導(dǎo)語(yǔ)：交通廳安委會(huì)第三次會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前9個(gè)月全省交通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對(duì)當(dāng)前交通行業(yè)安全管理工作中存在的突出問(wèn)題,部署第四季度的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、當(dāng)前全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)

今年以來(lái)，全省各級(jí)交通部門緊緊圍繞建設(shè)“平安交通”的目標(biāo)，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管為手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力遏止重特大事故，努力降低一般事故發(fā)生，確保了全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是深入開展專項(xiàng)整治。三是認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。四是針對(duì)春運(yùn)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日及不同季節(jié)的安全重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查的力度，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生。五是成功組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。六是加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。七是扎實(shí)推進(jìn)了“平安交通”建設(shè)工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前在行業(yè)安全管理工作中仍然存在許多突出問(wèn)題，安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

（一）安全事故時(shí)有發(fā)生。道路運(yùn)輸方面：今年前9個(gè)月，全省道路運(yùn)輸發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)比去年同期有所增加。今年2月14日凌晨，就接連發(fā)生兩起客運(yùn)交通事故，造成2人死亡，8人重傷；6月14日、6月21日連續(xù)發(fā)生兩起客運(yùn)交通事故，造成10人死亡，22人受傷；工程施工安全方面，7月28日，通化市互通立交橋施工建設(shè)中，由于作業(yè)人員違章攀登支架，發(fā)生高處墜落事故，1人死亡。

（二）安全隱患仍然不同程度存在。一是道路運(yùn)輸在個(gè)別時(shí)段某些班線上運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾仍然相對(duì)突出。一些企業(yè)以包代管，重效益、輕管理等問(wèn)題還未從根本上解決；黑車、超員、超速、疲勞駕駛等危及運(yùn)輸安全行為未能徹底杜絕，給運(yùn)輸安全造成極大的危害。二是水上運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)條件尚未得到根本改善。部分船舶老舊、安全管理水平低下等問(wèn)題仍然不同程度存在，水上安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是個(gè)別施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任未層層落實(shí)，安全管理制度和各項(xiàng)安全保障措施不健全。四是部分廳直單位在車輛管理、“四防”安全方面仍然存在一些安全隱患。

（三）我們自身的工作還存在一些不足。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然存在說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的問(wèn)題；安全生產(chǎn)投入不足，檢查活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的現(xiàn)象還比較突出。二是某些領(lǐng)域的安全管理力度還需加強(qiáng)。道路運(yùn)輸、水上安全管理還存在一些盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中還存在“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)“雙基”工作薄弱。安全管理制度不健全，安全行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，各類文檔、工作記錄等基礎(chǔ)資料還不夠齊全，很難全面反映安全管理過(guò)程中所做的工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面做好第四季度安全生產(chǎn)工作

1、切實(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)施工安全。各建設(shè)和施工單位要結(jié)合秋冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性制定安全防范措施。特別是隧道、橋梁工程和部分竣工項(xiàng)目的施工收尾安全。冬季仍然施工的單位要切實(shí)把民工隊(duì)伍的安全管理納入施工單位安全管理工作之中，對(duì)雷管、炸藥等民用爆炸物品要嚴(yán)格管理，在嚴(yán)格出入庫(kù)制度的同時(shí)，要對(duì)出庫(kù)的爆炸品進(jìn)行去向跟蹤，避免留下事故隱患。

2、切實(shí)加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)尤其是營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛駕駛員的安全教育，重點(diǎn)抓好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)防車輛帶病行駛；汽車客運(yùn)站要嚴(yán)把車門、站門，杜絕“三品”進(jìn)站上車和超員車輛出站。要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作，各運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，切實(shí)抓好冰雪等惡劣天氣的安全行車工作，落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。

3、切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理。一是繼續(xù)抓好渡口、渡船和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)整治年度目標(biāo)的收尾工作，并做好明年的工作安排。二是進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任。要及時(shí)總結(jié)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四落實(shí)”等水上交通管理責(zé)任方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真總結(jié)水上交通安全存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)水上應(yīng)急救援工作。要繼續(xù)推廣整合現(xiàn)有救助資源的做法，實(shí)現(xiàn)各水域有效自救和互救；加快船舶通訊工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控；做好搜救演練，提高搜尋救助快速反應(yīng)能力。

4、切實(shí)抓好公路安全暢通工作。一是做好今年公路安保工程的收尾工作，力爭(zhēng)年底完成今年的工程項(xiàng)目。二是做好高速公路安全暢通工作。要制訂和完善惡劣天氣條件下安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，并積極組織演練，確保高速公路行車安全。三是進(jìn)一步加大路政巡查力度和巡查密度，確保發(fā)生緊急情況或交通事故時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。要密切與公安交警、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的聯(lián)系配合，形成救治、事故處理、道路清障快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5、抓好以消防安全為重點(diǎn)的廳直單位安全生產(chǎn)工作。廳消防分委會(huì)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，監(jiān)督廳直各單位逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位消防安全責(zé)任制。各部門、各單位要結(jié)合本單位的特點(diǎn)，健全消防安全管理制度，深入排點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的消防安全隱患，做到責(zé)任到人，整改到位。要進(jìn)一步完善消防應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力。

三、充分發(fā)揮安委會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管的工作格局

廳黨組對(duì)安全工作非常重視，明確了廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處承擔(dān)廳安委會(huì)辦公室職責(zé)。廳安全處要緊緊圍繞監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作職能，做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)單位要積極支持和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行好自身職能。一是要積極配合廳安委會(huì)辦公室工作。安委會(huì)辦公室代表廳黨組協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地區(qū)、各分委會(huì)的安全工作。希望大家積極主動(dòng)配合安委會(huì)辦公室的工作，并認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)。二是組織大規(guī)模安全檢查要慎重，認(rèn)真制定方案、組織好人員，嚴(yán)肅檢查，不能走過(guò)場(chǎng)；每次檢查結(jié)束后要通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，不好的點(diǎn)名批評(píng)，不要怕得罪人。在此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁事后重視，搞亡羊補(bǔ)牢，注重抓好事前預(yù)防工作，有效遏止重特大事故的發(fā)生。一是要落實(shí)單位法人負(fù)責(zé)制。真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處。二是要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。把安全責(zé)任層層分解，逐級(jí)落實(shí)；要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，真正把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第三，單位負(fù)責(zé)人要親自抓應(yīng)急預(yù)案的修改和完善工作。不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性，發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要圍繞構(gòu)筑“事前預(yù)防控制線、事中救援補(bǔ)救線、事后處理警示線”的安全生產(chǎn)三道防線為主，繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任、制度約束、監(jiān)督檢查、隱患整治、安全投入、應(yīng)急救援、獎(jiǎng)勵(lì)處罰八個(gè)機(jī)制的建立和落實(shí)。一是以抓基層和基礎(chǔ)“雙基”工作為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制“雙制”工作的落實(shí)。二是建立技術(shù)保障體系。建立交通廳安全生產(chǎn)專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在安全宣傳教育、培訓(xùn)、檢查、隱患評(píng)估和事故調(diào)查分析方面的作用。三是結(jié)合我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)配套的規(guī)章制度，使安全工作逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的“依法治安”軌道。

（三）加大安全投入，提供根本保障。必要的資金保證是做好安全監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)。一是加大獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入，在全省交通系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”等活動(dòng)，加快建立交通系統(tǒng)的安全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。重點(diǎn)是水上交通安全設(shè)施、消防設(shè)施的投入。三是加大隱患整改資金的投入。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須整改，整改資金必須保證。四是按照強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求，嚴(yán)格督促企業(yè)按法律法規(guī)要求履行職責(zé)。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全行業(yè)人員素質(zhì)。要通過(guò)多種形式開展經(jīng)常性的安全宣傳教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、防汛搶險(xiǎn)人員的安全教育；加強(qiáng)對(duì)本單位員工和流動(dòng)務(wù)工人員的教育和培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，杜絕違章作業(yè)行為。

同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。通過(guò)扎實(shí)有效工作來(lái)推動(dòng)交通行業(yè)“安全發(fā)展”，為實(shí)現(xiàn)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安吉林、平安交通做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。