(guī)范施工工地設(shè)施、規(guī)范車輛管理方面入手，抓好建筑運輸車輛撒漏整治，加大源頭管控力度，提高治理效果。四是繼續(xù)強化廣告牌匾治理，未經(jīng)批準和有礙市容的要依法拆除，已批準的要進行規(guī)范，要按導則設(shè)置，提高檔次。第四，要加強空氣和水污染治理。加快重污染企業(yè)搬遷改造進度，38家國控、省控重點企業(yè)和全市企業(yè)污染物排放全部達到國家和省相關(guān)規(guī)范要求；撤除市區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)127臺燃煤鍋爐。加大河道水環(huán)境治理力度，加快污水處置廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保10月底前全部通過驗收、投入使用。加強揚塵污染整治、機動車尾氣污染治理，穩(wěn)定改善空氣質(zhì)量，確保主城區(qū)二級規(guī)范以上天數(shù)達到310天以上，各縣（市）城區(qū)達到320天以上。各縣（市）今年要全部建成垃圾處置廠，實現(xiàn)垃圾無害化處置，全面開征污水和垃圾處置費。第五，要加快數(shù)字化平臺建設(shè)，提高鄉(xiāng)村管理水平。要立足“用得上、用得好”積極采用實用技術(shù)模式和硬件配置，加快進度，確保在6月底前市級數(shù)字化平臺建成試運行。

（六）以更大的力度開展好“城鄉(xiāng)清潔活動”春夏季是污染病易發(fā)期。廣泛深入開展好“城鄉(xiāng)清潔活動”對搞好環(huán)境衛(wèi)生整治、提高全社會文明意識具有重要作用。通過開展大型義務(wù)勞動、落實門前“三包”建立“周末衛(wèi)生大掃除”等多種方式，發(fā)動全社會力量參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，營造全民凈化家園的濃厚氛圍。一要明確活動范圍。市域16個縣（市、區(qū)）和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)，176鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5741村，全面開展“城鄉(xiāng)百日清潔活動”二要明確活動時間。從5月1日開始，7月30日結(jié)束，利用100天時間集中開展好“城鄉(xiāng)清潔活動”三要明確活動重點。完全清理普遍存在紅色污染，城鄉(xiāng)多年積累的生活固體垃圾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、公共道路兩側(cè)亂堆亂放的砂石料、秸稈柴草、垃圾糞便。四要抓好重點部位。下大力整治好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村出入口、水系坡岸、鐵路公路沿線、社區(qū)庭院、村莊，特別是城中村等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生，完全解決臟亂差問題。五要落實村鎮(zhèn)垃圾收集設(shè)備。此項工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責，督促每個村都要確定1-2個垃圾收集點，擺放設(shè)置必要的垃圾筒，引導農(nóng)村垃圾集中收集處置。六要解決有人抓、有人管的問題。今后，各縣（市、區(qū)）都要成立清潔活動領(lǐng)導小組，制定詳細的工作方案，明確專人負責。尤其是村一級，要把村容村貌整治、衛(wèi)生管理與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，納入兩委班子工作的重要內(nèi)容，落實村莊保潔員，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建立完善衛(wèi)生管理的長效機制，努力建設(shè)一個整潔、良好、健康的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（七）以更美的生態(tài)彰顯城市品味。一要做好綠化文章。依照市委、市政府“五城同創(chuàng)”要求。今年申報完成省級園林鄉(xiāng)村。所以說，今年的綠化工作非常重要，任務(wù)也非常艱巨。大家一定要增強緊迫感，堅決打好“125專業(yè)綠化和“468社會綠化兩個攻堅戰(zhàn)（一園：名人植物園，兩帶：迎賓大道景觀帶和滄北景觀帶，五條路：北京路、上海路、學院路、千童北大道與鐵西大街）四島：京滬高速北、滄京高速立交、石黃高速西及東，檢察院、阿爾卡迪亞等60個單位、小區(qū)，共完成80余萬平方米的綠化建設(shè)）為申報國家和省級園林鄉(xiāng)村打好基礎(chǔ)。要加快綠茵公墓建設(shè)，通過大規(guī)模種植速生林，把公墓建設(shè)成為墓地森林公園，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多豐收。各縣（市）也要結(jié)合實際，抓好道路、公園、景觀帶等綠化內(nèi)容，提升鄉(xiāng)村品味。二要做好水系文章。依照總體規(guī)劃、分步實施的原則，盡快完成運河市區(qū)段水系整治、景觀建設(shè)和兩岸開發(fā)利用三項規(guī)劃，完成好永濟路至黃河路段兩側(cè)500米范圍內(nèi)的調(diào)查摸底工作，為下一步開發(fā)奠定基礎(chǔ)。要優(yōu)先做好運河蓄水文章，通過提閘修壩等措施，把水蓄起來，解決生態(tài)、綠色問題。各縣（市）要充分利用現(xiàn)有的河流、溝渠、坑塘、濕地，做足水的文章，體現(xiàn)靈氣，提升景觀。

