導語：省交通廳深入學習科學發(fā)展觀活動講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，按照省委的部署，省交通廳召開動員大會，對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員和部署。省委對這次學習實踐活動非常重視,專門派出由呂德功同志為組長的指導檢查組指導我廳的學習實踐活動，并參加今天的動員會。首先，我代表交通廳黨組對省學習實踐活動指導檢查第三組同志們的到來表示熱烈歡迎。在今天的動員會上，呂德功組長將作重要講話，大家要認真貫徹落實。

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署。*月*日，中央下發(fā)了《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》，*月*日，總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上發(fā)表重要講話；*月*日，省委召開了全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對全省學習實踐活動進行了動員和部署，并舉辦了第一批學習實踐活動單位主要領導干部專題研討班。為貫徹落實中央和省委精神，廳黨組于*月*日組織了專題學習,并就我廳開展學習實踐活動進行了研究。根據(jù)中央、省委精神和黨組討論情況，下面，我就交通廳開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展學習實踐活動的責任感

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。扎扎實實地開展好這項活動，對推動全省交通各項事業(yè)又好又快發(fā)展，全面做好各項工作，有著十分重要的意義。

第一、開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎和各項事業(yè)發(fā)展的堅強保證，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想；是適應世情、國情、黨情和我國發(fā)展階段性特征，指導我們應對各種挑戰(zhàn)和風險的科學方法；是破解交通科學發(fā)展面臨的深層次矛盾和突出問題的必然要求和現(xiàn)實選擇；是在實踐基礎上創(chuàng)立、經(jīng)過實踐檢驗、對實踐有巨大推動作用、在實踐中不斷豐富和發(fā)展的行動指南，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在新的形勢和任務面前，只有正確把握科學發(fā)展觀的理論意義和實踐要求，堅持把科學發(fā)展觀轉化為謀劃交通發(fā)展的正確思路、促進交通發(fā)展的政策措施、領導交通發(fā)展的實踐能力，才能在更高層次上開拓全省交通又好又快發(fā)展的新局面。我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要組織廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，系統(tǒng)掌握科學發(fā)展觀所蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，把全系統(tǒng)的積極性、創(chuàng)造性真正引導到科學發(fā)展的軌道上來，更好地用科學發(fā)展觀這個世界觀和方法論解決交通發(fā)展中的實際問題，為深入貫徹黨的*精神、實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的目標奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

