對外貿(mào)易工作協(xié)調(diào)會上的講話
時間:2022-12-16 03:02:00
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“5·12”汶川大地震發(fā)生以來,全省各級各部門緊急行動,全力投入抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。各涉外部門迎難而上,密切協(xié)作,克服了重重困難,全力推動外貿(mào)工作走上正軌,保持了全省對外貿(mào)易快速發(fā)展的良好勢頭。1-5月,全省實現(xiàn)進出口77.84億美元,同比增長62.2%,其中,出口43.45億美元,同比增長50.2%,進口34.38億美元,同比增長80.4%,3項指標(biāo)分別超過全國平均水平36、27和50個百分點。上述成績來之不易,應(yīng)予充分肯定。借此機會,謹(jǐn)向各級各部門特別是外貿(mào)戰(zhàn)線的全體同志表示衷心地感謝。
從1-5月運行的情況看,我省外貿(mào)發(fā)展的勢頭不錯,全年的發(fā)展趨勢也較好。盡管我們面臨諸多困難和問題,但支撐對外貿(mào)易發(fā)展的基本條件并無大的改變,對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的客觀要素仍舊具備:一方面,“5·12”大地震對人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,也給企業(yè)的生產(chǎn)和出口帶來了較大影響,對四川實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn),我們實現(xiàn)年初的各項目標(biāo)任務(wù)的難度在增大;另一方面,我們更應(yīng)當(dāng)看到,地震發(fā)生后,從中央到地方,從各省市到社會各界,都給予了四川特殊的支持和幫助,這對包括外貿(mào)在內(nèi)的全省經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的有利條件。從這個意義上講,當(dāng)前,我們面臨加快發(fā)展的機遇,我們必須抓住機遇,并把機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實際成果。在此,我代表省政府,對省直有關(guān)部門、各金融機構(gòu)、各市(州)(包括災(zāi)區(qū))提出以下要求:今年對外貿(mào)易的各項目標(biāo)任務(wù)不能動搖,信心不能動搖、工作不能動搖,要抓緊今后7個月的時間,創(chuàng)新思路,增添措施,再鼓干勁,確保全面完成今年外貿(mào)的各項目標(biāo)任務(wù)。為此,要重點抓好以下幾項工作。
一、加強正面宣傳
發(fā)展開放型經(jīng)濟,需要加強正面宣傳。四川的災(zāi)情十分嚴(yán)重,損失也十分巨大,克服當(dāng)前困難也需要付出巨大的努力。但是,我們應(yīng)當(dāng)客觀判斷,冷靜思考。四川的災(zāi)情很嚴(yán)重,但全省絕大多數(shù)地區(qū)的生產(chǎn)能力和出口條件并未受到重大的影響。因此,我們不能被困難嚇倒,應(yīng)當(dāng)堅定信念,理清思路,強化對外形象宣傳。要利用各種機會,運用各種手段,積極宣傳、針對性宣傳,走出去宣傳,大力宣傳四川企業(yè)巨大的生產(chǎn)能力,宣傳四川災(zāi)后迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活的巨大成就,宣傳四川發(fā)展的新機遇和新形象,消除海外買家對地震的恐懼心理,重塑國內(nèi)外客戶對四川的信心。
二、大力開拓市場
外貿(mào)發(fā)展如何,取決于企業(yè)的競爭能力。當(dāng)前,省商務(wù)廳和省直有關(guān)部門要加強對企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶,把國際市場開拓作為當(dāng)前的工作重點,加大國際市場開拓力度,要把企業(yè)特別是有潛力的企業(yè)組織起來,兩眼向外,做到國內(nèi)市場和國際市場一起抓。當(dāng)前,部分企業(yè)還處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),如果僅僅把目光停留在國內(nèi)市場,企業(yè)的災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)將會面臨更大的困難。省已經(jīng)拿出了相關(guān)支持政策,各市(州)也要積極想辦法,拿出具體有效的措施,千方百計支持企業(yè)走出去。當(dāng)前,對機關(guān)公務(wù)人員出境出國有限制,但并不限制企業(yè)出境出國。因此,要充分發(fā)揮各類商協(xié)會和行業(yè)組織的作用,以商協(xié)會的名義組織團組,積極組織、鼓勵、支持企業(yè)“走出去”參展、考察、推銷,穩(wěn)定老客戶,結(jié)識新客戶,全方位、多層次、有重點的開拓國際市場。
