導(dǎo)語：區(qū)委全委會總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)委全委會議圓滿完成各項議程，就要結(jié)束了。大會開始時，副書記傳達了剛剛結(jié)束的市委全委會議精神。會上，書記作了重要講話，全面總結(jié)了年的各項工作，緊緊圍繞“建設(shè)一流首府經(jīng)濟，加快打造自治區(qū)綜合實力強區(qū)”的總體要求，對我區(qū)今年工作作出全面部署。書記的講話，充分體現(xiàn)了市委全委會議精神，體現(xiàn)了市委、市政府“打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟，切實提升首府城市服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力和水平”這一新的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生”的工作重點，是我區(qū)做好今年工作的重要指導(dǎo)，對于我們進一步統(tǒng)一思想，提高認識，正確把握形勢，理清工作思路，具有很強的指導(dǎo)性。大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。

大會期間，與會同志圍繞書記的講話，結(jié)合各自工作實際，進行了認真討論。大家一致認為，年，面對國際金融危機帶來的不利影響，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一中心任務(wù)，采取有力的應(yīng)對措施，努力化解發(fā)展中遇到的困難和問題，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐月回升、逐季加快，實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)深入推進，社會事業(yè)全面進步，人民生活進一步改善。這充分說明區(qū)委的工作思路是正確的，工作目標(biāo)和任務(wù)部署是切實可行的，工作措施是有力、有效的。在肯定成績的同時，大家也清醒地認識到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題和不足,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分緊迫而繁重。但只要我們認真落實本次會議特別是書記的重要講話精神，把落實措施準(zhǔn)備得更加充分、把各項工作做得更加扎實，我們就一定能夠克難制勝，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。

總之,這次會議開得很好，很成功，是一次堅定信心、明確任務(wù)的大會，是一次求真務(wù)實、團結(jié)奮進的大會。會議之后，全區(qū)上下要迅速把這次全委會議精神傳達貫徹下去，切實把全區(qū)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一起來，按照這次全委會議的總體部署，突出重點、抓住關(guān)鍵，扎扎實實做好今年的各項工作。

下面，我就貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、進一步擴大投資和消費需求，切實增強經(jīng)濟回升向好的動力

中央提出，今年要保持固定資產(chǎn)投資適度增長，并向欠發(fā)達地區(qū)傾斜。從我區(qū)實際看，增加投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。我們要順應(yīng)中央的投資導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等領(lǐng)域，主動出擊，在去年爭取中央批準(zhǔn)建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，努力再爭取一批新項目，為增加投資奠定良好基礎(chǔ)。同時，要注重企業(yè)和社會投資，切實加大招商引資力度，千方百計上一批符合國家投資政策，并有利于優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、有力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、有利于增強發(fā)展后勁的項目，為持續(xù)發(fā)展儲備更多的大項目、好項目。近年來消費對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用不斷加大，我們要以促進城市消費結(jié)構(gòu)升級為重點，切實增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。要努力擴大消費特別是居民消費。進一步落實好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補助政策。積極支持商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等服務(wù)性消費。在促進傳統(tǒng)消費的同時，大力培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點，拓展新的消費領(lǐng)域。按照發(fā)展大流通、建設(shè)大市場的要求，繼續(xù)突出抓好中山東路、新華大街商業(yè)中心的改造提升和其它商貿(mào)街區(qū)建設(shè)，切實完善服務(wù)功能，增強其商業(yè)聚集力和輻射帶動力。

