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同志們：

基層團組織換屆工作，是基層團組織和廣大團員青年政治生活中的一件大事，也是全面推動基層黨團組織建設(shè)的有力舉措。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實全市縣鄉(xiāng)團委換屆工作會議精神，對全區(qū)基層團組織換屆工作進行全面動員部署。剛才，劉君同志傳達了《關(guān)于進一步加強全區(qū)基層團（工）委班子建設(shè)的實施意見》和《區(qū)、鎮(zhèn)團委換屆工作實施方案》，請大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我就全區(qū)基層團組織換屆工作，講三點意見：

一、高度重視，增強做好基層團組織換屆工作的責(zé)任感和使命感

基層團組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的基層組織的重要組成部分。各級黨委組織部門和團組織要從不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達的高度，充分認識做好全區(qū)基層團組織換屆工作的重要意義，切實抓好各項工作的落實。

（一）做好基層團組織換屆工作，有利于夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。發(fā)揮共青團的職能作用，為黨做好青年工作，不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎(chǔ)，是黨交給共青團的一項神圣任務(wù)。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷普及，青年思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，這些變化對我們鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，提出了新的更高的要求。只有抓好基層團組織換屆工作，不斷加強全區(qū)基層團組織建設(shè)，提高基層團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能真正把廣大青年更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，擴大黨在青年中的影響力，不斷夯實黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（二）做好基層團組織換屆工作，有利于提升黨的基層組織建設(shè)水平?；鶎訄F組織是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分?！饵h章》中明確要求各級黨委要加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，支持共青團創(chuàng)造性地開展工作，這就決定了堅持黨建帶動團建和抓好團建促動黨建，是做好基層黨建和團建工作的重要手段。抓好基層團組織換屆工作，是基層黨的建設(shè)的重要工作內(nèi)容，也是黨委組織部門義不容辭的責(zé)任。只有抓好基層團組織換屆，著力解決制約團組織戰(zhàn)斗力和生命力的關(guān)鍵問題，才能激發(fā)基層團組織的生機和活力，提高團的組織建設(shè)水平，不斷向黨組織輸送優(yōu)秀人才，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員素質(zhì)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）做好基層團組織換屆工作，有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。青年是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍。建設(shè)富強美麗和諧新，需要全區(qū)各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年勇挑重擔(dān)、施展才華，切實發(fā)揮好生力軍和突擊隊的作用。通過換屆，把基層團組織建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)協(xié)調(diào)、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，當好黨委的參謀和助手，才能更好地把團員青年的思想、行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，將黨委的工作任務(wù)貫徹于實踐、落實到基層，使團的工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，扎實開展好基層團組織換屆工作

選好配強基層團（工）委班子，大力加強團干部隊伍建設(shè)是換屆工作的重點。各級黨團組織要按照團干部的選拔任用標準，切實做好團委換屆期間的干部隊伍建設(shè)。

一要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。團的領(lǐng)導(dǎo)班子是團的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量。在團委換屆期間，配備好團的干部是關(guān)鍵，要注重做好四個方面。一是特別注重選拔任用的標準和條件。要按照今天會上傳達的《實施意見》和《實施方案》的要求，認真執(zhí)行團的班子成員的標準和條件，把優(yōu)秀的青年干部選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是特別注重選拔任用的程序。各鎮(zhèn)要積極穩(wěn)妥選拔年輕干部，注重選拔任用程序。尤其是對年輕干部，從人選的初始提名，到推薦、考察、任用的每個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照規(guī)定程序進行，切實增強選拔任用年輕干部的透明度。三是特別注重選人用人的公信度。要本著對事業(yè)、對干部高度負責(zé)的態(tài)度，增強選用年輕干部的公信度，配齊配強基層團（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子。從團的工作實際和自身特點出發(fā)，結(jié)合當?shù)馗刹抗ぷ鲗嶋H，拓寬視野，廣開渠道，真正把政治素質(zhì)強、知識層次高、群眾基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。四是履行好團干部的協(xié)管程序。團干部實行雙重管理。在換屆選舉前，其候選人必須經(jīng)同級黨委和上一級團委審批。選舉結(jié)果，應(yīng)及時報同級黨委和上一級團委批準，待上一級團委批復(fù)后，由同級黨委發(fā)文公布。換屆期間，各級黨委在人選醞釀、研究任用團干部時，要事先與上級團組織充分協(xié)商，共同做好干部的選拔配備工作。換屆期間，各黨委組織部門要按照換屆工作的整體時間安排，在干部選拔和調(diào)整工作中，提前謀劃好方案，做好總體規(guī)劃和部署，推動團委換屆工作順利進行。

二要做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送。團干部是黨的干部隊伍的一部分，做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作，不僅是加強團的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要，也關(guān)系到黨的青年工作和干部隊伍的生機和活力。各級黨團組織要從黨團事業(yè)長遠發(fā)展的高度，抓住團委集中換屆的有利時機，妥善處理好團干部的進退流轉(zhuǎn)。團組織要積極主動，對具備條件的基層團（工）委書記，要積極向基層黨（工）委推薦。各級黨委組織部門要建立完善的團干部轉(zhuǎn)崗輸送機制，把具有相應(yīng)工作能力的團干部輸送到各個領(lǐng)域、崗位上去。對綜合素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的年輕干部，要大膽使用，做到人盡其才，才盡其用，切實把團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作和黨的年輕干部管理、后備干部隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來。

