縣委代表在安全生產(chǎn)工作大會上的發(fā)言
時間:2022-06-10 06:45:00
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編者按:本文主要從認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感;突出重點,強化監(jiān)督,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作;加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面進(jìn)行講述。其中,主要包括:高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的安全保障、安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn),并不意味著xx縣安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)還存在不少困難和問題、全縣各部門、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),正確處理好發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,扎扎實實做好今年安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益、要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、要強化監(jiān)督,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治、要認(rèn)真貫徹實施《道路交通安全法》,加大道路交通整治力度、要大興求真務(wù)實之風(fēng),加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,采取措施,堵塞漏洞,不留死角等,具體材料請詳見:
同志們:
今天的會議是一次總結(jié)成績,明確任務(wù),鼓舞干勁,加快發(fā)展的會議,會議對**年和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排部署,層層簽訂了責(zé)任狀,并對過去一年中的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣人民政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
**年,縣委、縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,全縣杜絕了一次死亡3人以上重大惡性事故發(fā)生,除道路交通、建筑以外各類事故均呈下降趨勢,安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的安全保障。
但是,安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn),并不意味著xx縣安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)還存在不少困難和問題:一是個別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不到位,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,從而產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒;二是行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管的力度不夠,“管生產(chǎn)必須管安全”的意識需要進(jìn)一步強化;三是各類安全事故未能有效控制,特別是道路交通安全事故起數(shù)較高,形勢嚴(yán)峻;四是煤炭、交通、消防等重點領(lǐng)域安全管理措施有待完善,工作亟需加強;五是部分中小企業(yè)安全設(shè)施落后,投入不足,缺乏科學(xué)有效的防范措施,單純追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn),成為事故多發(fā)領(lǐng)域。對此,我們一定要高度重視,樹立長期艱苦作戰(zhàn)的思想,不能出現(xiàn)絲毫懈怠情緒,對安全生產(chǎn)做到警鐘長鳴,常抓不懈。根據(jù)區(qū)、州黨委、人民政府的要求,結(jié)合全縣實際,我們確定了在全州率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,更重要地反映在人民群眾生活質(zhì)量指標(biāo)上,反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。因此,全縣各部門、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā),深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,正確處理好發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,扎扎實實做好今年安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。
二、突出重點,強化監(jiān)督,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
安全與發(fā)展相輔相成,沒有安全的環(huán)境,就談不上發(fā)展。全縣要牢固樹立抓安全就是抓生產(chǎn)力,防范事故就是保護(hù)生產(chǎn)力的觀念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,超前抓好安全生產(chǎn)。
一是要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作,預(yù)防重特大事故的有效手段,也是建立安全生產(chǎn)長效管理機制的基礎(chǔ)。這次會議,縣人民政府兌現(xiàn)了**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格按照年初確定的指標(biāo),獎罰分明,而且在全縣予以通報,同時又與部分單位簽訂了**年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。各部門、各單位、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的落實,層層分解,責(zé)任到人,不留死角,切實將各項生產(chǎn)活動都納入責(zé)任體系的監(jiān)管之中。要依法建立健全安全監(jiān)管體系和法律法規(guī)體系,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系,形成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機制。安全監(jiān)管職能部門要切實加強自身建設(shè),努力提高履行綜合監(jiān)管職責(zé)的能力和水平,依法加大行政執(zhí)法力度。政府各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,依法加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))是安全生產(chǎn)的主體,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法保障必需的安全投入,加強管理,做好基礎(chǔ)工作,建立自我約束,不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制。
