縣委常委組織工作會議上的講話
時間:2022-06-16 08:45:00
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同志們:
這次全縣組織工作會議,是貫徹落實黨的*屆六中全會、省市組織部長會議和縣十一屆二次全委會精神,總結(jié)交流20*年的工作,研究部署今年全縣組織工作的一次重要會議,縣委對這次會議非常重視,縣委書記章樹山同志出席會議并將作重要講話,對做好今年的組織工作提出明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。剛才,三個單位交流了黨建工作經(jīng)驗,對去年開展組織工作單項競賽獲獎的單位進(jìn)行了表彰,他們的做法各具特色,從不同層面體現(xiàn)和豐富了我縣組織工作的實踐成果,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)在,根據(jù)部長辦公會的意見,我講四點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢
過去的一年,全縣的組織工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委提出的“崛起蘇中、融入蘇南、沖刺百強、率先小康”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持組織工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,以“四強工程”建設(shè)為載體,以先進(jìn)性教育和黨委換屆為重點,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),務(wù)求實效,全縣的組織工作取得了喜人的業(yè)績。
1、先進(jìn)性教育卓有成效
全縣第三批先進(jìn)性教育活動在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進(jìn),實現(xiàn)了“執(zhí)行政策不走樣,按時轉(zhuǎn)段不掉隊,規(guī)定動作上水平,自選動作創(chuàng)特色”的根本要求。教育活動中,22名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、15個縣級機關(guān)及涉農(nóng)部門結(jié)對掛鉤聯(lián)系14個鎮(zhèn)黨委,各鎮(zhèn)向農(nóng)村黨組織派出532名業(yè)務(wù)指導(dǎo)員及理論宣講員,農(nóng)村各黨組織以黨員家庭電教點為中心,建立了617個學(xué)習(xí)小組,實現(xiàn)了教育活動的整體聯(lián)動。圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),組織農(nóng)村黨員開展了“四爭一樹”主題教育活動,中央先進(jìn)性教育簡報報道了我縣做法。廣大農(nóng)村黨員積極投身村莊河道疏浚整治“三清工程”,群眾對先進(jìn)性教育活動的滿意率達(dá)98.19%。我縣立足“黨群共富”永葆黨員先進(jìn)性的做法被中組部《組工信息》推廣。
2、黨委換屆順利完成
有效推進(jìn)常任制試點。我縣作為省委確定的黨代表大會常任制14試點縣(市、區(qū))之一,結(jié)合縣鎮(zhèn)黨委換屆,對構(gòu)建黨代表常任制制度體系、產(chǎn)生黨代表方式、發(fā)揮黨代表作用進(jìn)行了積極探索。我縣實施黨代表“席位制”和“公推差選”縣黨代表的做法被中組部《領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊用,得到中央及省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。有序開展換屆工作。按照“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好縣鎮(zhèn)兩級黨委換屆的組織工作。建立了縣委換屆選舉工作班子,順利產(chǎn)生了新一屆縣“兩委”領(lǐng)導(dǎo)成員,市黨代表選舉符合上級要求。在鎮(zhèn)黨委換屆過程中,加強換屆政策的宣傳和教育引導(dǎo),抽調(diào)專門人員組成工作指導(dǎo)組,分片聯(lián)系各鎮(zhèn)換屆選舉工作,保證了鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利完成。調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。以換屆為契機,優(yōu)選年輕干部擔(dān)任黨政“一把手”,嚴(yán)格控減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),共調(diào)整10名黨政“一把手”,分流44名鎮(zhèn)黨委副書記,挑選20名優(yōu)秀年輕干部充實到組紀(jì)宣統(tǒng)委員崗位。
3、隊伍建設(shè)得到加強
在全縣黨員干部中開展了以“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),強基礎(chǔ)、強素質(zhì)”為主題的“雙學(xué)雙強”活動,兩次調(diào)閱了210多名領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記,組織了80多名領(lǐng)導(dǎo)干部開展“雙學(xué)雙強”閉卷考試。繼續(xù)開展青年干部讀書活動,我縣“開展常年讀書活動,促進(jìn)干部全面成長”的做法在全省大規(guī)模培訓(xùn)干部經(jīng)驗交流會上作了書面交流。出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“四書二談”制度,深化干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動,市委組織部在我縣召開干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場會,并向全市轉(zhuǎn)發(fā)了我縣干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)的文件。
堅持黨管人才,制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》等一系列人才工作的制度、文件,實行人才工作季報制度,切實履行牽頭抓總職能。積極探索“人才特區(qū)”建設(shè),充分調(diào)動人才服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,評比表彰了人才工作示范點和鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才,實施了人才申報項目資助制度,繼續(xù)推進(jìn)“人才扶企1+1”工程,開展了“人才工作宣傳月”活動,進(jìn)一步營造了“四尊”氛圍。
