導(dǎo)語：夯實(shí)人防工作及廉政建設(shè)要點(diǎn)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省會(huì)議精神，對年工作進(jìn)行總結(jié)并對年工作進(jìn)行安排部署。剛才，同志傳達(dá)了第六次全國人防會(huì)議精神，同志傳達(dá)了全省人防系統(tǒng)廉政建設(shè)座談會(huì)精神，各縣人防辦主任就年工作情況、年工作打算和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了很好的交流發(fā)言。下面，我簡要總結(jié)年全市人防工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并對年全市人防工作講幾點(diǎn)意見，供參考。

一、年全市人防工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

年是我市人防發(fā)展的一個(gè)特殊年份，班子成員頻繁變動(dòng)，市委巡視組、市紀(jì)委案件調(diào)查組相繼來我辦開展工作。面對事業(yè)發(fā)展和廉政建設(shè)雙重滯后的壓力，市人防辦班子堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委、軍分區(qū)和省防辦的要求，把認(rèn)識高度統(tǒng)一到加快發(fā)展上，統(tǒng)一到擺脫落后上臺階上，把保穩(wěn)定、求發(fā)展放在首要位置，實(shí)現(xiàn)了非常時(shí)期，大局基本穩(wěn)定、事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的總體目標(biāo)。

人防工程建設(shè)。大力抓好結(jié)建工程建設(shè)，全年共審批結(jié)建項(xiàng)目處，總建筑面積平方米，跟蹤質(zhì)量監(jiān)督結(jié)建工程處，總建筑面積平方米，另有處結(jié)建項(xiàng)目正在施工圖設(shè)計(jì)階段，總建筑面積萬平方米。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對全市在建人防工程進(jìn)行安全隱患排查，保證人防工程安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

人防行政執(zhí)法。全方位、大力度健全人防行政審批制度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審批，共審核易地建設(shè)項(xiàng)目處，地面總建筑面積約萬平方米。按照市委巡視組的要求，針對以往未按規(guī)定辦理人防手續(xù)的和簽有緩繳協(xié)議的開發(fā)商，開展集中清繳活動(dòng)，初見成效。

人防指揮通信。做好人防無線電通信工作，與省人防辦保持全天候通信暢通。做好地下基本指揮所維護(hù)工作，確保設(shè)施設(shè)備處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。做好警報(bào)器檢修工作，確保警報(bào)鳴響率達(dá)到100%，月日成功舉行了全市警報(bào)試鳴活動(dòng)。

今年來，我市人防工作還經(jīng)歷了一次大的考驗(yàn)。市人防辦被列為市委巡視單位，巡視工作中發(fā)現(xiàn)了一些情況和問題。市紀(jì)委結(jié)合近年來信訪較為頻繁的實(shí)際，隨即派駐案件查處工作組，查處結(jié)果涉及較多同志，在市直產(chǎn)生了較大負(fù)面影響。辦黨組在這一問題上保持了比較清醒的認(rèn)識，即堅(jiān)持穩(wěn)定、發(fā)展大局不動(dòng)搖。一方面積極認(rèn)真地配合好巡視工作和案件查處工作；一方面著眼人防事業(yè)的發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，積極爭取妥善處理，引導(dǎo)全辦上下把主要精力放在認(rèn)真改正，汲取教訓(xùn)，調(diào)動(dòng)工作積極性上來，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。按照市委巡視組、案件調(diào)查組的要求，一是結(jié)合工作實(shí)際，對原有的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，制定出臺了《市人防辦規(guī)章制度（試行）》，對民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、行政審批等作出了細(xì)致規(guī)定。二是大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，特別是真對執(zhí)法、工程、財(cái)務(wù)等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，立足人防實(shí)際，開展了“人防上臺階，我該怎么辦”素質(zhì)提高月活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、聽報(bào)告，到參觀學(xué)習(xí)，開展考試、座談、演講等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。

在全市人防干部職工的共同努力下，我市人防事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是我們?nèi)砸J(rèn)清我市人防目前最大的現(xiàn)狀：即省主要考核指標(biāo)處于全省十七市末端。主要表現(xiàn)是，人防建設(shè)與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)不到位，人防工程總量、增量，易地費(fèi)收繳總量、增量均居全省末位，人防工程社會(huì)融資尚未實(shí)現(xiàn)零的突破；人防執(zhí)法的地方標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)建聯(lián)審程序亟待規(guī)范，相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善；指揮通信硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后，建設(shè)任務(wù)繁重，如人防機(jī)動(dòng)指揮所、軍網(wǎng)對接工作尚待進(jìn)行，原人防疏散基地隨裕華破產(chǎn)而消失等；縣級人防發(fā)展不平衡；還需要在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、出臺硬措施上下功夫。