二、大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

自治區(qū)經(jīng)濟工作會議明確指出要把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。剛剛結(jié)束的市委全委會對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了具體要求。我們要從我區(qū)實際出發(fā)，按照書記在報告中所講的“把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機結(jié)合起來，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展中促進轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀求發(fā)展”，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次，增強經(jīng)濟綜合實力。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，切實加大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，著力構(gòu)筑農(nóng)企聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)銷銜接良好、服務(wù)體系完善、科技支撐有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。重點推進1.5萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，新增蔬菜種植面積1500畝。同時，要更加重視調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、加強技術(shù)服務(wù)、增加農(nóng)民收入，切實提高蔬菜保護地的利用率。繼續(xù)加大特色畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)力度。加強動物繁育改良體系建設(shè)。全面提高奶牛養(yǎng)殖水平。鞏固擴大大窯、生蓋營等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模。積極扶持沿山各村發(fā)展牛羊育肥養(yǎng)殖業(yè)。在發(fā)展工業(yè)發(fā)面。積極扶持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改造升級，提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，提高技術(shù)水平和經(jīng)營效益，增強競爭力。以發(fā)展高科技工業(yè)為主攻方向，重點推進鴻盛工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力建成高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。特別是要抓好剛才書記強調(diào)指出的內(nèi)蒙古軟件創(chuàng)意示范基地建設(shè)和通信級塑料光纖、F-12高強有機纖維等科技含量高、產(chǎn)值利稅大、環(huán)保無污染的工業(yè)項目的實施，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決好項目實施中遇到的各種困難，爭取盡早建成投產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，培育發(fā)展成為我區(qū)的優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時，要完善園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其成為各類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體。要繼續(xù)加大招商引資工作力度，引進符合園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)需求的項目，提高高科技項目的集聚度，形成集聚效應(yīng)，加快呼包鄂“兩化融合”創(chuàng)新試驗基地的建設(shè)。在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平方面。市委全委會議強調(diào)：“在全自治區(qū)，呼市的絕對優(yōu)勢是服務(wù)業(yè)，這在區(qū)內(nèi)是不可替代的”。我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直處于全市領(lǐng)先地位，我們一定要堅持把服務(wù)業(yè)作為我區(qū)最具優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住城市化快速推進和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇，改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，以金融、物流、總部經(jīng)濟為重點，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。年，我區(qū)各類金融、證券、保險機構(gòu)達59家，為我區(qū)貢獻稅收5.7億元，占全區(qū)財政總收入的21%，金融業(yè)初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,我們要努力把我區(qū)打造成為首府乃至自治區(qū)的金融中心。要下大力氣，支持已引進的各類金融機構(gòu)發(fā)展壯大，做大做強金融業(yè)。在積極幫助興業(yè)銀行開業(yè)運營的同時，做好恒泰證券、開發(fā)銀行等在我區(qū)的選址入駐工作，并要啟動建設(shè)太偉金融中心和陽光諾卡金融中心，為金融企業(yè)的入駐創(chuàng)造良好環(huán)境。要抓住國家把我市列入全國17個節(jié)點城市的機遇，充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力培育發(fā)展物流企業(yè)，重點加快呼運物流、華豐物流等項目建設(shè)，努力提高物流業(yè)社會化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒l(fā)展水平。目前，我區(qū)總部經(jīng)濟剛起步發(fā)展，今后，我們要采取硬措施，更多的引進企業(yè)總部、研發(fā)中心，加快總部經(jīng)濟的發(fā)展速度。此外，在大力推進圣水梁旅游景區(qū)、盤龍山旅游景區(qū)和保合少旅游集鎮(zhèn)建設(shè)的同時，要積極引導(dǎo)和發(fā)展沿山“農(nóng)家樂”旅游。通過開展各種旅游節(jié)慶活動，加強旅游景區(qū)、旅游項目和旅游資源的宣傳力度，樹立“生態(tài)休閑”旅游品牌，促進我區(qū)旅游消費，加快“一帶三線”旅游業(yè)的快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，打造宜居新型城區(qū)