第二，開展學習實踐活動，是推進交通又好又快發(fā)展的迫切要求。今年以來，全省交通系統(tǒng)全面貫徹落實黨的*精神，按照省人大十一屆一次會議的部署和要求，調整交通結構，轉變發(fā)展方式，積極應對新一輪交通瓶頸制約，各項事業(yè)沿著科學發(fā)展的軌道穩(wěn)步前進。尤其是在支援四川災區(qū)公路搶通保通的戰(zhàn)斗中，受到了黨中央、國務院、中央軍委的表彰，體現(xiàn)了我省交通干部職工良好的素質和過硬的作風。但是我們也應該清醒地看到，*交通所面臨的任務還相當艱巨，我們還有許多與科學發(fā)展觀的要求不相適應不相符合的地方，這些矛盾和問題既表現(xiàn)在發(fā)展的總量不足和發(fā)展的科學性上，同時也表現(xiàn)在行業(yè)管理和服務保障的能力和水平上，表現(xiàn)在黨員干部的思想作風上。當前和今后一個時期，是我省交通改革發(fā)展的關鍵時期，也是一個重要的戰(zhàn)略機遇期。我們既面臨著加快發(fā)展的壓力，又面臨著科學發(fā)展的挑戰(zhàn)。一方面，全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對交通發(fā)展提出了新的更高的要求。目前，我省高速公路總量不足，網(wǎng)絡化程度不高；部分國省干線路況嚴重下降，通行能力嚴重不足；城鄉(xiāng)、區(qū)域交通發(fā)展主要矛盾由不平衡轉為全面緊張等等,這些已經(jīng)開始成為我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的制約因素，要求我們必須加快交通發(fā)展。另一方面，交通發(fā)展的制約因素增多，公路建設與土地資源短缺的矛盾、加快發(fā)展與資金不足的矛盾更加突出，隨著國家宏觀調控力度加大，公路建設項目審批的難度也在加大，我們加快發(fā)展的難度也將更大。從全行業(yè)來看，一些影響和制約交通科學發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的深層次矛盾還沒有很好地解決，一些體制機制性障礙尚未消除，我們的服務保障能力和管理水平還需要進一步提高。比如說道路運輸組織化程度低、運輸結構不合理、運輸效率不高的問題;行業(yè)管理信息化程度不高，管理服務方式比較落后的問題；基礎管理不扎實，服務意識不強的問題；以及如何處理好交通部門與地方政府的關系，理順高速公路建設、干線公路養(yǎng)護管理和治理超限超載車輛等方面的體制機制，發(fā)揮好行業(yè)與地方兩個積極性，共同加快交通運輸發(fā)展的問題，等等。尤其是我們的一些黨員干部，對科學發(fā)展的思路不清、信心不足，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的意識和能力不強，科學發(fā)展的觀念、思維、習慣還遠沒有養(yǎng)成，思想、作風、能力素質還不適應不符合科學發(fā)展觀的要求。所有這些，都不同程度地影響和制約著交通又好又快發(fā)展。站在世界交通發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)律的角度審視我省交通發(fā)展水平，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的角度審視交通適應能力，站在人民群眾對交通需求的角度審視交通服務水平，站在行業(yè)以外的角度審視交通存在的問題，迫切需要我們進一步解放思想，深化改革，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展手段，提高發(fā)展能力。我們要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，促進全系統(tǒng)黨員干部，尤其是領導干部真正學會運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題，自覺遵循和運用客觀規(guī)律辦事，努力提高領導交通科學發(fā)展的能力和水平，推動全省交通各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

第三，開展學習實踐活動，是實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的根本保證。在前不久召開的全省交通工作推進會上，廳黨組在深入調查研究、集中全行業(yè)智慧的基礎上，立足于新基地、新*建設對交通運輸?shù)男滦枨?，提出了“一條主線、七大工程、六化目標”的發(fā)展思路和奮斗目標，這是新的歷史時期交通實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本舉措，既體現(xiàn)了科學發(fā)展的要求，又體現(xiàn)了加快發(fā)展的需求，符合科學發(fā)展觀對交通運輸工作的新要求，符合交通發(fā)展的客觀規(guī)律。實現(xiàn)上述任務目標，完成好今年的階段任務，最根本的一條，就是要牢牢掌握和運用好科學發(fā)展觀這一強大的思想武器。這次學習實踐活動，廳黨組把“堅持科學快速安全協(xié)調發(fā)展，提升交通運輸服務保障能力”作為活動主題和載體，就是要努力在交通科學發(fā)展、加快發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調發(fā)展上取得新突破，這是對全系統(tǒng)各級領導班子領導能力和領導水平的重大考驗，也是對全系統(tǒng)廣大黨員干部保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的重大考驗。

實現(xiàn)科學發(fā)展，首先必須轉變發(fā)展方式，推動交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉型。這“一條主線”，是新的歷史時期交通發(fā)展之綱，要求我們必須轉變發(fā)展觀念，努力實現(xiàn)交通發(fā)展由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養(yǎng)護、管理和運輸服務協(xié)調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式的發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。只有把交通發(fā)展建立在“三個轉變”上，才是科學的發(fā)展，才是又好又快的發(fā)展。

實現(xiàn)快速發(fā)展，就是要大力實施高速公路加密開放工程、干線公路改造提升工程、農(nóng)村公路網(wǎng)化完善工程、公路養(yǎng)管治超保養(yǎng)工程、樞紐站場布局配套工程、運輸產(chǎn)業(yè)轉型提質工程和交通信息化工程，通過這“七大工程”，努力實現(xiàn)基礎設施網(wǎng)絡化、城鄉(xiāng)區(qū)域交通一體化、公路養(yǎng)管長效化、運輸服務綜合化、行業(yè)管理智能化、部門行為規(guī)范化“六化目標”?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，交通要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須首先解決發(fā)展不足的問題，沒有發(fā)展，就根本談不上科學發(fā)展。當前，尤其是要咬住高速公路年內開工1000公里的目標不放松，充分利用今年剩下的一個季度時間，加大工作力度，加快項目前期工作，超常規(guī)、超常態(tài)，確保今年各項任務目標的實現(xiàn)。