二、年工作安排

年，我市人防工作最重要的任務(wù)是，保穩(wěn)定、促發(fā)展，努力在全省上一個(gè)臺階。剛剛閉幕的第六次全國人防會(huì)議、溫總理講話和新《人防法》即將出臺，為人防事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。市委、市政府黃河三角洲大開發(fā)的重大決策帶來的城市基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，為我市人防事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要契機(jī)。我們要抓住人防發(fā)展的重要機(jī)遇期，在市委、市政府、軍分區(qū)和省防辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“一二一”的工作思路，用“五個(gè)一”凝心聚力（一個(gè)目標(biāo)：即一、二年內(nèi)在全省上一個(gè)位次，三、四年內(nèi)力爭主要指標(biāo)與我市在全省的位次大致協(xié)調(diào)；一個(gè)措施：即制度建設(shè)和落實(shí)；一個(gè)保障：即班子帶頭作用；一個(gè)基礎(chǔ)：即全辦上下和諧、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、實(shí)干的氛圍；一個(gè)口號：即用自身對人防發(fā)展的作用證實(shí)每個(gè)人的本事和價(jià)值。），牢牢把握人防建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，以人防工程建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)的收繳為突破口，推動(dòng)人防事業(yè)上臺階，整體工作上水平。

（一）大力推進(jìn)人防工程建設(shè)。規(guī)劃編制《市城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》，做到以規(guī)劃為依據(jù)，以種類配套為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)各類人防工程建設(shè)，完善城市人防工程防護(hù)體系。繼續(xù)規(guī)范人防工程建設(shè)審批程序，完善工程施工圖審批及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督制度，爭取完成個(gè)總面積平方米的結(jié)建工程，并加大對老工程的升級改造，盤活存量。研究制定優(yōu)惠政策，積極吸引開發(fā)商建設(shè)單建人防工程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)融資零的突破。繼續(xù)抓好人防工程安全管理工作。

（二）嚴(yán)格人防行政執(zhí)法。積極爭取出臺我市規(guī)范人防行政收費(fèi)地方性標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定；強(qiáng)化報(bào)建聯(lián)審制度，進(jìn)一步規(guī)范人防行政審批流程；推行聯(lián)合辦案和大要案直接查處制度；對欠繳易地建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目，加大追繳力度，確保足額入庫。

（三）加強(qiáng)人防指揮通信建設(shè)。著手抓好人防機(jī)動(dòng)指揮所、軍線對接和人防視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，與全省人防系統(tǒng)組網(wǎng)并投入使用；加強(qiáng)人防警報(bào)建設(shè)，進(jìn)一步提高警報(bào)音響覆蓋率；指導(dǎo)一二類重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)加強(qiáng)防護(hù)工作，健全完善防護(hù)方案，逐步落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施；修訂完善《防空襲方案》，組織開展人防疏散對接工作；規(guī)劃建設(shè)處疏散基地；指導(dǎo)有條件的縣開展人防無線電臺二級網(wǎng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)人防宣傳教育。加大人防法律法規(guī)、政策措施、目標(biāo)任務(wù)、地位和作用的宣傳力度，營造良好的社會(huì)氛圍；繼續(xù)在初級中學(xué)、大中專院校、黨校開展人防民防知識教育，推進(jìn)初級中學(xué)人防教育向基層、向農(nóng)村延伸。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。鞏固巡視整改成果，繼續(xù)健全完善規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)，形成用制度管人、管事、管錢的長效機(jī)制。開展單位文化建設(shè)，組織機(jī)關(guān)干部通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)、演講、競賽等活動(dòng)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，營造積極向上、創(chuàng)新實(shí)干、團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍。

（六）大力推進(jìn)縣級人防工作。各縣人防辦要加大宣傳力度，積極爭取黨委政府的重視和支持切實(shí)落實(shí)“四個(gè)納入”。黃河以南兩縣要繼續(xù)好的發(fā)展勢頭，爭取跨入全省縣級人防先進(jìn)行列。黃河以北四縣要以落實(shí)溫總理在第六次全國人防會(huì)議上的講話精神為契機(jī)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。健全人防民防工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，使目標(biāo)管理考核體系更加科學(xué)、合理、具有可操作性，每年年底對各縣人防工作情況進(jìn)行綜合考核，充分發(fā)揮考核機(jī)制的導(dǎo)向作用、保障作用和激勵(lì)作用。

（七）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全省人防系統(tǒng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)座談會(huì)精神，切實(shí)把反腐倡廉工作落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；加強(qiáng)反腐倡廉教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，在全系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍；積極推行政務(wù)公開，按照市委“十公開”制度的要求，將部門職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事流程等事項(xiàng)，通過網(wǎng)站、公示欄、辦事窗口等進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照審批流程規(guī)范操作，促進(jìn)執(zhí)法過程公平、公開、公正，嚴(yán)厲禁止標(biāo)準(zhǔn)不一、暗箱操作等行為；加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管，積極配合省防辦開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作；加大人防系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督力度，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度，強(qiáng)化上級人防部門對下級人防部門的監(jiān)督；啟動(dòng)電子政務(wù)監(jiān)察平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對人防行政權(quán)力的全程監(jiān)督。

同志們，做好新形勢下的人防工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為促進(jìn)人防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的崛起做出積極貢獻(xiàn)。