縣交通工作新跨越工作會的講話

時間:2022-10-28 03:25:00

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縣交通工作新跨越工作會的講話

同志們:

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束之際,縣委、縣政府隆重召開全縣交通工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20*年交通工作情況,表彰獎勵一年來做出突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,安排部署20*年全縣交通工作任務(wù),動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,為全縣交通事業(yè)的更快更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。下面,我講兩點意見。

一、客觀分析總結(jié)20*年的交通工作,增強(qiáng)做好新形勢下交通工作的責(zé)任感和緊迫感

剛剛過去的“十一五”開局之年,是全縣交通事業(yè)繼往開來、蓬勃發(fā)展的重要一年。一年來,在縣委、縣政府及省市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我縣交通工作取得了顯著成效,部分工作實現(xiàn)了新的突破,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)項目建設(shè)突飛猛進(jìn)。20*年全縣開工建設(shè)各類交通項目23項,其中重點公路建設(shè)項目5項,基礎(chǔ)硬件建設(shè)項目5項,公路大中修項目5項,公路綠化項目2項,公益及幫扶項目6項。以上項目,當(dāng)年完工21項,累計投資1.8億元,創(chuàng)歷史最高水平。倍受全縣人民關(guān)注的洋新線、水枳線、縣城東環(huán)和村村通工程的實施,成為我縣公路建設(shè)史上的新亮點。全長61.3公里的縣道洋新線二級公路改建項目,僅用5個月時間,就實現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工通車,完成投資達(dá)1.29億元,成為我縣地方道路建設(shè)史上第一條達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的公路;投資800多萬元、全長2.3公里的東環(huán)路建設(shè)工程的實施,將縣城17公里環(huán)城路全線貫通,使我縣成為全市唯一貫通縣城環(huán)城公路的縣區(qū);水枳線是國務(wù)院辦公廳和國家交通部重點幫扶項目,全長28.525公里,在資金沒有到位的情況下,采取多種辦法和措施,籌措并完成投資450萬元,完成了部分拆遷征占和路基工程建設(shè)任務(wù);硬化道路村村通工程為39個村新增水泥路125.6公里,使全縣通村公路硬化村達(dá)到204個,占273個行政村的75%。此外,公路大中修項目、綠化項目和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等也取得新進(jìn)展。

(二)交通運輸和公路養(yǎng)護(hù)健康發(fā)展。20*年,全縣共完成客運量40萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1200萬人公里,完成貨運量80萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2400萬噸公里。公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量顯著提高,高速公路和國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作連續(xù)九年被省、市評為公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)縣;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管理所的職能,逐步向規(guī)范化邁進(jìn)。治超工作也在各有關(guān)部門的有力配合下,取得了明顯成效,全年共查處雙超車輛595971輛,卸煤1519*噸,有效遏制了雙超車輛運載,有力地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),受到省主管部門的肯定和好評。

(三)交通規(guī)費征收和公路開發(fā)工作態(tài)勢良好。交通規(guī)費征收呈整體上升趨勢,20*年,全縣共完成養(yǎng)路費征收770.34萬元,占市交通部門下達(dá)任務(wù)的118%;征收運管費47萬元,客附費15.58萬元,貨附費25.87萬元,通行費1996萬元,均超額完成了上級下達(dá)的任務(wù);全年共兌付張同公路股票本息5.1萬元,支付銀行貸款本息17.47萬元,償還債務(wù)本金20萬元,實現(xiàn)通行費以外創(chuàng)收18萬元,實現(xiàn)*單方通行費收入154.99萬元。以上指標(biāo)與歷年相比穩(wěn)中有升。此外,經(jīng)多方努力,張同公路與張家口長釀有限責(zé)任公司擔(dān)保連帶責(zé)任欠款和左衛(wèi)洋河大橋與中國信達(dá)公司債務(wù)等問題也得到了妥善處理。

(四)交通對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用更加明顯。洋新線、縣城東環(huán)和村村通等縣內(nèi)外公路的貫通,為社會主義新農(nóng)村建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。20*年,全縣公路基礎(chǔ)設(shè)施投資占全縣固定資產(chǎn)投資的15%,直接拉動全縣GDP增長達(dá)2.1個百分點,公路運輸業(yè)增加值約占全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值的75%左右,累計為縣域經(jīng)濟(jì)培植了3000多萬元的稅收增長點,公路真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好了先行。

以上成績的取得,得益于國務(wù)院辦公廳,國家、省、市交通部門和市委、市政府的親切關(guān)懷和鼎力支持,得益于縣委、縣政府的高度重視和主要領(lǐng)導(dǎo)的親自參與,得益于全縣各級各部門的通力協(xié)作與密切配合,得益于交通部門有一個開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支默默無聞、扎實苦干的干部職工隊伍。在這里,我代表縣委、縣政府向長期以來支持和關(guān)心全縣交通事業(yè)發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!向默默無聞、無私奉獻(xiàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候!

