縣委副書(shū)記規(guī)范黨委黨建工作講話
時(shí)間:2022-03-02 09:22:00
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同志們:
為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神,進(jìn)一步研究部署全縣基層黨建工作,決定召開(kāi)縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
年,縣委緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握黨建特點(diǎn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),基層黨建工作取得了較好成績(jī),得到了市委的肯定。主要表現(xiàn)在:一是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位??h委及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點(diǎn),研究制定了“一責(zé)二促三查”的工作措施和“24121”黨建工作思路,建立了黨(工)委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任制述職制度,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作調(diào)研,對(duì)全縣18個(gè)黨(工)委進(jìn)行了黨建工作考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了各黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)。二是統(tǒng)籌抓好各行業(yè)的黨建工作。在農(nóng)村開(kāi)展“雙帶求強(qiáng)”,在社區(qū)開(kāi)展“共建求和”,在企業(yè)開(kāi)展“示范求亮”,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展“服務(wù)求優(yōu)”。三是基層黨建工作不斷創(chuàng)新,特色突出。大力實(shí)施“點(diǎn)子”工程,進(jìn)一步發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極開(kāi)展“121”廉政信息教育活動(dòng),豐富廉政文化內(nèi)容;在木城鄉(xiāng)、平達(dá)鄉(xiāng)實(shí)施了“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),取得了較好效果;著力開(kāi)展建立專項(xiàng)述職制度、民情民意訪談制度、農(nóng)村黨員致富先鋒行動(dòng)計(jì)劃和城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)四項(xiàng)工作,全面激發(fā)了黨建工作活力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到黨建工作中存在的問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在:一是部分基層黨組織履行黨建工作責(zé)任制還不到位;二是黨建工作發(fā)展不平衡;三是黨建工作專題調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查少;四是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門(mén)齊抓共管的黨建工作格局還沒(méi)有形成。
二、進(jìn)一步明確思路,以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推動(dòng)黨建工作的發(fā)展
(一)扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),突破制約黨建工作發(fā)展的瓶頸。我縣于3月份啟動(dòng)了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)也將在9月份啟動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求,做到“五抓五促進(jìn)”:一是抓學(xué)習(xí),促實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,通過(guò)深化學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推動(dòng)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。近期重點(diǎn)是組織開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,我們?cè)趺崔k”為主題的演講比賽、“科學(xué)發(fā)展大家談”專題采訪等活動(dòng),確保活動(dòng)豐富多彩。二是抓調(diào)研,促發(fā)展。各參學(xué)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛深入基層,問(wèn)計(jì)于民,認(rèn)真找準(zhǔn)制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,及時(shí)研究解決問(wèn)題的辦法和措施,重點(diǎn)抓好“千名黨員干部下基層、千名人民群眾進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。繼續(xù)抓好心得體會(huì)交流、專題調(diào)研座談、典型案例分析以及科學(xué)發(fā)展大家談活動(dòng),通過(guò)座談與交流,達(dá)到找準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路、科學(xué)發(fā)展、人民受益的目的。三是抓落實(shí),促突出問(wèn)題的解決。要多為群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事,讓廣大群眾從一開(kāi)始就能感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效、帶來(lái)的實(shí)惠。四是抓規(guī)定動(dòng)作,促自選動(dòng)作。要在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位工作實(shí)際,突出抓好各階段的自選動(dòng)作,確保自選動(dòng)作有聲有色。五是抓“兩手”、“兩手”抓,促當(dāng)前工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。要把完成好本單位工作任務(wù)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),一起謀劃,一起安排部署,一起落實(shí),確保不搞成“兩條腿”走路,用完成好當(dāng)前工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
(二)找準(zhǔn)兩個(gè)切入點(diǎn),體現(xiàn)黨建工作新特色。一要抓好村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)在大量的工作在基層,工作的落實(shí)在基層,要下大力氣抓好基層黨組織的帶頭人。二要加強(qiáng)村干部的短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作,積極整合黨校、農(nóng)廣校等部門(mén)資源,采取短期實(shí)踐培訓(xùn)、下鄉(xiāng)辦班等方式努力提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。
(三)制定措施,確?!叭?xiàng)問(wèn)責(zé)”任務(wù)圓滿完成。一是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)在年完成(木城邊境鄉(xiāng)在年完成);二是年前全面消除黨員空白村民小組,村委會(huì)干部和村民小組長(zhǎng)在年實(shí)現(xiàn)90%以上是黨員;三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)四個(gè)行業(yè)基層黨建工作。在農(nóng)村,以農(nóng)村黨員致富先鋒行動(dòng)計(jì)劃為載體,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)辦農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù),積極開(kāi)展帶領(lǐng)致富黨支部活動(dòng),把農(nóng)村黨的建設(shè)同農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái),開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn),著力提高黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的能力。在社區(qū),進(jìn)一步完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議等制度,拓展服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,切實(shí)把社區(qū)黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上。在“兩新”組織,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、完善組織制度等手段,積極創(chuàng)造有利條件,發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)、技改等方面的先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,大力開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三服務(wù)”活動(dòng),不斷提高黨性修養(yǎng)、提高履職能力,以科學(xué)的方法促進(jìn)中心工作。