實現(xiàn)安全發(fā)展，就是要強化質量控制、安全監(jiān)管和反腐倡廉建設。對公路建設來講，建優(yōu)質工程、安全工程、精細工程，就是最好的發(fā)展、最節(jié)約的發(fā)展、最科學的發(fā)展。對管理來講，就是要改進作風、提高效率，自覺維護交通行業(yè)的和諧穩(wěn)定。對黨員干部來講，就是要加強反腐倡廉建設，按照中央提出的更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求和教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項工作整體推進的工作規(guī)劃和部署，抓住工程建設、行政審批(許可)、干部管理三個重點，更加科學有效地防治腐敗，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制。加強反腐倡廉建設，既是對交通事業(yè)健康發(fā)展的保證，更是對全系統(tǒng)廣大黨員干部的愛護。

實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，就是要在交通發(fā)展中落實好“三個服務”（服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務社會主義新農(nóng)村建設、服務人民群眾安全便捷出行），更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟社會與交通發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟與交通發(fā)展、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設與交通發(fā)展、統(tǒng)籌新農(nóng)村建設與交通發(fā)展、統(tǒng)籌資源環(huán)境與交通和諧發(fā)展，做到高速公路、干線公路、農(nóng)村公路“三網(wǎng)并重”，建設與養(yǎng)護管理并重、公路建設與運輸發(fā)展并重。當前，特別是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，抓好高速公路路網(wǎng)規(guī)劃調整，解決目前存在的突出問題，為“十二五”規(guī)劃做好充分的項目儲備。實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，還有一個重要的方面就是要切實解決交通系統(tǒng)職工的實際困難和問題，建設一個團結和諧、心情舒暢、積極向上的交通系統(tǒng)。

全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為我們應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機，積極投入到學習實踐活動中來，通過開展學習實踐活動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動交通又好又快發(fā)展的強大動力，真正實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

二、把握主題、明確目標，全面落實好學習實踐活動的各項任務

這次學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“堅持科學快速安全協(xié)調發(fā)展，提升交通運輸服務保障能力”為主題和載體,準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，推動實踐。著力轉變不適應不符合交通科學發(fā)展的思想觀念；著力解決影響和制約交通運輸科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；著力構建更有活力、更富效率、更加安全、更為協(xié)調、更有利于交通運輸又好又快發(fā)展的體制機制。為人民群眾安全便捷出行，為新基地新*建設提供強有力的交通運輸服務和保障。

貫徹這一指導思想，學習實踐活動要突出解放思想，突出改革創(chuàng)新，突出實踐特色，突出解決問題，努力實現(xiàn)思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調，使學習實踐活動真正成為推動交通科學發(fā)展的強大動力，達到“提高思想認識、增強發(fā)展能力、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的活動目標。

第一，要在對科學發(fā)展觀的認識上實現(xiàn)新提高。搞好這次學習實踐活動，深入學習，提高認識是基礎。檢驗這次學習實踐活動的成效，首先要看用科學發(fā)展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發(fā)展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。各部門、各單位一定要緊密結合交通科學發(fā)展的要求和黨員、干部隊伍的實際，組織廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，系統(tǒng)掌握科學發(fā)展觀所蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺運用科學發(fā)展觀改造客觀世界和主觀世界，特別是要從思想深處解決好發(fā)展如何定位、發(fā)展為了什么、發(fā)展依靠什么、如何保證科學發(fā)展的問題，以科學發(fā)展觀武裝頭腦、轉變思想觀念，以科學發(fā)展觀分析現(xiàn)實、查找問題，以科學發(fā)展觀規(guī)劃未來、完善體制機制，真正把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進交通科學發(fā)展的堅強意志，謀劃交通科學發(fā)展的正確思路，領導交通科學發(fā)展的實踐能力，促進交通科學發(fā)展的政策措施，增強黨性修養(yǎng)的自覺行動，推動交通科學發(fā)展進入認識和實踐的新境界。