二是要強化監(jiān)督,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治。今年,要本著一抓到底、抓出成效的原則,突出抓好重點行業(yè)、重點部位和重點對象的監(jiān)督管理。道路交通、建筑施工、煤礦是重點行業(yè),要大幅度減少安全事故,關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后、管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。嚴(yán)格控制危險化學(xué)品生產(chǎn)、加強儲運和使用各環(huán)節(jié)的管理,深入開展道路交通、建筑、煤礦和非煤礦山以及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,只要把這方面的事故壓下來,全縣的安全生產(chǎn)事故就會有明顯的下降。各有關(guān)部門要切實加大對各專業(yè)批發(fā)市場、大型商場、娛樂場所、網(wǎng)吧等重點消防單位和公共聚集場所的監(jiān)督力度,以經(jīng)常性的安全檢查為重點,大力開展專項整治,及時排除各類事故隱患,要認(rèn)真汲取吉林市中原商廈和浙江海寧特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),深入開展消防安全專項治理,力爭取得明顯成效。大量事故統(tǒng)計表明,70%以上的事故集中發(fā)生在各類中小企業(yè),這些企業(yè)安全生產(chǎn)條件先天不足,安全設(shè)施欠帳較多,抗災(zāi)能力差,事故隱患多,而且整治力度不夠,同時用工大部分是農(nóng)民工,文化水平低,自我保護(hù)意識不強。今年要重點加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和勞動用工人員的安全教育和培訓(xùn)??h安監(jiān)局要拿出培訓(xùn)計劃,對各部門負(fù)有安全職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)的勞動用工進(jìn)行分期培訓(xùn),明確國家對安全工作的要求,讓有關(guān)人員都懂要的安全生產(chǎn)知識,對安全生產(chǎn)怎樣管,出了事故怎樣處理,哪些地方最危險,都要做到心中有數(shù)。在整治重點行業(yè)、部位和對象的同時,還要有針對性地加強重點時段的安全生產(chǎn)工作,節(jié)假日、大型集慶等期間都是安全事故的易發(fā)時段,特別是“五·一”勞動節(jié)即將來臨,尤其要加大安全生產(chǎn)整治力度,排除隱患,整改薄弱環(huán)節(jié),最大限度地消除安全事故隱患。
三是要認(rèn)真貫徹實施《道路交通安全法》,加大道路交通整治力度。從去年來看,全縣的交通安全事故呈急劇上升態(tài)勢,道路交通事故發(fā)生xxx6起,死亡xxx人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年上升18%和14%,僅1—2月份,各類交通安全事故已發(fā)生xxx起,同比上升23%,不僅造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失,而且造成了很壞的社會影響。這其中除了一些客觀原因外,安全監(jiān)督管理體系不健全、整治力度不大是導(dǎo)致道路交通事故高發(fā)的主要因素。今年,要把道路交通安全事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實抓緊抓好。特別是要把加強312國道道路交通管理作為工作重點,通過專項整治,努力把事故發(fā)生率降到最低點,迅速使交通安全環(huán)境有一個根本性好轉(zhuǎn)。公安、交通等部門要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)要求,加大工作力度,加強宣傳教育,提高全社會的交通安全意識。特別是要加大對從事道路運輸司乘人員的培訓(xùn)教育,使其熟悉主要內(nèi)容,真正知法懂法,安全文明駕駛。各執(zhí)法部門,特別是公安、交通部門要加大執(zhí)法力度,不論是相關(guān)單位車輛還是個體運輸車輛違章都要一視同仁,不徇私情,秉公辦理。各單位、各運輸企業(yè)要充分理解、支持和配合交通管理部門的工作,要樹立強烈的大局意識,服從管理。公安、交通等管理部門要不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,多做說服教育和服務(wù)工作,避免因做法簡單、態(tài)度粗暴、執(zhí)法不嚴(yán)而引起不必要的糾紛。從而通過扎扎實實的工作和全社會的共同努力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個舒心、安全的發(fā)展環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
關(guān)于今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù),可以說已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵要在抓落實上下功夫,全縣各單位、各部門的一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自抓這項工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去集中力量抓,主管部門要具體抓,切實負(fù)起責(zé)任,形成一級抓一級,層層有人管的責(zé)任體系。要大興求真務(wù)實之風(fēng),加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,采取措施,堵塞漏洞,不留死角。對于發(fā)生的安全事故,要堅持“四不放過”的原則,在查清情況的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī),對有關(guān)責(zé)任者予以嚴(yán)肅查處。對失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予嚴(yán)厲處分,構(gòu)成玩忽職守罪或者刑事罪的,要依法追究刑事責(zé)任。要通過事故處理和責(zé)任追究吸取教訓(xùn),找出事故原因,有效防范同類事故再次發(fā)生。要加強宣傳教育,發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,動員和組織廣大職工廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)管理活動,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。要加強協(xié)調(diào)配合,各部門、各單位要自覺服從安監(jiān)部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督,支持配合安監(jiān)部門共同做好工作。同時安監(jiān)部門要加大機制、制度和管理方式、工作方法的創(chuàng)新力度,努力適應(yīng)新形勢的要求,形成全社會齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。當(dāng)前,各單位、各部門要組織精干力量,迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點部位、重點對象進(jìn)行全面排查,特別要加強對消防安全、道路交通安全和煤礦安全的監(jiān)督檢查,切實加強對公共聚集場所的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故專報制度,制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,及時消除各類事故隱患,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,全縣上下一定要統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,警鐘長鳴,常抓不懈,為鞏固xx縣安全生產(chǎn)良好局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。