導(dǎo)語：交通廳治理商業(yè)賄賂工作研討會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是貫徹落實全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員第四次會議精神，以及部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議的工作要求，進(jìn)一步部署交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)有兩項：一是落實中央要求，總結(jié)交流前一階段交通系統(tǒng)專項治理工作進(jìn)展情況，部署下一步的工作任務(wù)；二是結(jié)合近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)實踐，研討如何更好地推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作。部黨組對這次會議非常重視，李盛霖部長專門作出重要批示，要求“爭取研討會有針對性地提出幾條措施”。金道銘組長出席會議，聽取大家對交通系統(tǒng)開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗交流和工作建議，并將在會議結(jié)束時作重要講話。為便于大家交流和研討，下面，我先講三點意見：

一、前一階段治理商業(yè)賄賂工作的進(jìn)展情況

自中央部署開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，交通部黨組堅持以高度的政治責(zé)任感，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，按照中央的要求，穩(wěn)步有效地組織治理工作的逐步深入。全國交通系統(tǒng)在各地省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，態(tài)度堅決，周密安排，精心組織，緊密結(jié)合交通行業(yè)實際，采取了一系列積極措施，全行業(yè)治理工作開局良好，穩(wěn)步有序。治理工作表現(xiàn)出以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。部黨組堅持把這項工作擺到重要的議事日程。多次召開黨組會、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會，學(xué)書記在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話，總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的重要講話，吳官正同志在中央紀(jì)委第六次全會上的工作報告和在全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議上的重要講話，何勇同志在全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員第四次會議上的重要講話，及華建敏國務(wù)委員在全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議上的重要講話精神。李盛霖部長在年初召開的全國交通系統(tǒng)廉政工作會議上明確提出，要把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點之一。李盛霖部長多次強調(diào)，要圍繞中心，服務(wù)大局，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政、實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展的高度，開展好治理工作；要把這次專項治理作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場、進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的良好機遇，使交通建設(shè)市場更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設(shè)的單位更加誠信，工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識增強，部機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員都能做到依法行政、廉潔從政。按照中央要求，結(jié)合交通行業(yè)實際，部成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全行業(yè)的電視電話會議，應(yīng)該講，這兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和電視電話會議都是李盛霖部長親自主持并講話，及時傳達(dá)中央的精神，全面部署交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專門人員，組織扎實開展各項工作。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）也按照要求，全部成立了由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊了辦公室工作人員，迅速啟動了專項治理工作。

二是結(jié)合實際，制定方案。一個好的方案是治理工作取得實效的重要保證。中央決定由交通部門負(fù)責(zé)組織從事交通建設(shè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位的自查自糾工作?？紤]到交通建設(shè)領(lǐng)域點多、線長、面廣，參建單位多，流動性大，情況復(fù)雜，部領(lǐng)導(dǎo)小組一開始就提出了“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，從嚴(yán)、從細(xì)、從快地制定出切合實際，操作性強的工作方案。為了達(dá)到這個目標(biāo)，又提出了工程建設(shè)領(lǐng)域以在建的工程項目為依托，重點圍繞建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等六個環(huán)節(jié)，針對交通建設(shè)項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、中介組織、社團組織等六類主體，開展專項治理工作；部機關(guān)及直屬單位以行政程序的要求為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅查處交通行政機關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。在治理工作中，明確了各單位的職責(zé)分工，及時制定了《關(guān)于開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾的實施意見》，提出了自查自糾工作的四項原則（即：自查與糾正相結(jié)合，自查自糾與專項檢查相結(jié)合，行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，自查自糾與其他工作相結(jié)合）和方法步驟。浙江、廣東、重慶等省市結(jié)合本地實際，動手早，部署快，按照部里的要求先后制定了有針對性的實施方案，明確了治理工作的指導(dǎo)思想、工作重點、工作目標(biāo)和方法步驟，并按時上報部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是把握全局，注重實效。治理工作能否取得預(yù)期成效，關(guān)鍵在于要有具體的措施，要以系統(tǒng)的思路，把握全局，關(guān)注每一個工作環(huán)節(jié)的實際成效。