第二，要在增強發(fā)展能力上取得新進步。在新形勢下，領導干部的總體素質如何，集中體現(xiàn)在領導科學發(fā)展的能力高不高。這次學習實踐活動，把縣處級以上領導班子和黨員領導干部作為重點，就是黨對我們各級領導干部的新要求、新考驗。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，尤其是黨員領導干部，要加強學習，積極實踐，下功夫解決思想觀念、領導能力、工作作風上與科學發(fā)展觀要求不適應不符合的問題，堅持統(tǒng)籌兼顧，善于抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，全力推進、重點突破。要通過學習實踐活動，不斷提高科學決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學習、開拓創(chuàng)新的能力，依法行政、促進和諧的能力。努力做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效，干工作有魄力、有辦法，做到謀一方發(fā)展，促一方和諧，保一方穩(wěn)定。

第三，要在解決群眾反映強烈,影響和制約交通科學發(fā)展的突出問題上取得新進展。這次學習實踐活動，要充分體現(xiàn)實踐特色，做到查找差距對照實踐來進行，制訂措施以實踐為依據(jù)，解決問題用實踐來推動，檢驗成效以實踐為標準。具體到每一個單位，關鍵是要實事求是地找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。從一定意義上講，解決突出問題就是突出實踐特色。開展學習實踐活動的各單位要把開展學習實踐活動與解決制約交通科學發(fā)展的突出問題結合起來，與解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題結合起來，與落實推進交通科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略結合起來，與做好當前的各項工作結合起來，緊緊圍繞今年全省交通工作推進會確定的長遠目標和現(xiàn)階段工作任務，緊密結合自身的具體實際，研究制定切合自身實際的活動載體，以學習實踐活動為契機，在推進實踐中深化學習，通過深入學習推動實踐，特別是要針對制約交通又好又快發(fā)展的主要矛盾和突出問題，在“依法依規(guī)”與“超常超態(tài)”、“嚴格程序”與“好中求快”、“解放思想”與“腳踏實地”、“改革創(chuàng)新”與“尊重科學”、“敢闖敢冒”與“遵章守紀”等方面做好文章，進一步強化工作措施，推動任務落實，把實踐特色貫穿于活動的全過程。

第四,要在解放思想、改革創(chuàng)新,構建有利于交通科學發(fā)展的體制機制上取得新突破。當前，影響我省交通科學發(fā)展的問題表面上看，是一些用地指標不足的問題，是資金不足的問題，是審批不快的問題，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的問題，是群眾上訪的問題，等等，實際上這只是看到了表面現(xiàn)象，沒有抓住實質問題，根子還在體制機制上。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要以解放思想為先導，改革創(chuàng)新為動力，緊密結合工作實際和黨員干部思想實際，具體分析我省交通發(fā)展過程中存在的深層次矛盾，清醒認識交通發(fā)展所處的新階段和面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，準確把握交通科學發(fā)展的客觀規(guī)律和廣大干部職工的思想狀況，深入了解群眾的疾苦和困難，認真研究解決影響和制約交通科學發(fā)展的體制機制問題，圍繞科學發(fā)展開展解放思想討論，在解放思想中進一步統(tǒng)一思想、提高認識、更新觀念，在解放思想中進一步完善思路、解決問題、推動實踐。要大力推進體制機制創(chuàng)新、融資創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，緊緊依靠改革和創(chuàng)新化解矛盾、解決問題、加快發(fā)展。廳機關要著重建立健全推動科學發(fā)展的政策規(guī)定和體制機制，廳直各單位要著重建立健全體現(xiàn)和落實科學發(fā)展要求的制度措施，努力為交通科學發(fā)展創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