積極實施“拓源工程”,深化“育苗薦才”責(zé)任制,著重從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)能手和企業(yè)技術(shù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)骨干中物色培養(yǎng)對象。開展“學(xué)黨章、知榮恥”主題教育活動,黨員的黨性意識進(jìn)一步增強。深化農(nóng)村無職黨員“定責(zé)上崗”活動,為全市無職黨員定責(zé)上崗?fù)七M(jìn)會提供了現(xiàn)場。實施了關(guān)愛困難黨員“666工程”,939名黨員參加了創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),243名黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。加強農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn),開展“科教片播放月活動”,促進(jìn)了黨員、群眾致富能力的提升。啟動黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,籌措160萬元建立鎮(zhèn)、村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育終端接收站點。加強*黨建網(wǎng)建設(shè),*黨建網(wǎng)在全市評比中獲一等獎。
4、基層組織不斷夯實
堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立健全了管黨機制。完善了領(lǐng)導(dǎo)機制、責(zé)任機制、考評機制,有效推進(jìn)了各基層黨組織黨建工作的開展。在農(nóng)村,著力加強功能性黨組織建設(shè),建立了種植、養(yǎng)殖、制造、加工、運輸?shù)裙δ苄渣h支部、黨小組2876個。深入開展了“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動,建立了村干部考核獎勵基金和培訓(xùn)基金,以獎代補提高村干部報酬,舉辦了村干部、后備干部培訓(xùn)班,建立了420人的村后備干部隊伍。在社區(qū),建立了6個樓院黨支部,構(gòu)建了“樓院設(shè)立黨支部、樓群設(shè)置黨小組、樓棟設(shè)有聯(lián)絡(luò)員”的樓院黨建格局。在企業(yè),實施了非公企業(yè)黨建工作“112”工程,全縣非公經(jīng)濟組織黨的覆蓋面實現(xiàn)“兩個百分之百”的目標(biāo)。開展了“富強企業(yè),富裕員工”雙向服務(wù)競賽,創(chuàng)建了一批黨員機臺、黨員示范崗,實現(xiàn)了企業(yè)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙促進(jìn)”。
5、自身形象全面提升
在組織部機關(guān)和基層黨委組工干部隊伍中開展了“學(xué)黨章•知榮恥”、“學(xué)哲學(xué)•強素質(zhì)”及學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀等主題教育活動。嚴(yán)格堅持每周集中學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行調(diào)研周、調(diào)研旬、調(diào)研月制度,注重調(diào)查研究與理論創(chuàng)新相結(jié)合,全年被中組部及省市委組織部刊用信息38條,全部人員在市級以上黨報黨刊發(fā)表黨建研討文章287篇。開展“牽手連心”扶貧濟困活動,與海光社區(qū)開展結(jié)對共建。20*年,組織部在全縣機關(guān)形象測評中,仍位于第三名,連續(xù)六年保持此榮譽。
20*年的組織工作,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織和組工干部始終堅持開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,實現(xiàn)了“常規(guī)工作上水平,重點工作有突破,中心工作有作為,各項工作躍上新臺階”的良好局面。在20*年市委組織部組織的“四強工程”考核評比中,我縣組織工作以考核得分全市第一的佳績榮獲“四強工程”建設(shè)優(yōu)勝獎和創(chuàng)新獎。這一成績的取得,凝聚了全縣各級黨組織和全體黨員的智慧和汗水,也蘊含著在座各位組工干部、黨務(wù)工作者的辛勤勞動,在此,我代表部長室向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng)還有待進(jìn)一步提高,廣大黨員服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的能力仍需加強,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力工作任重道遠(yuǎn),實現(xiàn)組織工作效益最大化、最優(yōu)化任務(wù)依然艱巨,這些都是我們今后工作努力的方向。
二、認(rèn)清形勢,把握全局,明確今年組織工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)
在縣十一屆二次全委會上,縣委提出了“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強”的奮斗目標(biāo),這一目標(biāo)順應(yīng)了時展的要求,代表了全縣人民的共同愿望。目標(biāo)鼓舞人心、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻艱辛。實現(xiàn)目標(biāo),有基礎(chǔ),有動力;實現(xiàn)目標(biāo),有難度,有壓力;實現(xiàn)目標(biāo),要拼搏,要奮斗。加快目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨。黨組織是動員群眾、組織群眾,謀劃全局、推動全局的核心,黨員干部是帶頭示范、攻堅克難、開拓創(chuàng)新的骨干。組織工作的全部價值和意義就在于通過堅強有力的工作舉措,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委工作大局上,把各級黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)目標(biāo)的推動力,把全體黨員干部的創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)造才能匯聚到實現(xiàn)目標(biāo)的主戰(zhàn)場,讓共產(chǎn)黨員的先鋒作用、模范作用彰顯在實現(xiàn)目標(biāo)的大舞臺。
緊扣這一要求,今年全縣組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接黨的十七大召開、學(xué)習(xí)貫徹十七大和省、市、縣黨代會精神為主線,以保持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為著力點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),不斷拓展黨的組織建設(shè)新領(lǐng)域,積極探索黨員教育管理新途徑,全面深化組織部門自身建設(shè),提升組織工作服務(wù)中心、服務(wù)全局的水平,為實現(xiàn)“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強”提供堅強有力的思想、組織保證。