首先是做好宣傳動員，營造良好的工作環(huán)境。各級交通主管部門高度重視宣傳教育工作，運用多種方式，對從業(yè)人員進(jìn)行教育，宣傳中央治理商業(yè)賄賂的要求。在一些重點工程項目的工地上都能看到治理商業(yè)賄賂專項治理工作的宣傳標(biāo)語和板報，部機關(guān)開展知識答卷、邀請最高人民檢察院副檢察長到部機關(guān)作專題講座等活動對機關(guān)工作人員進(jìn)行教育，一些單位還通過邀請專家學(xué)者撰寫文章，開展理論研討，以及組織觀看廉政警示片等形式開展宣傳動員活動，起到了很好的宣傳教育作用。交通部在政府網(wǎng)站和《中國交通報》上還開辟了“治理商業(yè)賄賂”專欄，及時報道各地治理的工作動態(tài)，交流溝通情況，為開展治理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

其次是開展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。前一階段，部和各省、市交通部門一起，對交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的基本情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，組織填寫了《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表》和《交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行動表現(xiàn)形式調(diào)查表》，基本摸清了交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員，確定了重點項目、重要環(huán)節(jié)、重點人員和治理任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國交通建設(shè)領(lǐng)域的在建項目4464個，建設(shè)投資13467億元，共有10761個（次）施工企業(yè)和4706個（次）監(jiān)理單位參與建設(shè)。其中，在建高速公路項目310個，在建國省道項目891個，在建港口工程項目176個，在建航道工程項目102個。通過調(diào)查摸底，掌握了工程建設(shè)項目的基本情況，增強了專項治理工作的針對性，指導(dǎo)性、可操作性和有效性。

第三是加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動專項治理工作的開展。部領(lǐng)導(dǎo)利用出差機會，每到一地都詳細(xì)了解專項治理工作開展情況，指導(dǎo)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也派出督導(dǎo)組，分赴安徽、浙江、廣東、吉林、福建、江西等省，通過聽取匯報、到項目實地調(diào)研等方式，督促各地認(rèn)真開展專項治理工作。各地交通部門也派出調(diào)研督導(dǎo)組開展督導(dǎo)檢查工作。為了廣泛接受社會監(jiān)督，我們在中央政府門戶網(wǎng)站、北京移動、《中國交通報》和交通部政府網(wǎng)站上公布了交通部和各?。▍^(qū)、市）交通主管部門反商業(yè)賄賂舉報電話和舉報郵箱，拓寬了商業(yè)賄賂的舉報渠道。

治理商業(yè)賄賂工作涉及部門多，部和各級交通部門注重與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，已同檢察部門就如何建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制進(jìn)行了溝通。紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)舉報線索，對案件進(jìn)行初查核實。充分利用“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。

通過前一階段的工作，使我們不斷加深了對中央治理商業(yè)賄賂工作重要性的認(rèn)識，對治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的思路越來越清晰，對工作任務(wù)和目標(biāo)也越來越明確，更進(jìn)一步增強了治理工作的主動性和責(zé)任意識。從進(jìn)展情況來看，部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組與各地交通部門和部屬單位之間信息暢通，一個上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)靈活、聯(lián)系緊密的工作網(wǎng)絡(luò)已基本形成。中央治理商業(yè)賄賂專項工作簡報刊發(fā)了我部報送的工作信息，對我們的工作給予了肯定。這是在座的同志們共同努力的結(jié)果。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，治理商業(yè)賄賂工作才剛剛起步，各部門、各單位工作的開展還不平衡，有的地方抓得緊一些，有的地方抓得松或者是抓而不實，有的單位對數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作重視不夠、情況上報不及時。從前一段工作情況看，思想認(rèn)識還需要進(jìn)一步統(tǒng)一。有些單位把這項工作全部交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，使治理商業(yè)賄賂工作成了一項單純的違法違紀(jì)行為的監(jiān)察、糾正、案件處理工作。這是與中央開展商業(yè)賄賂治理工作的要求是有差距的，應(yīng)當(dāng)切實加以糾正。實際上，專項治理工作與業(yè)務(wù)部門的規(guī)范管理是分不開的，要做好專項治理工作，必須要有業(yè)務(wù)部門的同志參加，共同研究治理商業(yè)賄賂工作的措施方法，從制度防范抓起，從源頭治理抓起，從行業(yè)誠信體系建設(shè)抓起，從嚴(yán)查違法違紀(jì)案件抓起，才能取得實實在在的成效。我們一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強做好這項工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感，把專項治理工作擺在更加重要的位置，采取更加堅決有力的措施，扎實有效地開展好專項治理工作。