第五,要在改進作風上取得新成效。張寶順書記在全省學習實踐活動動員會上特別強調，干部的作風狀況與安全生產(chǎn)密切相關，干部的精神狀態(tài)與科學發(fā)展緊密聯(lián)系，黨員干部講黨性、重品行、作表率，是推動科學發(fā)展的重要保證。我們一定要增強責任意識，時刻保持一種敬畏之心，對工作盡力，對職位盡責，對事業(yè)盡心，有職就有責，任職必負責，失職要問責。全系統(tǒng)上下一定要按照交通科學發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的要求，大力加強各級領導班子的思想政治建設和作風建設，廣大黨員特別是黨員領導干部必須要講黨性、重品行、做表率。要大興求真務實之風，重實際、講實話、出實招、求實效，多做打基礎、管長遠的工作，多做破難題、解民憂的事情，真正做到為民用權、為民謀利、為民盡責，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

總之，我們要通過這次學習實踐活動，通過提高思想認識、提高領導科學發(fā)展能力、改進干部作風、創(chuàng)新體制機制、解決實際問題，全面提升交通行業(yè)管理水平和公共服務能力，努力開創(chuàng)交通又好又快發(fā)展的新局面。

三、嚴格步驟，注重方法，扎實推動學習實踐活動不斷深入

按照全省的統(tǒng)一部署，經(jīng)省學習實踐活動指導檢查組同意,我廳參加第一批集中學習實踐活動的單位共24個，活動時間從2008年9月開始，2009年2月基本結束，共分為學習提高、調查研究，分析檢查、找準問題，解決問題、完善制度三個階段。具體到每個單位，集中活動時間不得少于3個月。為了確保學習實踐活動有序開展并取得實效，省廳已制定下發(fā)了詳細的實施方案，開展活動的各單位要嚴格按照學習實踐活動的指導思想、指導原則和方法步驟，扎實有序地做好各個階段的工作。

第一，要認真做好學習實踐活動的各項準備工作?；顒娱_展前各單位要認真做好調查摸底工作，在認真學習領會中央精神和省委部署的基礎上，通過調查摸底，圍繞科學發(fā)展的主題，設計具有本單位特色的實踐載體，確定切合實際的目標要求和切實可行的方法步驟，建立有力的組織領導機構、辦事機構和指導督查機構，研究制定切實可行的實施方案，并進行層層動員，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性，單位主要負責同志要親自作動員講話。

第二，扎實抓好學習調研。省廳將組織縣處級以上領導干部學習班。廳直各級黨組織也要制定具體的學習培訓計劃。采取中心組織學習、支部學習、專題輔導、輪訓班、集體研討、個人自學等形式，組織廣大黨員認真學習黨的*精神，精讀《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習等中央領導同志一系列重要講話精神，學習張寶順同志在全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。要創(chuàng)新學習形式和載體，引導黨員干部聯(lián)系實際學、帶著問題學，真正領會和掌握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強學習效果。黨員領導干部要帶頭學習、帶頭調研、帶頭作學習報告、帶頭寫調研報告、初步梳理出在科學發(fā)展上存在的突出問題。要組織專門力量重點抓好各單位調研課題的確定。要請有關方面代表特別是基層代表進行座談。要在學習調研的基礎上，就如何解決影響科學發(fā)展的認識問題開展解放思想大討論，著力轉變觀念、提高認識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對事關本部門、本單位科學發(fā)展全局的重大問題形成共識，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導、凝聚到交通科學發(fā)展上來。

第三，要認真分析查找問題，開好領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動科學發(fā)展確定主題。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備，班子成員要認真開展批評與自我批評，積極地分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅持好的、糾正錯的、調整偏的，努力形成民主、團結、務實、創(chuàng)新的氛圍。上級黨委、紀委等有關部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席，提前介入，加強指導。要組織廣大黨員認真參加支部專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫，報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。并以適當方式廣泛聽取各方面意見。領導班子的分析檢查報告要報廳黨組，并在一定范圍內以適當方式向群眾通報。