全縣組織工作的目標(biāo)任務(wù)是:構(gòu)建服務(wù)發(fā)展、開放民主、務(wù)實高效的黨建工作大格局。圍繞“工業(yè)超千億”,加強非公企業(yè)黨建工作,實現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建100%,探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新載體、新模式;圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理,配強村級班子,提升“雙學(xué)雙帶”能力,實現(xiàn)農(nóng)村黨員、村“兩委”干部創(chuàng)業(yè)全覆蓋;圍繞建設(shè)和諧社會,探索社區(qū)黨建工作新格局,建立一支專兼職結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍;圍繞打造新環(huán)境,加強機關(guān)黨組織建設(shè),著力提升機關(guān)中層干部的整體素質(zhì),提高服務(wù)效能。
三、突出重點,整體推進(jìn),認(rèn)真落實組織工作的各項任務(wù)
1、以鎮(zhèn)人大、政府換屆為契機,全面加強縣鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
按照中央及省、市部署,今年將進(jìn)行縣人大、政府、政協(xié)和鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,這是繼去年黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的又一件大事。要以換屆工作為契機,全面加強縣鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論武裝和作風(fēng)建設(shè)。要圍繞“工業(yè)超千億,提前進(jìn)百強”,開展大規(guī)模教育培訓(xùn),組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的*屆六中全會及十七大精神,學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會精神,不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的自覺性和堅定性。本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則,有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)能力的培訓(xùn)。進(jìn)一步整合縣內(nèi)外培訓(xùn)資源,加大境外培訓(xùn)的組織力度,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界和胸襟。加強干部培訓(xùn)考核,制定領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分管理辦法,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)記錄本的記載要求,完善調(diào)閱查評制度,注重干部培訓(xùn)結(jié)果的運用,切實增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。進(jìn)一步增強各級干部“執(zhí)政為民”意識,完善密切聯(lián)系群眾的制度,著眼于“關(guān)注民生謀發(fā)展,集中民智促發(fā)展”,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)研之風(fēng),圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,記好一本民情日記,密切黨群聯(lián)系、干群聯(lián)系,增強工作的主動性和駕馭力。以建立尊重信任、平等融洽、關(guān)愛互補、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),開展領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管單位、部門負(fù)責(zé)人及工作人員之間的談心活動,做好談話記錄,通過談心,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和班子集體的團隊意識,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的“超千億”工作氛圍。加強黨代表常任制工作的探索,推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。開展代表團集中調(diào)研視察和代表小組深入調(diào)研、代表持證調(diào)研活動,有計劃、有步驟地安排黨代表列席旁聽黨委會,建立和完善黨代表的“黨群聯(lián)系鏈”,形成自下而上的代表聯(lián)系、走訪、座談黨員群眾和反饋意見建議的工作機制,為黨委班子科學(xué)決策提供詳實的社情民意參考。進(jìn)一步改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法。制定《科級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員綜合考核評價實施意見》,通過民主測評、民意調(diào)查、個別談話、查閱資料、實績分析等手段采集信息,分類量化,綜合定性,對領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行客觀評價,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
要著眼于實現(xiàn)“工業(yè)超千億,提前進(jìn)百強”這一目標(biāo),選優(yōu)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,大力選拔德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,大膽啟用優(yōu)秀年輕干部,合理使用其他年齡段干部,切實做好女干部、黨外干部的選拔配備。加大對青年干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)力度,落實“一把手”培養(yǎng)青年干部、女干部和黨外干部工作責(zé)任制。加強縣級機關(guān)青年干部掛職鍛煉,加快青年干部成長步伐。加大鎮(zhèn)科級后備干部公開選拔力度,建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備人才庫,堅持跟蹤考察和培養(yǎng)鍛煉,實行滾動管理,保持后備干部隊伍的生機與活力。建立提拔干部初任備忘錄,強化干部選任工作責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明干部工作紀(jì)律。
2、以激發(fā)隊伍活力為核心,不斷規(guī)范干部隊伍、公務(wù)員隊伍管理。
堅持注重實績的干部工作導(dǎo)向,用事業(yè)激發(fā)各級干部的工作熱情,用政策待遇表彰各級干部的工作業(yè)績,保持各級干部的積極性、創(chuàng)造性。積極推行干部人事制度改革,制定并實施在縣、鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定,對工作積極、實績明顯、群眾公認(rèn)、提拔受限的干部從政策上予以充分的肯定和鼓勵。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,推行干部職務(wù)職級相結(jié)合的制度,實施公務(wù)員工資制度改革,探索建立對公務(wù)員實行有效激勵的具體辦法,開展公務(wù)員5+X培訓(xùn),加強公務(wù)員實踐鍛煉,建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。進(jìn)一步加強改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二線干部隊伍的管理,出臺管理辦法,充分發(fā)揮二線干部的作用,把各方面的人力資源整合到“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強”這一目標(biāo)的實現(xiàn)之中。