按照我市加快打造“一流首府城市”的要求，把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展和改善民生緊密結(jié)合起來，圍繞“3個30平方公里”建設(shè)規(guī)劃，進一步加大城區(qū)改造建設(shè)和管理力度，全面完成我區(qū)城市建設(shè)“十年巨變”目標(biāo)任務(wù)。一是加快續(xù)建項目的建設(shè)進度，促進新建項目的開工，通過繼續(xù)實施項目拉動戰(zhàn)略，大力提升建成區(qū)品位、進一步完善成吉思汗特色景觀區(qū)、全面推動?xùn)|河新區(qū)建設(shè)。二是進一步加快“城中村”改造步伐。重點加快二環(huán)路以內(nèi)的“城中村”改造，力爭完成三合村、一家村、南店村還遷小區(qū)建設(shè)，同時繼續(xù)完善上新營村、下新營村、毫沁營村、府興營村還遷小區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，為城市經(jīng)濟發(fā)展開拓新空間，增添新動力。三是加大綠化力度，提高城區(qū)綠化水平。啟動成吉思汗廣場擴建工程，完善成吉思汗公園建設(shè)。投入800萬元，植樹10萬株，種植花草3.2萬平方米，新建綠地2.2萬平方米，加強北垣街、車站東西街等重點路段以及小街巷的綠化整治，做好展覽館東路北段、乒羽南巷等新建道路的綠化工作，全面提升城市宜居水平。四是提高管理水平。完成好“三城同創(chuàng)”任務(wù)，繼續(xù)加大市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，切實加強“馬路市場”管理，規(guī)范簡易便民市場，打擊治理“三亂小廣告”。特別要進一步抓好“城中村”環(huán)衛(wèi)專業(yè)化管理工作，加強城中村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市保潔水平。狠抓薄弱部位衛(wèi)生整治，全面消除衛(wèi)生死角。五是進一步完善市政路網(wǎng)建設(shè)。完成火車東客站四大街、成吉思汗大街取直段等7條市政道路和海東路跨河橋等3座橋梁的建設(shè)工程，修建一家村三巷、新城家園南巷等7條小街巷，綜合改造車站東西街以及勝利路、迎賓北路等30條小街巷。

四、不斷提高民生保障水平，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，讓人民群眾得到更多實惠

這幾年，中央、自治區(qū)和我市的惠民政策力度不斷加大，群眾關(guān)注度也在不斷提高，我們一定要不折不扣地落實好、兌現(xiàn)好，不斷增加民生投入，確保群眾生活水平不斷提高。要繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府改善民生“63條意見”，扎實抓好我區(qū)各項民生工作。這里我重點強調(diào)幾點：一是突出抓好就業(yè)這個最大的民生工程，千方百計增加就業(yè)崗位。要充分發(fā)揮區(qū)市民服務(wù)中心和基層勞動保障事務(wù)所的作用，為居民提供就業(yè)服務(wù)，特別是要加強對零就業(yè)家庭和弱勢群體的就業(yè)援助，解決好大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。二是努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。推進事業(yè)單位工資制度改革。落實最低工資保障制度。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)加強區(qū)市民服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化整合社區(qū)公共服務(wù)站，著力完善我區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共服務(wù)體系，切實提高為群眾服務(wù)水平。四是把義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平作為教育工作的重中之重，著力解決城鄉(xiāng)、校際之間的發(fā)展不均衡。繼續(xù)組織實施中小學(xué)校舍安全工程，力爭兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，推進義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進一步加強教師隊伍建設(shè)，著力提升辦學(xué)質(zhì)量，努力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。落實好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY改革工作。五是要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保率，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五、抓好政府機構(gòu)改革，加快服務(wù)型政府建設(shè)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

政府機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分。這次政府機構(gòu)改革的主要任務(wù)是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置政府工作部門，強化部門責(zé)任，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建符合經(jīng)濟社會發(fā)展的政府管理體制，更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。此次政府機構(gòu)改革時間緊，任務(wù)重，全市的工作已經(jīng)全面開始，我區(qū)改革方案已上報市政府，我們一定要充分認識政府機構(gòu)改革的緊迫性和重要性，抓好“三定”工作，搞好工作銜接，要嚴格執(zhí)行人事、機構(gòu)編制、財經(jīng)和國有資產(chǎn)管理規(guī)定，確保順利完成，更好的推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