三、強化目標(biāo)考核
近年來,全省對外貿(mào)易發(fā)展迅速,但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我省開放型經(jīng)濟在GDP中所占的比重還很低,對全省總體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻仍然不足,所以,必須以目標(biāo)考核為抓手,推動對外貿(mào)易快速發(fā)展,提高開放型經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的比重。在此,我鄭重宣布:今年,各市(州)對外貿(mào)易的目標(biāo)任務(wù)均不調(diào)整重災(zāi)區(qū)要確保完成目標(biāo)任務(wù),輕災(zāi)區(qū)要超額完成目標(biāo)任務(wù),其他市(州)更要爭取多作貢獻。
四、創(chuàng)造發(fā)展條件
要創(chuàng)造支撐外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。剛才,各市(州)反映的困難和問題,也主要集中在生產(chǎn)要素方面,因此,必須千方百計提高企業(yè)生產(chǎn)要素的滿足率。要加大金融支持力度。今年以來,我省各類金融機構(gòu)進一步加大信貸投放力度,貸款規(guī)??焖僭鲩L,1-5月,全省各級金融機構(gòu)貸款余額已突破1萬億元大關(guān),同比增長19.39%,高于全國平均水平4個百分點。從5·12“地震到6月9日,全省各金融機構(gòu)已累計發(fā)放抗震救災(zāi)資金254.77億元,授信或貸款承諾達1650億元,全省金融服務(wù)網(wǎng)點的恢復(fù)面已達到99.4%。因此,我省信貸投放的總量是增加的,并未受到國家宏觀調(diào)控政策的影響。但是,這里有兩個問題,需要提請各金融機構(gòu)注意:一是信貸結(jié)構(gòu)問題。從總體上看,用于外貿(mào)的信貸投放比重很小,對外貿(mào)企業(yè)的支持仍然不夠,許多外向型企業(yè)特別是發(fā)展較快的企業(yè)的資金需求得不到滿足;二是中小企業(yè)貸款難。就四川情況而言,大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)屬中小企業(yè),由于先天不足和客觀因素,中小企業(yè)在貸款中面臨更大的實際困難,希望各家金融機構(gòu)進一步加大對優(yōu)勢外貿(mào)企業(yè)和中小外貿(mào)企業(yè)的信貸投放。各金融機構(gòu)要指導(dǎo)企業(yè)綜合運用實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、現(xiàn)貨交易和期貨交易等現(xiàn)代金融工具和交易方式,幫助外向型企業(yè)發(fā)展。要努力滿足企業(yè)運輸要求。相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,對涉及出口運輸?shù)膯栴}進行調(diào)查梳理,暢通外貿(mào)物流通道。要指導(dǎo)企業(yè)消化成本上漲壓力。當(dāng)前,企業(yè)面臨原材料、匯率、勞動力等多方面的成本壓力,商檢、國稅等部門要密切協(xié)作,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強信息交換。商務(wù)部門要加強指導(dǎo),積極向國家爭取配額、項目、資金等支持,積極支持企業(yè)擴大出口,幫助企業(yè)盡可能降低出口成本,消化成本上升帶來的不利影響。
五、落實激勵措施
外貿(mào)和開放型經(jīng)濟是弱勢產(chǎn)業(yè),必須給予足夠的財政支持。經(jīng)財政、商務(wù)等部門共同研究,我們已經(jīng)制訂了今年財政支持政策的方案。今年全省用于支持外貿(mào)發(fā)展的資金總額比上年明顯增加,支持力度進一步加大,目的是鼓勵市(州)和企業(yè)外貿(mào)上規(guī)模、上臺階。這些資金主要用于獎勵優(yōu)勢外貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)軍人物、支持國際市場開拓、出口基地建設(shè)、出口信用保險、服務(wù)貿(mào)易和涉外部門改進服務(wù)手段。請省商務(wù)廳和省財政廳進一步細化具體方案并及時印發(fā)、傳達到市(州)和企業(yè),力爭政策早出臺、早實施、早見效,使激勵政策的作用和效用最大化。
六、積極爭取政策
省直有關(guān)部門已向上做了大量工作,成效不錯,中央各部委已經(jīng)給予四川不少特殊支持政策。商務(wù)、財政、海關(guān)、檢驗檢疫、人行、國稅、信保和各商業(yè)銀行及各受災(zāi)市(州)還要積極梳理,進一步提出向上爭取政策的意見。要把各種支持政策及時宣傳到市州縣和每一戶企業(yè),努力把政策用足、用好、用活,全力推動我省對外貿(mào)易再上新臺階。
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