切實開展干部監(jiān)督工作,進(jìn)一步健全民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制,加強在重大決策、干部人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額資金使用方面的監(jiān)督。建立縣委組織部負(fù)責(zé)人與鎮(zhèn)、縣級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒告誡。加大《干部任用條例》等法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行力度,加強干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,尤其在鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中要把好選人、用人關(guān),嚴(yán)防用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,密切與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)、信訪、審計等部門的聯(lián)系合作,形成監(jiān)督合力。對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會、任前廉政談話、重大事項報告、回復(fù)組織函詢等已經(jīng)成熟的制度,堅持不懈抓好落實。著力加強縣級機關(guān)部門中層干部隊伍建設(shè),切實解決中層干部隊伍中存在的“中梗阻”現(xiàn)象,加大中層干部競爭上崗和輪崗交流的力度,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)配強部門干部,實施中層干部“四書二談”制度,切實提高機關(guān)中層干部履行職責(zé)的規(guī)范性。進(jìn)一步拓寬和暢通群眾參與干部監(jiān)督渠道,積極深化干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動,不斷探索加強干部“八小時之外”監(jiān)督的有效途徑。
3、以強化牽頭抓總職能為關(guān)鍵,精心打造高素質(zhì)人才隊伍
進(jìn)一步落實黨管人才要求,充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總職能,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支隊伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度,落實鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制,強化做好人才工作的責(zé)任意識。建立人才工作聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步整合人才工作資源,加強人才工作的推進(jìn)力度。建立鎮(zhèn)人才服務(wù)站,延伸人才工作網(wǎng)絡(luò)。堅持多渠道引進(jìn)、多形式培訓(xùn)、多層次選拔各類人才,提升人才隊伍的整體水平。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才“能力素質(zhì)提升工程”、技能人才培養(yǎng)“642工程”和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的“五彩證書”工程,加快人才成長步伐。開展有突出貢獻(xiàn)的高技能人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔和農(nóng)村實用人才技術(shù)職稱認(rèn)定工作,實現(xiàn)人才干事創(chuàng)業(yè)的價值感和成就感。加強企業(yè)人才高地建設(shè),完善企業(yè)人才站配套政策,形成管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的長效機制。積極打造人才發(fā)揮作用的新載體,有效推進(jìn)科技合作“雙百千”工程,組織實施優(yōu)秀人才“三支一扶”計劃。加大優(yōu)秀人才的事跡宣傳,創(chuàng)設(shè)“科技興縣,人才強縣”的良好氛圍。
4、以創(chuàng)建省市黨建工作先進(jìn)縣為契機,健全完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制
全縣各級黨組織要認(rèn)真貫徹中央“三級聯(lián)創(chuàng)”視頻會議精神,縣鎮(zhèn)村整體聯(lián)動,齊抓共管黨建工作。全市第六輪黨建工作先進(jìn)縣評比驗收將于上半年進(jìn)行,這是對我縣2004年以來“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的一次全面檢驗,也是對全縣黨務(wù)干部管黨能力的一次重大考驗。各基層黨組織要把創(chuàng)建工作列為當(dāng)前工作的重中之重,集中人力、集中精力,打好迎接檢查的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。要建立由黨委書記、分管書記任正副組長,組織、紀(jì)檢、宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),形成創(chuàng)建合力。要對照評估標(biāo)準(zhǔn),層層分解創(chuàng)建任務(wù),逐條逐項對照檢查,對所漏、所缺,明確專人,限時補課。要做好近三年來臺帳資料的收集整理工作,充分彰顯我縣扎實的工作基礎(chǔ)、鮮明的工作特色。要切實加強創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查,組織力量深入基層黨委對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查點評,適時召開基層黨委創(chuàng)建工作臺帳資料現(xiàn)場觀摩會,努力提高創(chuàng)建工作的水平,確保創(chuàng)建工作取得成果。