第四，集中解決問題，完善體制機制。學習活動的成效，要最終落實到整改實踐上。各單位要認真研究制訂整改落實方案，把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管部門，注重可操作性。整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力改進作風、改進工作。要把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項小組，上下互動，左右聯(lián)動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。要從活動一開始就重視做好創(chuàng)新體制機制工作，認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，充分借鑒學習調研成果，充分運用領導班子分析檢查報告，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，可以向相關機構提出建議。要及時認真總結學習實踐活動創(chuàng)造的經(jīng)驗，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果，

四、加強領導，精心組織,確保學習實踐活動卓有成效

各級黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前的一項重大政治任務，精心安排，周密部署，確保實效，創(chuàng)出特色。

第一，要加強組織領導，落實領導責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子，是對各級領導班子和黨員領導干部執(zhí)政能力與領導水平的一次現(xiàn)實檢驗。為加強對活動的領導和指導，省廳成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導組，在廳黨組領導下開展工作。領導組下設辦公室，并成立了組織協(xié)調、綜合研究、宣傳指導三個工作小組。開展活動的各單位也要成立相應的組織領導機構和工作機構，并結合各自實際，研究制定具體工作方案。廳直各級黨組織要切實加強對學習實踐活動的領導和指導，黨委（總支、支部）的主要負責同志要把學習實踐活動緊緊抓在手上，擔負起第一責任人的責任，要在思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。班子成員要抓好聯(lián)系點，及時指導和幫助解決實際問題，努力把聯(lián)系點辦成深入學習實踐科學發(fā)展觀的示范點。集中活動期間，廳黨組及廳直各單位主要負責同志除了參加上級安排的會議、活動外，一般不安排外出活動。

第二、要堅持群眾路線，正面教育為主。開展學習實踐活動，要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見和建議，充分調動廣大黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性。要傾聽民聲、了解民意、集中民智，把群眾認可、群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，真誠接受群眾監(jiān)督。要堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是地查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的根源，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

第三，要積極宣傳引導，加強指導檢查。各級黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導工作?！?交通》和*交通網(wǎng)要開辟專欄，為學習實踐活動營造良好的氛圍。為了確保活動扎實有效開展，省廳專門抽調黨性強、作風正、熟悉黨務工作的同志組成指導檢查組，對各單位開展活動的情況進行分類指導和檢查。廳直單位也要加強對基層學習實踐活動的指導檢查，嚴防走過場、出偏差，杜絕形式主義和鋪張浪費。

第四，要堅持領導帶頭，層層示范。從廳黨組做起，各級黨員領導干部要積極參加學習實踐活動，切實當好表率、做好示范、樹好榜樣。要帶頭學習，深入學習，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，做到學有所思、學有所得、學有所用；要帶頭調查研究，在調研中理清思路、破解難題，總結經(jīng)驗、科學決策；要帶頭解放思想，使思想和行動更加符合黨實事求是的思想路線，更加符合科學發(fā)展觀的要求；要帶頭開展批評與自我批評，認真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，做到既溝通思想又增進團結、既教育自己又幫助同志、既總結過去又謀劃未來；要帶頭進行整改，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改。廳領導班子和班子成員要為廳直各級領導班子和領導干部作出榜樣，廳直各級黨組織要為廣大黨員、干部群眾作出榜樣。

第五，要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出特色。按照中央和省委的要求和部署，各單位要認真做好規(guī)定動作，堅持時間服從質量，不片面搶時間、趕進度，確保學習提高、調查研究不流于形式，分析檢查、查找問題不走過場，解決問題、完善機制不降標準，高質量地完成每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。同時要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層單位根據(jù)實際情況，因地制宜地創(chuàng)新活動內容、活動方式和活動載體，努力創(chuàng)出交通深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的新亮點。當前，全系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。各級各部門要把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力和重要機遇，統(tǒng)籌安排學習實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作。要把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的*精神結合起來，同紀念改革開放30周年活動結合起來，同建設新基地新*的實踐結合起來，同推動廣大黨員特別是領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，學習無止境，實踐無止境，創(chuàng)新無止境。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要以這次學習實踐活動為契機，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索，勇于實踐，努力開創(chuàng)交通科學發(fā)展的新局面，創(chuàng)造交通科學發(fā)展的新業(yè)績，為建設新基地、新*作出新的更大貢獻。