最后，我再強調(diào)幾項當(dāng)前的工作：

一要認真謀劃部署好新一年的工作。新的一年已經(jīng)開始，各地區(qū)、各部門要按照本次全委會和即將召開的區(qū)十五屆人大四次會議精神，緊密結(jié)合自身工作實際，認真研究部署好今年的工作，爭取全年工作的開門紅。各地區(qū)、各部門確定今年的目標(biāo)任務(wù)，要緊緊圍繞全區(qū)的總體目標(biāo)，堅持實事求是、積極可行、力求更好的原則，特別是要認真梳理好各自所要實施的項目，統(tǒng)籌考慮，精心安排，確保全區(qū)目標(biāo)任務(wù)的落實。在做好當(dāng)前工作的同時，要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)謀劃長遠發(fā)展，認真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。

二要安排好今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?，F(xiàn)已進入“冬閑”季節(jié)，保合少鎮(zhèn)和成吉思汗大街街道辦事處及有關(guān)部門，要結(jié)合做好新舊“兩委”成員交接工作，著手對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等重點工作任務(wù)，進行全面安排。要組織動員農(nóng)民認真做好春耕備耕工作。要加強對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的專業(yè)技能。要加大宣傳培訓(xùn)工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，開拓視眼，強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識，提高發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的能力。

三要切實安排好春節(jié)期間的工作。春節(jié)前，要組織開展好走訪慰問活動，解決好城鄉(xiāng)困難群眾的衣食、住所和取暖等問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要高度重視低保戶、下崗失業(yè)人員、殘疾人、五保戶、軍烈屬、重點優(yōu)撫對象的生活，落實好各項保障措施，確保他們的基本生活需求。要采取有效措施，解決企業(yè)拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問題。要進一步抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖等工作。要加大市場監(jiān)管力度，維護正常的市場流通秩序，重點加強對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，讓人民群眾吃上用上放心、安全的食品和藥品。要積極開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，特別要提前安排、精心組織好元宵節(jié)的慶?；顒?營造出歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。

四要抓好財政增收節(jié)支工作。在去年較為困難的經(jīng)濟形勢下，我區(qū)財政收入實現(xiàn)較快增長，完成了預(yù)期目標(biāo)，但我們的支出壓力依然很大，特別是今年實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、行政事業(yè)單位增資等民生工程，需要大量資金。各地區(qū)各部門一方面要進一步加強財稅征管工作，另一方面要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，壓縮不必要行政開支，切實把資金用在發(fā)展最關(guān)鍵的地方，用在民生最薄弱的環(huán)節(jié)。要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁年終突擊花錢、亂發(fā)獎金和津貼。廣大黨員干部要帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。

五要做好安全穩(wěn)定工作。雖然去年我區(qū)嚴格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，安全生產(chǎn)事故同比下降30%。但我們必須要始終牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強安全生產(chǎn)意識，加大監(jiān)管力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。春節(jié)前要集中開展安全隱患排查和整改治理行動，重點對礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)和領(lǐng)域進行安全隱患排查和治理行動。要切實做好群眾來信來訪工作，繼續(xù)開展矛盾排查化解，依法及時處理上訪群眾的合理訴求，積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。要進一步加強社會治安綜合治理，扎實開展專項整治工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的工作，意義深遠、責(zé)任重大。全年的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要靠廣大干部扎扎實實地抓好落實。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委全委會議和本次會議精神，積極作為，科學(xué)務(wù)實，以更加堅定的信心、更加旺盛的斗志和更加有力的措施，同心同德，頑強拼搏，為全面完成會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)、加快打造自治區(qū)綜合實力強區(qū)而努力奮斗!