進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,發(fā)揮縣委的統(tǒng)領(lǐng)作用、鎮(zhèn)黨委的支撐作用、村黨組織的基礎(chǔ)作用,形成一級帶一級、一級抓一級、一級促一級的上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。著力構(gòu)建分級負(fù)責(zé)、上下貫通的領(lǐng)導(dǎo)機制,縣委重點在規(guī)劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)上下功夫,統(tǒng)一部署村級組織建設(shè)、統(tǒng)一抓好鎮(zhèn)村干部隊伍和后備隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)村黨組織要結(jié)合本地實際,認(rèn)真抓好落實和推進(jìn)工作,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,在引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)基層民主、培育新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局中不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵。著力構(gòu)建分工聯(lián)系、雙重掛鉤的責(zé)任機制,進(jìn)一步完善縣四套班子黨員負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一家非公企業(yè)的黨建工作聯(lián)系點制度,強化黨建工作與經(jīng)濟工作“雙重掛鉤”的“兩手抓”機制,嚴(yán)格執(zhí)行“到鎮(zhèn)赴村下訪工作日”制度,定期深入基層指導(dǎo)工作。進(jìn)一步探索實行鎮(zhèn)黨政班子成員“聯(lián)系先進(jìn)村、鎮(zhèn)郊村、薄弱村,包支部班子建強、包兩委關(guān)系理順、包難點問題解決、包重點工作完成、包發(fā)展富民成效”的“三聯(lián)五包”工作制,落實一把手的第一責(zé)任人責(zé)任和分管分工負(fù)責(zé)人的直接具體責(zé)任,分項積分,考核到人。要針對農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)黨建工作的不同特點,分類指導(dǎo),分類考核,執(zhí)行黨建工作聯(lián)席會議制度,通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式,推動基層黨建工作創(chuàng)新。繼續(xù)執(zhí)行基層黨建工作月度匯報、季度通報、半年查評、年終考核制度。深入開展農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)黨建工作示范點創(chuàng)建評比活動,形成一個典型帶一批、一批典型帶全縣的良好局面。
5、以開展“雙學(xué)雙帶”活動為載體,全力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
20*年,鎮(zhèn)村黨組織要在加快發(fā)展上有新思路,在致富農(nóng)民上有新進(jìn)展,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上有新目標(biāo)。要以村“兩委會”換屆選舉為契機,扎實加強村級班子和隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強村級班子建設(shè)的意見(試行)》和《關(guān)于村級后備干部選培管用的意見》,通過村“兩委會”換屆,每鎮(zhèn)確保新提拔40歲以下的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人2名以上,定編村干部平均年齡下降3歲以上,中專及以上學(xué)歷的村干部比例提高到95%以上,每村至少有1名女干部,不斷優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)。探索“雙強”型村干部主抓第一要務(wù)、管理型村干部負(fù)責(zé)日常村務(wù)的管理模式,提高村級管理水平。加強村級后備干部的培養(yǎng),積極實施“每村1名大學(xué)生”計劃,探索村后備干部理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、結(jié)對幫帶的新途徑新方法,為每名后備干部落實一個創(chuàng)業(yè)項目、一項中心工作,牽頭或掛靠一個產(chǎn)業(yè)鏈黨支部,提高他們的發(fā)展能力和工作水平,促進(jìn)他們較快成長、成熟。
各鎮(zhèn)村要努力創(chuàng)造條件,建立村級創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)合作組織和黨群共富聯(lián)合體黨組織,發(fā)揮功能性黨組織學(xué)習(xí)研究黨的方針政策、組織開展致富技能培訓(xùn)、致富信息、以產(chǎn)業(yè)輻射帶動周邊農(nóng)村黨員和群眾致富的作用。開展“以企帶村”活動,對工業(yè)經(jīng)濟具有一定規(guī)模、符合有關(guān)條件的村設(shè)立黨總支,下設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等支部,鼓勵具有一定經(jīng)濟實力、熱心為新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量的企業(yè)業(yè)主擔(dān)任村黨組織的負(fù)責(zé)人,發(fā)揮企業(yè)對村級經(jīng)濟的帶動作用。開展“百家專業(yè)合作組織進(jìn)軍市場”和“千個黨群共富聯(lián)合體帶動村民增收”活動。與農(nóng)口部門聯(lián)合包裝推介一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目,組織黨員特別是村干部、后備干部認(rèn)領(lǐng),發(fā)揮帶動作用,縣、鎮(zhèn)兩級黨組織在技能培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息、資金扶持等方面提供幫助,加快推進(jìn)“一村一品”的高效規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步放大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的優(yōu)勢,做大做強特色產(chǎn)業(yè),增強品牌效應(yīng)。咬住“三村”建設(shè)的總目標(biāo),扎實推進(jìn)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對、重點民營企業(yè)與薄弱村結(jié)對、機關(guān)部門與掛鉤村結(jié)對、街道社區(qū)與城郊村結(jié)對,重點推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織結(jié)對共建,促進(jìn)共同發(fā)展。
6、以建立職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍為重點,努力實現(xiàn)社區(qū)黨建工作網(wǎng)格化管理