在肯定成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,我們的工作與上級和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題:一是縣鄉(xiāng)兩級對交通的投入嚴(yán)重不足,一些既定的工作難以按時完成;二是地方道路養(yǎng)護(hù)管理體制不夠完善,重建輕養(yǎng)、只建不養(yǎng)的現(xiàn)象有待進(jìn)一步改善;三是公路建設(shè)形勢逼人,境內(nèi)部分國道、省道急需升級改造;四是大交通、大產(chǎn)業(yè)的意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題必須引起高度重視。

當(dāng)前,交通事業(yè)正處在一個升級改造和快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要站位于全市“一帶兩翼”戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識交通工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,負(fù)重加壓,為縣域經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展構(gòu)筑有力的交通支撐。

二、突出重點,強(qiáng)力舉措,全面完成20*年交通工作目標(biāo)任務(wù)

20*年是我縣交通事業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的又一個關(guān)鍵年,做好今年的交通工作,對于更好地完成“十一五”規(guī)劃,加快推進(jìn)全縣交通事業(yè)再上新臺階具有十分重要的意義。

(一)基本思路和工作重點。今年交通工作的基本思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,突出一個重點(交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、搶抓兩大機(jī)遇(國家持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇和新一輪市縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的機(jī)遇)、強(qiáng)化三項管理(交通運輸管理、交通行業(yè)體制改革管理、公路建設(shè)質(zhì)量管理)、實現(xiàn)四個提高(干線公路等級標(biāo)準(zhǔn)提高、農(nóng)村公路硬化里程提高、交通運輸整體質(zhì)效提高、交通執(zhí)法服務(wù)水平提高),著力解決交通事業(yè)發(fā)展中的一些重大和關(guān)鍵問題,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

按照上述工作思路,今年著重抓好以下四項重點工作。

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2.1億元,新增二級公路30公里,主要抓好以下幾個重點:

——干線公路建設(shè)方面,一是實施并完成2*國道懷化段二級公路改建項目。該項目全長30.601公里,估算投資1.2億元,我縣境內(nèi)約22.711公里,該工程預(yù)計今年4月份開工,確保年內(nèi)竣工通車;二是啟動建設(shè)110國道*段一級公路改建項目,該項目全長31.252公里,估算投資2.1億元,年內(nèi)完成前期準(zhǔn)備工作;三是做好2*國道左衛(wèi)繞城段8公里改建工程項目的謀劃和前期工作;四是協(xié)助市交通局實施好省道天馬線*段二級油路改建和大橋新建準(zhǔn)備工作。

——地方道路建設(shè)方面,一是繼續(xù)實施好水枳線三級油路改建工程,加大資金籌措及工程實施力度,確保年內(nèi)竣工通車;二是繼續(xù)推進(jìn)村村通油路建設(shè)工程,20*年計劃為19個行政村實施通村水泥路49.4公里;三是抓好鄉(xiāng)道郭郭線(萬全郭磊莊——宣化郭家寺)、喬小線(喬家房——宣化小井子)的立項及前期準(zhǔn)備工作。

——基本建設(shè)方面,一是完善交通綜合執(zhí)法大樓及安通公司辦公大樓附屬收尾工程;二是完成好3個農(nóng)村客運站50個簡易招呼亭建設(shè)任務(wù);三是謀劃啟動交通物流運輸中心建設(shè),形成規(guī)模有序的運輸市場。

——大中修工程方面,繼續(xù)運作實施好洋新線柴左公路大修、南洋河危橋改造等大中修項目。

2、公路養(yǎng)護(hù)與管理。繼續(xù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革向縱深發(fā)展,探索建立一套科學(xué)化、正規(guī)化的長效管養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步完善工作思路,不斷提高科技含量,提升公路好路率與綜合值。切實加大治理超限超載力度,強(qiáng)化源頭管理,標(biāo)本兼治,確保無交通“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,有效遏制雙超車輛反彈。

