導(dǎo)語：工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲿h的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

省委、省政府今天召開視頻會議，對開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進(jìn)行動員部署，會議非常重要。按照會議安排，我就全省財政系統(tǒng)如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作講三點意見。

一、深刻認(rèn)識專項治理工作的重大意義

工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干群關(guān)系，群眾反響強(qiáng)烈。中央決定用2年左右的時間，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理工作，其根本目的是為了促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)公平競爭的市場秩序，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、中央和地方擴(kuò)大投資規(guī)模、我省積極推進(jìn)“兩個加快”的大背景下，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作意義十分重大。各級財政部門要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，把專項治理工作擺上重要議事日程，采取行之有效的措施，加大治理工作力度，確保治理工作順利推進(jìn)。

二、切實抓好專項治理主要工作任務(wù)

近年來，各級財政部門積極發(fā)揮自身職能，采取有效措施，協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真治理我省工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，取得了一定的成效。但是，必須清醒地看到，由于多種原因，我省工程建設(shè)領(lǐng)域在資金管理和物資采購方面依然存在一些突出問題。一是預(yù)算管理不夠嚴(yán)格，一些項目預(yù)算資金下達(dá)不規(guī)范；二是基本建設(shè)財務(wù)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作不到位，致使一些單位內(nèi)控機(jī)制不夠健全，會計核算不夠規(guī)范；三是項目績效評價工作還不夠深入全面，對項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會效益評價工作還未全面展開，一些地方存在重投入、輕績效的現(xiàn)象；四是工程項目建設(shè)的物資采購制度還不夠完善、國庫集中支付未實現(xiàn)全覆蓋，一些項目資金支付不規(guī)范。這些問題需要我們采取措施認(rèn)真解決。

這次專項治理工作，財政部門主要有一項牽頭工作、三項協(xié)辦任務(wù)。一項牽頭工作是解決工程建設(shè)項目資金使用管理不規(guī)范和物資采購監(jiān)督薄弱問題。三項協(xié)辦任務(wù)：一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；二是規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為；三是規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動。各級財政部門要針對工作中存在的問題，結(jié)合這次專項治理工作的職責(zé)分工，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，重點抓好以下四個方面的工作：

（一）強(qiáng)化建設(shè)項目預(yù)算管理。

項目資金安排要符合黨中央、國務(wù)院、省委、省政府確定的投向和范圍。資金預(yù)算要按照預(yù)算管理程序?qū)徍讼逻_(dá)，不允許擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和增加建設(shè)內(nèi)容、挪用其他專項資金安排用于基本建設(shè)項目。對沒有履行基本建設(shè)程序、前期工作不充分、不符合規(guī)定要求的項目，以及概算明顯偏高、不合理的項目，不予下達(dá)項目資金預(yù)算。項目建設(shè)資金要依據(jù)預(yù)算文件、項目建設(shè)進(jìn)度、供貨合同等進(jìn)行撥付。要大力解決預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢或超量預(yù)撥資金問題。要按照規(guī)定用途使用資金、杜絕截留或挪用建設(shè)資金。要按規(guī)定、按承諾落實配套資金，解決不按承諾配套或虛假配套問題，尤其要按照規(guī)定安排使用地方政府債券資金。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項目財務(wù)管理。

要強(qiáng)化項目建設(shè)單位財務(wù)管理基礎(chǔ)工作、健全內(nèi)控機(jī)制。財務(wù)管理和會計核算要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度。要按合同、協(xié)議支付工程款，解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付憑證要符合規(guī)定，杜絕大額提取現(xiàn)金、白條入賬等違紀(jì)違規(guī)問題。已完工項目要按照規(guī)定的時間要求及時編報項目竣工財務(wù)決算并及時辦理資產(chǎn)移交，按照有關(guān)規(guī)定及時處理項目凈結(jié)余資金。

（三）強(qiáng)化建設(shè)項目投資評審和績效評價。

項目建設(shè)前都要開展投資評審，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過投資評審并被批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資概算等控制指標(biāo)，有效解決超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題。要對項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會效益開展績效評價，不斷提高政府投資資金的使用效益。

（四）物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，實行國庫集中支付。

工程項目建設(shè)和物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，資金要通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品及勞務(wù)供應(yīng)商。要把政府采購納入財政國庫動態(tài)監(jiān)控范圍，實行動態(tài)監(jiān)控管理，把違紀(jì)違規(guī)問題消除在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化專項治理工作組織保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門要切實加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實。在檢查中遇到突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面研究處理。要加強(qiáng)工作督促檢查，多深入基層、深入單位、深入項目現(xiàn)場實地查證，全面檢查，查深查細(xì)，弄清問題實質(zhì)，為下一步制定整改措施奠定堅實基礎(chǔ)。

二是健全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理專項工作歷時兩年，工作時間長，工作內(nèi)容多，工作要求高，任務(wù)十分繁重。各市（州）、縣（市、區(qū)）財政部門要比照廳里的做法，組建專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)本單位政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志專職從事該項工作，并提供必要的辦公條件和技術(shù)手段，做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實，確保工作順利推進(jìn)。

三是細(xì)化工作方案。我廳已按照省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定了《四川省財政廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》。各市（州）、縣（市、區(qū)）財政部門也要按照統(tǒng)一要求，抓緊制訂工作方案，盡快拿出工作時間表，對組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作任務(wù)等進(jìn)行逐項細(xì)化，明確要求、落實責(zé)任，確保專項治理工作有計劃推進(jìn)。

同志們，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理工作意義重大，任務(wù)艱巨。全省各級財政部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，尤其要認(rèn)真貫徹落實澤高書記、魏宏省長的重要講話精神，開拓創(chuàng)新、真抓實干、狠抓落實，確保專項治理工作取得預(yù)期成效，為全省“兩個加快”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！