社區(qū)工作者是黨和政府聯(lián)系廣大居民群眾的橋梁和紐帶,是服務(wù)居民群眾、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的骨干力量和基本保證。要著力加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),把工作定位在加強社區(qū)管理服務(wù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進(jìn)社會公正上,在推進(jìn)各項改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)城市發(fā)展中發(fā)揮作用。要結(jié)合社區(qū)黨組織換屆,通過“兩推一選”的方式選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;通過競爭上崗、公開招聘等方式,注重從優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、離退休干部中選拔人才,建立建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的社區(qū)社會工作人才隊伍。要建立縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū)分級培訓(xùn)制度,不斷提高社區(qū)工作者依法辦事、服務(wù)群眾、管理城市的能力和水平,促進(jìn)社區(qū)工作者向社會工作人才轉(zhuǎn)變。要推行社區(qū)專職工作者崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于實行社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理的意見》,使社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)步入規(guī)范化、制度化軌道。結(jié)合社區(qū)黨組織換屆,調(diào)整優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置,形成縱向到底的組織體系。在橫向上,要同步建立社區(qū)一級黨建聯(lián)席會議制度,形成縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)席會議體系。建立駐社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人定期參與研究社區(qū)黨建工作的機制,形成齊抓共管的網(wǎng)格化管理新格局。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快的趨勢,加大在曲塘、李堡等中心集鎮(zhèn)建立街道社區(qū)黨組織的力度,推動農(nóng)村社區(qū)黨建工作。大力實施社區(qū)“凝心惠民”工程,圍繞支部聯(lián)黨員,開展社區(qū)黨員“三先三帶”和社區(qū)黨支部委員“四聯(lián)系”掛鉤幫扶活動(聯(lián)系一名后進(jìn)黨員、一名下崗職工黨員、一名流動黨員、一名生活困難黨員),樹立黨員奉獻(xiàn)社區(qū)的新形象;圍繞黨員聯(lián)群眾,開展黨員義工服務(wù)活動,進(jìn)一步提高活動的規(guī)范性、長效性、實效性;圍繞社區(qū)聯(lián)單位,開展結(jié)對共建,引導(dǎo)駐區(qū)單位為社區(qū)建設(shè)提供人才支持、物質(zhì)保證。開展社區(qū)黨員之家創(chuàng)評活動,加強社區(qū)黨組織陣地建設(shè),為社區(qū)黨建工作提供有效的物質(zhì)支撐。
7、以規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建為關(guān)鍵,著力夯實企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)
實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展,必須充分發(fā)揮黨組織的組織保證和政治核心作用。要著重抓好規(guī)模以上非公企業(yè)單獨組建黨組織工作,提高非公企業(yè)黨組織覆蓋率。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)342家,其中已經(jīng)單獨建立黨組織的172家,與省市委提出的今年年底前100%的規(guī)模以上非公企業(yè)全部單獨建立黨組織的要求相比,任務(wù)較為艱巨。我們必須從早從緊,大力推進(jìn)組建工作,工作的總體部署是三步走:春節(jié)前后,利用企業(yè)招工和生產(chǎn)任務(wù)相對空閑的有利時機,確保黨員人數(shù)在兩人及兩人以上的規(guī)模企業(yè)全部單獨組建黨組織;6月底前,90%以上規(guī)模企業(yè)單獨建立黨組織;9月底,全縣規(guī)模以上企業(yè)100%單獨建立黨組織。各基層黨委要通過把職工中未亮身份的黨員“找”出來,將黨員職工的組織關(guān)系從農(nóng)村和社區(qū)中“轉(zhuǎn)”進(jìn)來,將優(yōu)秀職工和入黨積極分子“培”起來,將黨建工作指導(dǎo)員組織關(guān)系“派”下去等方法,使黨員人數(shù)達(dá)到單獨建支條件。要通過優(yōu)秀黨員企業(yè)主“兼任”,工會主席、經(jīng)營管理層負(fù)責(zé)人“擔(dān)任”,老黨務(wù)工作者、退二線的干部“聘任”,黨建工作指導(dǎo)員“派任”等方法,選優(yōu)配強黨組織書記。要深入開展“百名縣鎮(zhèn)干部進(jìn)百企”活動,組織100名縣鎮(zhèn)干部深入企業(yè)調(diào)查摸底,逐企制定組建計劃,落實組建措施;實施100名副科級以上干部聯(lián)系掛鉤規(guī)模企業(yè)組建工作,落實組建責(zé)任。實行非公經(jīng)濟組織黨建工作季度通報制度和年度專項考核制度,對九月底前不能完成組建任務(wù)的基層黨委實行黨建工作各類評先獎勵“一票否決”。
要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑。著力研究非公企業(yè)黨組織的工作定位、工作對象、發(fā)揮作用的途徑,積極創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新活動載體,不斷培養(yǎng)、挖掘基層工作的典型,推動企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化。要圍繞“聯(lián)手共創(chuàng)和諧,奮力沖刺千億”這一主題,深化黨群共建活動,繼續(xù)開展非公有制企業(yè)黨建“雙百結(jié)對,聯(lián)創(chuàng)互促”活動,構(gòu)建企業(yè)發(fā)展良好的內(nèi)外部環(huán)境,發(fā)揮企業(yè)黨組織功能,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益全面提升。要引導(dǎo)企業(yè)黨員帶頭學(xué)習(xí)新技術(shù),帶頭為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,爭當(dāng)知識型、技能型、復(fù)合型職工,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范帶頭作用。年內(nèi),將評比一批“黨建強,經(jīng)濟強”的非公企業(yè)黨建工作示范點,表彰一批非公企業(yè)黨務(wù)干部,推動非公企業(yè)黨建工作的深入開展。
8、以貫徹落實“四個長效機制”為目標(biāo),切實提高黨員隊伍建設(shè)水平