三要落實團干部的相關(guān)待遇?；鶎訄F組織是團的組織基礎(chǔ)，基層團干部能否發(fā)揮積極作用，直接影響到團的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要從促進事業(yè)發(fā)展、關(guān)心干部成長的實際出發(fā)，切實落實好團干部的待遇。要利用換屆的有利時機，加強對團建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，基層團(工)委書記應(yīng)由同級黨組織35周歲以下班子成員兼任（特別優(yōu)秀的可放寬到38周歲），并且具有大專以上文化程度；要根據(jù)“基層團組織的正、副書記，應(yīng)按同級黨組織職能部門或下一級黨組織正、副職干部的有關(guān)政治經(jīng)濟待遇落實”的要求，落實基層團（工）委常務(wù)副書記的政治、經(jīng)濟待遇。按照有關(guān)規(guī)定要求，配備的編制外團委副書記，由村社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部門等不同行業(yè)選出，不享受編制內(nèi)團干部的級別、工資等待遇；要落實團干部參政議政和學(xué)習(xí)的待遇，在黨委換屆時，應(yīng)充分考慮符合條件的團組織負責(zé)人進入黨的委員會，在提名同級人大代表、政協(xié)委員候選人時，也要注重考慮團組織負責(zé)人。把團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃，給予基層團干部到同級黨校進行理論培訓(xùn)的機會，不斷提高團干部的理論素質(zhì)；要對基層專、兼職團干部，各級黨委應(yīng)保證其有充分的工作時間從事團的工作，并給予相應(yīng)待遇。各級黨委組織部門和共青團組織應(yīng)定期對基層團組織團干部的待遇落實情況進行調(diào)查，對未落實待遇的，要積極給予落實。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎訄F組織換屆工作圓滿完成

基層團組織集中換屆工作，時間緊、任務(wù)重、政策性強，各級黨團組織一定要高度重視，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，確保高質(zhì)量、高標準地完成換屆工作。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委組織部門要高度重視基層團組織換屆工作，切實加強對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要抽調(diào)精干力量充實領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好換屆選舉工作的組織實施。各級黨委組織部門分管同志和團委主要負責(zé)同志，要切實負起責(zé)任，牽頭抓總；參與人員要明確責(zé)任，各負其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。這次會后，各單位要立即行動起來，進行專題研究部署，全區(qū)6個鎮(zhèn)要制定詳細的換屆工作方案，4個街道和區(qū)直部門要參照本《實施意見》，重新調(diào)整充實本單位團組織班子?？傊?，要通過這次基層團組織集中換屆，進一步優(yōu)化全區(qū)基層團組織班子的整體結(jié)構(gòu)，提升團組織班子的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要嚴格工作要求。換屆工作是一項政治性、政策性很強的工作。各級黨委組織部門要在團委換屆重要環(huán)節(jié)上把好關(guān)，及時幫助各級團組織解決遇到的困難和問題，確保換屆選舉工作的順利進行。要嚴把工作程序。根據(jù)《團章》和團內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定，在做好大會日程規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，嚴格按照換屆選舉程序，做到履行程序不變通。要嚴肅組織紀律。認真貫徹德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€，防止換屆中的不正之風(fēng)。組織、紀檢、監(jiān)察部門要強化對換屆全過程的監(jiān)督，對違反組織人事工作紀律，造成失誤的，要追究責(zé)任。要嚴把工作標準?；鶎訄F組織換屆工作是一項系統(tǒng)工程，時間和程序銜接都非常緊密。如果在哪一個地方或環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題，就會影響整個換屆工作的正常進行。全區(qū)各級要按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，有組織、有計劃、有步驟地組織換屆，確保全部如期完成換屆工作。

三要充分發(fā)揚民主。要按照團章、《中國共產(chǎn)主義青年團地方組織選舉規(guī)則（暫行）》、《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的要求，認真履行團內(nèi)民主程序，團的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排方案，要堅持自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關(guān)章程和規(guī)則，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大團員的意愿。要抓住提名、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)揚團內(nèi)民主的有效途徑和辦法，落實民主選舉的各項制度，積極引導(dǎo)廣大青年正確行使權(quán)利，形成積極向上、團結(jié)和諧、健康有序的選舉氛圍，切實保障青年的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四要強化協(xié)調(diào)配合。做好基層團組織換屆工作，需要組織部門和團委等多個部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同完成，保持暢通高效地溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要。黨委組織部門和團委要建立高效的溝通協(xié)調(diào)機制。團委要積極主動地靠上做工作，堅持向黨委多請示、多匯報，與組織部門多溝通，保證換屆的各項準備工作都合乎規(guī)定。黨委組織部門要拿出專門精力，負責(zé)指導(dǎo)團委的換屆工作，為團委換屆把好關(guān)，定好位，確保各項工作落到實處。

同志們，這次基層團組織換屆工作時間緊，任務(wù)重，要求高。希望大家繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，精心組織，周密部署，通力協(xié)作，扎實做好基層團組織換屆工作，全面增強基層團組織的活力，進一步鞏固基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，為建設(shè)富強美麗和諧新作出新的更大的貢獻！