3、公路開發(fā)工作。充分發(fā)揮投資組合整體效益,搞好股票兌付,用足用活政策,進(jìn)一步實施債務(wù)減免,切實解決公路歷史欠賬和其它遺留問題。下大力抓好通行費征收,逐步走向市場,創(chuàng)造更大效益。

4、規(guī)費征收工作。進(jìn)一步優(yōu)化征收環(huán)境,強(qiáng)化征收手段,加大內(nèi)部挖潛,繼續(xù)抓好丹拉高速集中整治和聯(lián)合執(zhí)法的有利時機(jī),保持規(guī)費征收穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢,力爭超額完成上級下達(dá)的征收任務(wù)。

(二)主要做法和措施。完成以上目標(biāo)任務(wù),既需主觀努力,也要抓住機(jī)遇,乘勢而上,采取切實可行的辦法和措施,著重把握好以下幾點:

第一,明確責(zé)任,齊抓共管。交通工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè),不是交通部門一家的事,特別是干線公路建設(shè),既涉及征占地問題,也涉及拆遷和補(bǔ)償問題,情況比較復(fù)雜,這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的大力支持和協(xié)調(diào)配合。水枳線和2*國道懷化線建設(shè)是今年的工作重點,希望沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定,在完善好前期工作的基礎(chǔ)上,切實組織好征遷占補(bǔ)償和現(xiàn)場施工管理,認(rèn)真搞好矛盾排查,決不能出現(xiàn)阻止施工、無理取鬧和群體越級上訪等問題,對在施工和征遷占過程中發(fā)生的漫天要價、或以河道取砂為由阻礙公路施工等不法行為,各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處。同時,對過去的一些歷史遺留問題,也應(yīng)分清主次,明確責(zé)任,屬哪個單位的,哪個單位積極穩(wěn)妥地負(fù)責(zé)解決,決不能把矛盾上推。

第二、嚴(yán)格程序,保質(zhì)保量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。從近幾年公路建設(shè)的整體質(zhì)量來看,干線公路明顯高于地方道路。特別是村村通公路建設(shè),質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低的問題在個別地方比較突出,希望各級各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視。為確保工程質(zhì)量,在今后的道路建設(shè)中,必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,杜絕隨意性;必須把好原材料入口關(guān),不合格的材料不允許進(jìn)場;必須嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),不符合要求的施工單位不允許參與建設(shè);必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定。

第三、建養(yǎng)并舉,依法治路。“三分建,七分養(yǎng)”。近年來,我縣公路建設(shè)取得了很大成就,特別是農(nóng)村通村公路建設(shè)對解決群眾行路難和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。但管護(hù)工作比較薄弱,有的地方甚至出現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年毀壞的現(xiàn)象,對此,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視。20*年省、市兩級政府先后出臺了公路養(yǎng)護(hù)管理辦法,在今天的會上,縣政府也修訂下發(fā)了《*縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并積極探索和采取各種有效措施,加大投入,把公路養(yǎng)護(hù)好,管理好,使我縣公路管護(hù)工作提高到一個新水平。

第四、站位全局,樹立大交通意識。最近幾年是國家交通事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,*承載著京津晉冀蒙等地交通的有效連接和溝通,是張家口遠(yuǎn)景公路規(guī)劃“四縱三橫一線”主框架的中心地帶,也是東出西聯(lián)、公路互通、物流互暢、人流互動的主要結(jié)合部,交通在我縣新農(nóng)村建設(shè)中將大有作為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,就要抓住各種機(jī)遇,搞好通村、通鄉(xiāng)、通縣公路建設(shè)規(guī)劃,搞好路網(wǎng)等級的優(yōu)化升級,搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。柴溝堡、左衛(wèi)、*城—頭百戶三個經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和王虎屯、渡口堡兩個次中心必須先行一步。對交通部門而言,就要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,高水平、高站位搞好公路建設(shè)規(guī)劃,多方跑動,把交通工作融入到全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略之中。交通部門也要利用自身的一些實體優(yōu)勢,提高資質(zhì)和競爭水平,參與境外開發(fā)建設(shè)和縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè),真正形成大交通、大產(chǎn)業(yè)的格局。同時,要采取有力措施,加強(qiáng)行業(yè)管理,不斷挖潛改造,真正把交通事業(yè)做大做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供有力的戰(zhàn)略支撐。

同志們,交通建設(shè)是系統(tǒng)工程,也是大局工程、政績工程。20*年交通工作各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家能夠立足新的歷史起點,在縣委、政府及上級交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以更加奮發(fā)昂揚的斗志,以永不懈怠的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!