今年是先進(jìn)性教育活動結(jié)束后的第一年,我們要以貫徹落實中央頒發(fā)的四個長效機制文件為重點,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)。切實抓好入黨積極分子的教育培養(yǎng),以實施“播種工程”為載體,在黨外群眾中加強理想信念教育。繼續(xù)落實“育苗薦才”責(zé)任制,加大在生產(chǎn)、教育、科研一線和青年、婦女中培養(yǎng)入黨積極分子的力度。要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格保證黨員發(fā)展質(zhì)量,認(rèn)真做好新發(fā)展黨員的公示、考察、審查、吸收工作,落實好“雙重”把關(guān)、“三推三考”、責(zé)任追究等行之有效的工作制度。要重點加強在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作,努力做到企業(yè)關(guān)鍵崗位、艱苦崗位有黨員。開展“中學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)年活動”,實施中學(xué)生發(fā)展黨員“131”工程,全面激活黨員發(fā)展源頭。
認(rèn)真執(zhí)行縣委下發(fā)的《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》,豐富黨員教育內(nèi)容,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)*屆六中全會、十七大及省、市、縣黨代會精神,大力開展道德教育,建立健全黨員道德行為規(guī)范,引導(dǎo)黨員帶頭踐行社會主義榮辱觀,加強農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn),開展“送金鑰匙,造致富鏈”主題教育活動,增強廣大黨員群眾的致富能力。要優(yōu)化黨員教育方式,堅持“”制度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,完善民主評議黨員制度,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,增強黨員教育實效性。要有效利用黨校、成人校等陣地,組織黨員進(jìn)行技能培訓(xùn),提高黨員的發(fā)展能力、服務(wù)能力。認(rèn)真執(zhí)行《流動黨員活動證制度》,構(gòu)建流出地和流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。
大力開展“做構(gòu)建和諧社會表率,當(dāng)超千億進(jìn)百強先鋒”主題教育活動,搭建黨員發(fā)揮作用的有效平臺。要深化企業(yè)“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動,樹立一批“四好”先進(jìn)典型;組織機關(guān)黨員實施“雙十雙百”工程,開展“三走進(jìn)三服務(wù)”競賽;擴大社區(qū)黨員志愿者隊伍,推出一批黨員服務(wù)在社區(qū)先鋒崗;推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙帶”工程,扎實開展黨員創(chuàng)業(yè)競賽,不斷深化無職黨員定責(zé)上崗活動,緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的十大工程設(shè)置黨員崗位,發(fā)揮農(nóng)村黨員作用。
9、以加強黨員服務(wù)中心建設(shè)為抓手,不斷提升黨員服務(wù)水平
黨員服務(wù)中心是基層黨組織聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾的工作平臺,要按照黨員經(jīng)常性教育的總體要求,依托鎮(zhèn)、村、社區(qū)已經(jīng)建成的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接受站點,推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè),著力把中心建成“功能到位、管理一流、作用明顯”的黨員教育管理服務(wù)的新陣地。加強農(nóng)村黨員家庭電教點建設(shè),扎實推進(jìn)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,切實抓好“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在加強黨員經(jīng)常性教育工作中的優(yōu)勢地位和突出作用。要拓展服務(wù)中心的功能,在開展黨員活動、引導(dǎo)群眾致富、提供便捷服務(wù)、加強社會管理、傳播精神文明等方面推出服務(wù)項目,細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富服務(wù)內(nèi)容。要著力建好城鄉(xiāng)聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,整合服務(wù)資源,延伸服務(wù)觸角。加大對黨員服務(wù)中心的管理力度,制定服務(wù)中心星級評定標(biāo)準(zhǔn),開展星級評比競賽,提升黨員服務(wù)中心的建設(shè)水平,拓寬黨員服務(wù)群眾新的空間。
10、以加強組織部門自身建設(shè)為根本,全力打造公道正派部門形象
在去年底召開的全國組織部長會議上,曾慶紅同志提出新時期組工干部要樹立和展示“政治堅定、本領(lǐng)過硬”,“公道正派、清正廉潔”,“奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”,“實事求是、注重實效”,“團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的形象,這是黨中央對組織部門和組工干部提出的新要求,我們要認(rèn)真對照這一要求,進(jìn)一步加強自身建設(shè),把組織部門打造成“學(xué)習(xí)集體、正氣機關(guān)、服務(wù)部門、和諧團隊”。扎實開展組織部機關(guān)“學(xué)理論、強黨性,學(xué)業(yè)務(wù)、強素質(zhì)”主題教育活動,加強組工干部的理論武裝,進(jìn)一步堅定理想信念,始終保持政治上的清醒與堅定,不斷提高政治鑒別力和運用理論解決實際問題的能力。積極引導(dǎo)組工干部鉆研本職業(yè)務(wù),不斷拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,加強經(jīng)濟、科技、社會管理和法律等方面知識的學(xué)習(xí),改善知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過掛職鍛煉、掛鉤基層、參與中心工作等方式,加強組工干部的實踐鍛煉,引導(dǎo)組工干部在工作實踐中自覺內(nèi)化運用學(xué)習(xí)成果,在更高的層面謀劃工作,在更寬的平臺推進(jìn)工作。進(jìn)一步完善部機關(guān)調(diào)研制度,推行黨建重點課題招標(biāo)制度和獎勵制度,切實改進(jìn)工作方法,發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)工作推進(jìn)的重點、難點,切實掌握工作的主動權(quán),通過調(diào)查研究,強化“點”上工作的分類指導(dǎo),注重“面”上工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項工作更加貼近基層組織,貼近黨員干部,貼近工作實際。加大組織工作創(chuàng)新項目的評比、推廣力度,進(jìn)一步推動工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),使組織工作實現(xiàn)新的突破,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先的地位,努力在全省有影響,全國有印象。