(五)抓住難點(diǎn),全面提升黨建工作水平。一要解決調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置后黨支部書(shū)記的待遇和黨員活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)形式等問(wèn)題,按照“組織分類設(shè)置、黨員分類管理”的思路,在農(nóng)村、社團(tuán)組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。二要解決項(xiàng)目和資金問(wèn)題,建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和村民小組黨群科技活動(dòng)室,積極整合科技、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)資源,統(tǒng)一建設(shè),充分發(fā)揮一室多用的功能。三要解決村干部的激勵(lì)保障機(jī)制問(wèn)題,建立村干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度;積極建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,做好優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。四要解決壯大黨員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,要從不是黨員的村委會(huì)干部和村民小組長(zhǎng)中發(fā)展、從黨員空白村民小組中發(fā)展,從婦女中發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。五要解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大難問(wèn)題。目前全縣116個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)的村很少,絕大部分是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,村級(jí)組織無(wú)力為群眾辦事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多動(dòng)腦筋、多想辦法,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(六)全面推行六項(xiàng)黨建工作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。繼續(xù)抓好黨委書(shū)記履行基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,并向黨支部(總支)延伸。開(kāi)展城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建,扎實(shí)做好“六個(gè)一”,實(shí)現(xiàn)互利互惠、資源共享、相互學(xué)習(xí)、共同提高。全面實(shí)施農(nóng)村黨員致富先鋒工程,在認(rèn)真總結(jié)碧寨鄉(xiāng)梨樹(shù)坪村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力開(kāi)展好創(chuàng)建“帶領(lǐng)致富黨支部和培養(yǎng)脫貧致富帶頭人”活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村黨員的“雙帶”能力。實(shí)施新農(nóng)村指導(dǎo)員出“點(diǎn)子”工程,因地制宜,建言獻(xiàn)策,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面開(kāi)展民情民意訪談制度,制定實(shí)施方案,明確訪談對(duì)象、內(nèi)容、方式方法,建立健全民情民意聯(lián)系卡、民情民意聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)承諾等制度,暢通民意反映渠道,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。實(shí)施“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),積極搭建大宣教平臺(tái),以縣城為中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)頻廣播發(fā)射系統(tǒng),傳遞黨的聲音,宣傳國(guó)家的政策,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,豐富群眾的文化生活。在節(jié)目的選擇上,要注重“大眾化”,使之更貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意總結(jié),縣委辦要做好挖掘提升工作。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行民情民意訪談制度,注意總結(jié)開(kāi)展黨員致富先鋒行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn),完善提升,組織部要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(七)加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織進(jìn)行摸底,扎實(shí)做好“兩新”組織基本情況臺(tái)帳,選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員,加大黨組織的組建力度,確保每名“兩新”組織黨員都有歸屬,不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的覆蓋面;對(duì)已組建黨組織的“兩新”組織,要選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)抓好黨員發(fā)展和教育管理工作,充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊(duì)伍的作用。力爭(zhēng)年內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織有黨員,100人以上的“兩新”組織有黨組織的目標(biāo);年,基本實(shí)現(xiàn)有3人以上的正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織的目標(biāo);年,基本實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作管理體制、工作機(jī)制、保障體系進(jìn)一步完善,80%以上的“兩新”組織黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五個(gè)好”目標(biāo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
省、市組織工作會(huì)議對(duì)我們今年的黨建工作提出了新任務(wù)、新要求,全縣黨建工作思路和目標(biāo)任務(wù)也已明確,要落實(shí)好省、市委的要求,就必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),率先垂范,帶頭落實(shí)責(zé)任。一要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“一責(zé)二促三查”的工作措施和“24121”黨建工作思路,及時(shí)了解和分析黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究提出新方案、新對(duì)策,并認(rèn)真加以解決。二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,注重協(xié)作配合。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在工作條件、工作力量、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),整合各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面的黨建工作資源,形成大黨建工作格局。三要深入基層,加強(qiáng)調(diào)研。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén),找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),總結(jié)和培育典型,集中打造一批示范亮點(diǎn),把黨建工作與民族文化結(jié)合起來(lái)抓,推進(jìn)黨建工作出成果、出經(jīng)驗(yàn)、上臺(tái)階。四要明確責(zé)任,狠抓落實(shí)??h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,切實(shí)把握好“抓書(shū)記,書(shū)記抓”和“抓基層,基層抓”兩個(gè)重點(diǎn);縣直機(jī)關(guān)工委要履行起對(duì)縣直黨委抓黨建工作的指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、信訪等部門(mén)要及時(shí)通報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的涉及基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)要發(fā)揮好各自職能作用,關(guān)心、支持基層組織建設(shè),形成抓基層黨建工作的合力。年底,縣委將根據(jù)《基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,組織對(duì)各黨(工)委黨建工作情況進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
同志們,做好今年的黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以更加旺盛的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加創(chuàng)新的活力,更加扎實(shí)的措施,全面開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!