二、突出重點，切實抓好專項治理的各項工作

最近，中央召開了全國治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議和領(lǐng)導(dǎo)小組成員第四次會議，總結(jié)了前一階段治理工作，對下一步工作做了全面部署。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組也制定下發(fā)《關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的實施意見》和《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，部已全文轉(zhuǎn)發(fā)了這兩個文件。部黨組召開專題會議、部務(wù)擴大會和治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，傳達(dá)了中央精神，并對下一步工作提出明確要求，進(jìn)行詳細(xì)部署。各級交通部門一定要認(rèn)真貫徹落實中央要求，結(jié)合交通實際，把實施意見的要求和部署具體化，把每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)，做扎實。

（一）認(rèn)真開展自查自糾，確保工作落到實處。

中央下發(fā)的自查自糾實施意見中明確了自查自糾的基本要求、主要目標(biāo)、范圍重點、主要環(huán)節(jié)和責(zé)任分工。要求用半年至一年的時間完成自查自糾工作，至2007年第一季度末基本完成。依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，行業(yè)主管部門在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工和管理層級，牽頭組織自查自糾工作。實行行業(yè)指導(dǎo)的，國務(wù)院主管部門要制定本行業(yè)統(tǒng)一的自查自糾工作方案，積極會同地方政府，組織開展自查自糾工作，實行行業(yè)垂直管理的，由行業(yè)主管部門牽頭組織實施，地方政府及其相關(guān)部門要予以配合，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。其中，鐵道、交通、民航、水利部門負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項目建設(shè)的項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機構(gòu)等企事業(yè)單位的自查自糾工作。

根據(jù)要求，交通部制定了《治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實施意見》，確定從2006年3月中旬起開展自查自糾工作，至2006年11月底基本結(jié)束。以建設(shè)項目為切入點，圍繞建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對交通建設(shè)項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、中介組織、社團組織等六類主體，組織好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員的自查自糾工作。

各級交通主管部門要按照實施意見，在自查自糾中自覺做到“三查三對照”，即對照《行政許可法》，查找有無違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批；對照市場規(guī)則，查找有無影響公平競爭的準(zhǔn)入門檻，有無涉及地方保護的行業(yè)管理制度；對照交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準(zhǔn)”，查找行政工作人員有無利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動或通過牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄行為。從事交通建設(shè)的企事業(yè)單位要堅持做到“四查四對照”，即對照法規(guī)查制度，對照制度查程序，對照程序查臺賬，對照臺賬查資金。部治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查摸底階段掌握的有關(guān)情況，編制了交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾表，作為各單位開展自查自糾階段工作的基本依據(jù)。各單位可以根據(jù)實際情況進(jìn)行細(xì)化，制訂本單位的自查自糾表，并按時逐級匯總上報。

要通過對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育、錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正、依法合規(guī)經(jīng)營的意識得以增強；使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制奠定基礎(chǔ)。

各單位還要結(jié)合各自的實際，開展對本單位本系統(tǒng)其他領(lǐng)域和行業(yè)中不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，查找存在的突出問題，切實加以整改。要組織開展好機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部、學(xué)校、出版社、社團組織等單位的專項治理工作。

（二）查辦違法違規(guī)案件，依法懲治違法犯罪分子。

依法查處商業(yè)賄賂案件，是專項治理工作的重要內(nèi)容，中央對這項工作非常重視，專門下發(fā)了《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，提出要重點查處工程建設(shè)等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅決查處嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，特別要查處涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的大案要案，嚴(yán)肅查辦涉及國家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違法違紀(jì)案件，特別要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的行為以及國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法行為。2005年國家審計署對交通建設(shè)領(lǐng)域重點項目進(jìn)行審計時，發(fā)現(xiàn)部分項目存在一些不規(guī)范的情況，我們對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要高度重視，認(rèn)真分析，研究提出整改措施，對涉及到商業(yè)賄賂問題的，要作為典型案件堅決予以查處。我們要按照中央的要求，加大對商業(yè)賄賂案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的嚴(yán)重犯罪行為要及時向檢察機關(guān)舉報，并積極配合執(zhí)法部門予以查處。為了及時了解掌握各地區(qū)各部門查處商業(yè)賄賂案件的情況，中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組對案件報送作出了具體的布置，各單位一定要按照要求，指定專人負(fù)責(zé)，按時準(zhǔn)確填報。