（八）以更好的服務(wù)強化民生保證。一是全力推進華潤熱電3#機組開工建設(shè)。建設(shè)換熱站12座，分支管道8段。二是新建和改造市區(qū)供水管網(wǎng)22.8公里；實施代家園、光榮路2個泵站遷移，完成浮陽北大道排水改造，做好市區(qū)7條排水渠道清淤改造工程。三是新建、改造電力管線28千米，配合道路建設(shè)鋪設(shè)電纜排管2千米，鋪設(shè)燃氣管線25千米，發(fā)展天然氣民用戶5000戶，鋪設(shè)各類通訊管線12.5千米。四是續(xù)建、新建2座公交樞紐，購置新型大巴90部，新開通公交線路6條，公交運營車輛穩(wěn)定達到800標臺以上。各縣（市）也要采取有力措施，大力提升鄉(xiāng)村供水、燃氣、供熱、排水等行業(yè)的保證水平。

三、精心組織，強化措施。務(wù)求城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得更大成效

時間緊、任務(wù)重、難度大。各級各部門要以決戰(zhàn)必勝的氣勢，今年是三年大變樣工作攻堅之年。集中力量，強力推動，確保三年大變樣各項任務(wù)圓滿完成。

增強“變”支撐力。進一步打開解放思想這個總閘門，一要破解制約難題。用開放的思維，市場化的理念，創(chuàng)新的精神，大力破解制約難題，推動三年大變樣上臺階、上水平。要廣開籌資渠道，敢于舉債，積極爭取銀行的信貸支持；加快投融資平臺建設(shè)，做大做強建投公司的同時，盡快建立市政工程集團和高速公路集團；善于經(jīng)營鄉(xiāng)村，對重大項目建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一出讓，將“生”地養(yǎng)“熟”推行凈地出讓，破解用地難題，獲取最大收益；開放建設(shè)市場，通過BTBOT合資合作等方式，實現(xiàn)投資多元化。要通過爭取上級預(yù)留用地指標、挖潛建設(shè)用地存量、加強土地管控、加強土地儲藏、嚴格土地批后監(jiān)管等措施，盤活土地資源，有效保證供給。

提高“變”能動力。各縣（市、區(qū)）和部門要按照“一項工程、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”要求，二要落實責任。實行主要領(lǐng)導分包制，每一項工程由一名主要領(lǐng)導分包；要切實擔負起主體責任，把三年大變樣的任務(wù)目標，層層分解，細化量化，每個項目、每個指標，都要落實到單位，落實到人頭，一級抓一級、層層抓落實。主要領(lǐng)導要盯住不放，一線指揮，親歷親為；主管領(lǐng)導要集中精力，堅守一線，現(xiàn)場辦公，一線解決問題。

提高“變”凝聚力。三年大變樣是一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)和重點工作，三要協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識和協(xié)同意識，形成攻堅的強大合力，形成無縫銜接，防止工作脫節(jié)，堅決杜絕部門之間推諉扯皮、相互掣肘的現(xiàn)象。市三年大變樣辦公室要牽好頭、抓好總，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和匯總反饋；市發(fā)改、住建、規(guī)劃、城管、國土等職能部門要一馬當先，沖在三年大變樣第一線，項目審批中，要特事特辦、急事急辦，快審、快批；其他部門都要自覺服從服務(wù)三年大變樣，主動參與其中，積極推進各項工作的落實。

強化“變”保證力。營造良好的施工環(huán)境，四要維護好施工環(huán)境。堅持做深入細致的群眾工作是基礎(chǔ)，切實維護好群眾的合法利益是關(guān)鍵，堅持依法行政、依法處置是保證。各級司法機關(guān)要充分發(fā)揮清障開路作用，為三年大變樣工作提供司法保證。凡涉及三年大變樣工作的各類事項，各級司法機關(guān)要在法律法規(guī)期限內(nèi)，運用法律武器快受理、快立偵、快辦結(jié)。對個別惡意阻工、蓄意干擾、阻擾破壞三年大變樣的要按照從嚴、從快、從重要求，堅決予以查處和打擊，決不手軟。

提高“變”執(zhí)行力。加大對全市三年大變樣各項工作的督查力度，五要嚴格督查考核。建立和健全跟蹤督查機制，采取現(xiàn)場督查、專項督查、暗查明訪、新聞督查等多種方式，督進度、促落實，推進工作開展。對各級、各部門擔負的三年大變樣重點工作，實行進度比看和位次排隊，每月公布進度、排出名次、彰先促后，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。對提前如期完成任務(wù)、業(yè)績突出的單位給予懲辦和獎勵，對工作不力、措施不硬、任務(wù)完成差的單位，要給予批評，并進行責任追究。

任務(wù)繁重而緊迫，同志們?nèi)甏笞儤記Q戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響。使命神圣而光榮。讓我進一步解放思想，提高認識，攻堅克難，扎實工作，再創(chuàng)新成績，為加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)沿海強市、實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻。