交通局平安交通建設(shè)會(huì)議講話

時(shí)間:2022-05-14 10:25:00

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交通局平安交通建設(shè)會(huì)議講話

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省交通工作會(huì)議和省安委會(huì)第一次全體會(huì)議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)和平安交通建設(shè)工作,安排部署20*年及第一季度工作任務(wù)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、20*年安全生產(chǎn)工作取得了新成績(jī)

20*年,在省委、省政府的高度重視和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)交通主管部門的共同努力下,全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。20*年共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸安全事故9起,死亡23人。發(fā)生公路施工安全生產(chǎn)事故2起,死亡1人。水上安全責(zé)任事故一起,沒有人員傷亡。廳直單位消防安全沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。雙遼地鐵創(chuàng)下了安全運(yùn)行9500天的佳績(jī)。

(一)在強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任上下功夫,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。省廳落實(shí)了廳長為全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管副廳長為所分管行業(yè)第二責(zé)任人,各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的行政首長為具體責(zé)任人的責(zé)任制度。同時(shí)依據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了系統(tǒng)、部門和具體崗位的安全管理職責(zé)及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。省廳建立了定期例會(huì)制度,全年召開4次安委會(huì)工作會(huì)議和一次全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)座談會(huì),還落實(shí)了重大安全責(zé)任事故一票否決制度。

(二)在抓鞏固和深化上下功夫,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得較大成效。一是開展了全省道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。取締了10戶危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),對(duì)存在安全隱患的9戶危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、25臺(tái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛下發(fā)了限期整改通知書;全省70%以上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛換裝了標(biāo)識(shí);90%瓶裝液化器車輛統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)和樣式。全省設(shè)立了53個(gè)運(yùn)輸安全監(jiān)控點(diǎn),僅20*年春運(yùn)期間,全省共檢查車輛29942臺(tái)次,糾正違章車輛474臺(tái)次,對(duì)319名有違規(guī)經(jīng)營行為的駕乘人員進(jìn)行了處罰。二是開展了低質(zhì)量質(zhì)船舶和渡口渡船專項(xiàng)整治。對(duì)135艘未經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)證及存在大量安全隱患的營運(yùn)船舶采取了停航整改措施;對(duì)25艘沒有整改價(jià)值的低質(zhì)量船舶進(jìn)行了拆解處理;還提前一年實(shí)現(xiàn)了消除低質(zhì)量船舶的工作目標(biāo)。三是開展了交通建設(shè)工程專項(xiàng)整治。確立了以隧道和橋梁為主的整治重點(diǎn),采取強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、規(guī)范操作規(guī)程和安全管理規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和事故隱患防控措施落實(shí)、完善各類應(yīng)急預(yù)案等措施,保證了專項(xiàng)整治工作收到了較好效果。四是開展了公路安保工程專項(xiàng)整治。針對(duì)存在的安全隱患,共投入資金5109萬元,對(duì)事故易發(fā)多發(fā)路段增設(shè)警示標(biāo)志376塊,防撞護(hù)欄20509延米,施劃公路標(biāo)線703公里;對(duì)部分危橋險(xiǎn)橋進(jìn)行了維修加固或改建;全省所有公路隧道都設(shè)置了照明或反光裝置。五是開展了火災(zāi)隱患普查專項(xiàng)整治。六是開展了治理超限運(yùn)輸專項(xiàng)整治。

(三)在強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)上下功夫,安全生產(chǎn)建章立制步伐明顯加快。扎實(shí)有效地開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用社會(huì)資源宣傳有關(guān)交通安全知識(shí)和法律法規(guī)。加強(qiáng)了培訓(xùn)工作,20*年省廳共舉辦三期培訓(xùn)班,共有近500人參加了培訓(xùn)。加快了建章立制步伐,目前交通廳和各行業(yè)主管部門共制定下發(fā)各種安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度50余項(xiàng)。

(四)在強(qiáng)化監(jiān)督檢查上下功夫,安全事故隱患整改取得明顯成效。針對(duì)“春運(yùn)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日及不同季節(jié)的不同安全重點(diǎn),組織公路、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門先后開展了全省路網(wǎng)工程安全督查、黃金周道路運(yùn)輸安全檢查、廳直單位消防安全檢查等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,有效地消除了事故隱患。在強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時(shí),還注重社會(huì)輿論監(jiān)督。

(五)在完善應(yīng)急救援上下功夫,處理突發(fā)事件能力得到不斷增強(qiáng)。20*年省廳共組織了三次大型演練,全省交通系統(tǒng)共組織各類應(yīng)急演練近200次,參加人員達(dá)2萬多人次。

(六)在突出行業(yè)特色上下功夫,“平安交通”建設(shè)取得新成就。在突出行業(yè)特色的基礎(chǔ)上,在健全制度、完善措施、建章立制上狠抓落實(shí),取得了明顯效果,20*年我廳被省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予“省直建設(shè)平安吉林先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和不足:一是安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制與安全生產(chǎn)總體要求不適應(yīng);二是管理手段和配套措施與交通行業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng);三是安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng);四是安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化與“依法治安”的要求不適應(yīng)。我們必須正視這些問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用改革創(chuàng)新的思路去認(rèn)真研究和解決。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好20*年各項(xiàng)工作

20*年是吉林交通超常規(guī)發(fā)展的一年,做好20*年安全生產(chǎn)工作,對(duì)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“和諧交通”和“平安交通”,保障全省交通行業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要意義。20*年著力抓好以下九方面工作。|

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)作為重要來抓。著力摒棄“四種思想”,樹立“六個(gè)理念”。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)安全管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。管理行為要著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,提高“五種能力”。

(三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建立健全行業(yè)安全責(zé)任體系。要繼續(xù)著重落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”:一是落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是落實(shí)行業(yè)依法監(jiān)管責(zé)任;四是落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

(四)進(jìn)一步依法監(jiān)管,不斷提高行業(yè)監(jiān)督管理水平。要著力加大“六種監(jiān)管”力度:一是加大道路運(yùn)輸行業(yè)的依法監(jiān)管;二是加大水路運(yùn)輸行業(yè)的依法監(jiān)管;三是加大地方鐵路運(yùn)輸行業(yè)的依法監(jiān)管;四是加大交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的依法監(jiān)管;五是加大公路和航道保暢通的依法監(jiān)管;六是加大“四防”安全的依法監(jiān)管。

(五)進(jìn)一步標(biāo)本兼治,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展五項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是繼續(xù)實(shí)施公路“安保工程”;二是聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超”工作;三是繼續(xù)開展道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)整治;四是繼續(xù)深入開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治和“渡改橋”工作;五是開展以安全生產(chǎn)許可證、“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗為重點(diǎn)的工程施工企業(yè)專項(xiàng)整治。

(六)進(jìn)一步完善預(yù)案,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)步伐。要突出體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、周知性和可操作性。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急演練,并及時(shí)修改和完善預(yù)案。

(七)進(jìn)一步建章立制,不斷完善安全管理的配套制度。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《吉林省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,重點(diǎn)抓規(guī)章制度的配套和完善工作。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高一線職工的安全素質(zhì)。重點(diǎn)是加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、防汛搶險(xiǎn)人員和農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)用工等一線作業(yè)人員的安全教育和崗位培訓(xùn),杜絕違章行為。

(九)進(jìn)一步完善措施,扎實(shí)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。要通過健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)把平安交通抓好、抓實(shí)、抓出成效,突出行業(yè)特色,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效性,出色完成建設(shè)平安交通的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、認(rèn)真做好第一季度安全生產(chǎn)工作

一是組織好春運(yùn)工作,確保節(jié)日期間的道路運(yùn)輸安全;二是認(rèn)真做好除雪防滑工作,確保道路安全暢通;三是加強(qiáng)未封東渡口的安全監(jiān)管工作,確保水上交通安全;四是加強(qiáng)冬季施工企業(yè)的安全監(jiān)管,確保冬季施工安全;五是認(rèn)真做好“四防”安全工作,安排好節(jié)日期間的值班值守,落實(shí)事故逐級(jí)上報(bào)制度,不許瞞報(bào)和漏報(bào)的事情發(fā)生。