（三）建立健全長效機制，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

建立治理商業(yè)賄賂的長效機制既是一項根本的措施，也是一項緊迫的任務(wù)，我們要堅持標(biāo)本兼治，注重預(yù)防。一要深化改革。按照行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步清理和規(guī)范交通行政審批事項，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為；深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革，加強對招標(biāo)人和評標(biāo)專家的管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為；加快制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好的局面。

二要按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重。加強廉政教育和文化建設(shè)，樹立社會主義榮辱觀，打造健康的商業(yè)文化，營造良好的市場環(huán)境；健全管理制度，規(guī)范市場競爭行為；監(jiān)督和約束權(quán)力的行使，規(guī)范行政行為，堅決糾正和制止利用權(quán)力參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營的行為，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理工作的全面開展

治理商業(yè)賄賂專項工作是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、政治性、政策性和業(yè)務(wù)性都很強。我們要加強學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確把握中央的要求，按照“六個進(jìn)一步”的要求，精心組織，再接再厲，務(wù)求取得扎扎實實的成效。

一要進(jìn)一步嚴(yán)格掌握政策，依法開展治理工作。要堅持正確的工作方向。既不能敷衍塞責(zé)，“走過場”，又不能搞運動，人人過關(guān)。要堅持依法治理、依法辦案，以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，對違法犯罪分子發(fā)現(xiàn)一個、查處一個，絕不手軟。要堅持黨的政策，嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要堅持懲處與教育相結(jié)合，正確把握政策與法律，寬嚴(yán)相濟，講究策略，真正做到使少數(shù)犯罪分子依法受到懲處，絕大多數(shù)人受到教育。

二要進(jìn)一步加強宣傳教育，大力營造治理商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍。要堅持以正面教育為主，使治理過程成為一次加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強從業(yè)單位和人員誠信守法、抵制不正當(dāng)競爭行為觀念的教育過程；成為廣泛深入地宣傳黨和國家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法規(guī)政策，提高交通行業(yè)從業(yè)單位和人員的法制觀念和道德水平的過程；成為加強社會主義榮辱觀教育，大力宣傳“八榮八恥”，增強全社會反對和抵御商業(yè)賄賂的思想意識的過程；成為大力弘揚先進(jìn)人物的模范事跡，通過典型案例剖析進(jìn)行警示教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性的過程。

三要進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查，實行嚴(yán)格的責(zé)任制。按照責(zé)任制的要求，切實抓好責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)。通過發(fā)督辦函，專項檢查、現(xiàn)場督辦、聽取匯報等形式，加強對重點項目和重點單位專項治理工作的檢查和總結(jié)，通過督促檢查，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，確保專項治理工作落到實處。要組成檢查組，對治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況進(jìn)行檢查，通過專項檢查，促進(jìn)工作開展。各級交通部門要把自查自糾工作擺在重要的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，直接追究或建議當(dāng)?shù)攸h委、政府嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要進(jìn)一步嚴(yán)格要求，切實加強行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，提高公務(wù)員抵御商業(yè)賄賂侵蝕的能力，是開展專項治理工作的一項重要任務(wù)，要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實施，對國家公務(wù)員實行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻牢記執(zhí)政為民的宗旨，增強廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

五要進(jìn)一步加強信息工作，暢通信息渠道。要保證信息渠道的暢通，做到信息共享，相互學(xué)習(xí)和借鑒；對苗頭性、傾向性、全局性的問題，要及時收集、整理和上報；注意提高信息質(zhì)量，做到快捷、準(zhǔn)確；要建立查辦案件等項工作的臺帳，抓好統(tǒng)計和分析工作，建立信息專報、通報和定期報告制度，各級交通主管（監(jiān)管）部門和部屬單位要將每個階段的工作情況及時報部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各單位要建立健全投訴舉報制度，建立專門舉報通道，健全保護和激勵機制，對投訴舉報有功人員要給予獎勵，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

六要進(jìn)一步加強理論研討，努力用理論成果指導(dǎo)實踐。開展專項治理工作，我們有比較好的基礎(chǔ)。前幾年我們開展了規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的整頓，加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的力度，積累了一些寶貴的經(jīng)驗，既有好的典型，又有反面教材。過去做的這些工作，現(xiàn)在看來都和治理商業(yè)賄賂工作密切相關(guān)，對指導(dǎo)治理商業(yè)賄賂工作具有十分重要的借鑒作用。這次會議，同志們將就這些問題開展交流研討，展示過去的工作成果，這對進(jìn)一步推進(jìn)治理工作很有益處。我們要充分利用工作成果，對交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的原因進(jìn)一步深入分析，總結(jié)專項治理工作中的好經(jīng)驗、好做法，有效推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作開展。下一步，部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室計劃分批建立工作聯(lián)系點，第一批先選擇浙江省交通廳、吉林省交通廳、蘇通大橋指揮部、重慶繞城高速公路等省廳和項目。今后還將繼續(xù)建立工作聯(lián)系點，通過這種方法，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，推動治理工作的開展。

最后，我還想就治理工作中應(yīng)處理好的幾個方面的關(guān)系再強調(diào)一下。

一是處理好治理工作中黨政之間的關(guān)系。要堅持黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主要負(fù)責(zé)人主抓，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。調(diào)動和凝聚各方面的力量，齊抓共管，務(wù)求實效。二是處理好專項治理三項工作之間的關(guān)系。開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制這三項工作是一個相輔相成的有機整體，要同步進(jìn)行、整體推進(jìn)，不能人為地、機械地劃分為不同的階段。在自查自糾過程中要同時查辦商業(yè)賄賂案件，在查辦商業(yè)賄賂案件過程中要同時注意建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制。三是處理好治理工作“兩個重點”之間的關(guān)系。交通行業(yè)治理的重點領(lǐng)域是交通建設(shè)領(lǐng)域，重點人員是利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀取不正當(dāng)利益的國家機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向國家機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為與行政機關(guān)及其工作人員不能正確履行職責(zé)甚至違法密切相關(guān)。作為行業(yè)主管（監(jiān)管）部門，一方面要加強對經(jīng)營者的監(jiān)管，堅決治理工程建設(shè)領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂；另一方面要同機關(guān)本身的廉政勤政建設(shè)結(jié)合起來，加強對自身的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅懲治、積極預(yù)防涉及主管（監(jiān)管）單位工作人員的商業(yè)賄賂行為。四是處理好治理工作與貫徹落實懲防體系實施綱要的關(guān)系。治理商業(yè)賄賂涉及不少深層次的問題，要充分利用過去工作的已有成果，促進(jìn)專項治理工作；堅持教育制度監(jiān)督并重，從源頭上采取措施和辦法，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)監(jiān)督機制和管理制度的不斷完善。五是處理好治理工作與促進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展之間的關(guān)系。我們治理商業(yè)賄賂就是要嚴(yán)格地按照中央的要求，從大局出發(fā)，從根本上促進(jìn)交通事業(yè)又快又好地發(fā)展。在治理商業(yè)賄賂過程中，我們一定要堅持不搞運動，不搞人人過關(guān)，使治理工作成為推進(jìn)工程建設(shè)健康進(jìn)展的助推器；成為規(guī)范交通建設(shè)市場秩序的紅綠燈；成為交通建設(shè)反腐倡廉的指路標(biāo)。

同志們，治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作涉及面廣，面臨的情況復(fù)雜，但我們也有非常好的工作基礎(chǔ)和條件。只要我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央的各項工作部署，堅定信心，迎難而上，扎實工作，我們就一定能夠取得治理工作的實際成效，為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展創(chuàng)造更為健康、有利的條件和空間，以我們良好的工作成績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。