進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實從嚴(yán)治部的方針,切實加強組工干部的日常管理和監(jiān)督,著力抓好組工干部的職業(yè)意識、職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)禁忌教育,開展“廉政文化”進(jìn)機關(guān)活動,實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”工程,引導(dǎo)組工干部嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,正確看待和慎重行使手中的權(quán)力,自覺做到對已清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對外平等。
四、更新觀念,拓寬思路,全面保證各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)
今年組織工作任務(wù)重、要求高、難度大、政治性、政策性強。目標(biāo)已經(jīng)確定,思路已經(jīng)明晰。全體組織人事干部必須增強做好工作的責(zé)任感、使命感,更新觀念,銳意進(jìn)取,全力以赴做好今年的各項工作。
1、要在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫
組織工作必須自覺主動地為黨的中心工作服務(wù),服從服務(wù)于黨的中心工作,既是組織工作的價值所在,也是組織工作的永恒課題??h委提出的“工業(yè)超千億、提前進(jìn)百強”的奮斗目標(biāo),是今年全縣的工作大局,也是組織工作的中心。組織工作必須圍繞這個中心、突出這個中心、服務(wù)這個中心,增強工作的堅定性、自覺性和實效性。對服務(wù)中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿服務(wù)性舉措,使服務(wù)中心的意識超前一步,服務(wù)中心的本領(lǐng)更勝一籌。要自覺圍繞這一中心任務(wù)來落實組織工作,做到目標(biāo)同向;積極針對中心工作的特點來改進(jìn)組織工作,做到方法合拍;主動適應(yīng)全縣中心工作的進(jìn)程來推進(jìn)組織工作,做到工作同步。要牢固樹立“組織工作不僅要出生產(chǎn)力,而且要出凝聚力”的工作理念,充分發(fā)揮黨組織的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、扎實有力的工作舉措,把基層黨組織的堡壘作用“強”起來,把廣大干部人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情“燃”起來,把廣大黨員的先鋒形象“亮”起來,把人民群眾謀求發(fā)展的勁頭“鼓”起來,使組織工作與縣委中心工作貼得更緊,融得更深,不斷提升組織工作在全縣工作大局中的地位和作用,實現(xiàn)組織工作的全部價值。
2、要在突出重點、攻堅克難上下功夫
組織工作的時代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來新的挑戰(zhàn)。推進(jìn)今年的組織工作,將碰到不少新的課題,如怎樣加強社區(qū)黨務(wù)工作者的選拔、培訓(xùn)、使用,推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理;怎樣化解崗位職數(shù)限制的矛盾,加強優(yōu)秀干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置;怎樣建立科學(xué)合理、客觀公正的評價體系,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核量化等等,這就要求我們振奮精神、凝心聚力、攻堅克難、開拓進(jìn)取,增強工作的主動性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破。全體組織人事干部要切實加強對組織工作的理論研討和實踐探討,要提升思想解放的高度,思想越解放,觀念就越出新,思維的層次就越深刻,破解組織工作難題的路子也就越寬廣。要堅持把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的重要手段,作為突破重點、化解難題、增強工作活力的有效法寶,注重理論、政策引導(dǎo),增強創(chuàng)新動力,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,拓寬創(chuàng)新思路,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,激活創(chuàng)新因子,聚合組織內(nèi)外資源,形成創(chuàng)新合力。今年要在各項工作謀求新突破的基礎(chǔ)上,著重加強對建立黨委班子新的工作機制和運行方式、加強社會工作人才隊伍建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊伍等重大問題的研究,找準(zhǔn)落實工作的具體措施,掌握推進(jìn)工作的有效辦法。對重點難點工作要做到抓一件成一件,積累一方面成果,總結(jié)一方面經(jīng)驗,形成一系列制度,帶動面上工作的整體推進(jìn)。
3、要在依靠基層、培育典型上下功夫
組織工作的根基在基層。從群眾中來到群眾中去,應(yīng)該成為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點。實踐經(jīng)驗告訴我們,在基層組織工作的推進(jìn)中,許多做法值得總結(jié)、推廣,如去年,白甸鎮(zhèn)率先推行機關(guān)干部入戶調(diào)研、記民情日記的做法很有價值、很有意義,我們今年就進(jìn)行改進(jìn),加以推廣。立足基層育典型、立足基層樹典型,要求我們必須走進(jìn)基層、深入基層,廣泛發(fā)動黨員群眾,暢通意見表達(dá)渠道,挖掘基層組織工作的創(chuàng)新之舉,實事求是找準(zhǔn)典型,推出一批凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的先進(jìn)基層黨組織,推出一批發(fā)揮模范作用、彰顯先進(jìn)本色的優(yōu)秀黨員代表,推出一批干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)才獻(xiàn)智的優(yōu)秀人才代表。要加大典型的宣傳力度,樹好標(biāo)桿,作好示范,以點帶面,激活全局,形成全縣組織工作“比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。要努力打造一批在全市乃至全省、全國叫得響、推得開的典型,使組織工作的各個層面、每項工作都有“亮點”和“閃光點”。對一些基礎(chǔ)好、工作優(yōu)、可塑性強的“項目”,要加大培育力度,優(yōu)化管理方式,在充分發(fā)揮基層實踐優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加強理論探索,提升工作定位,注重科學(xué)總結(jié),形成理論成果,全力打造工作品牌。
4、要在立足實際、務(wù)求實效上下功夫
做細(xì)做實、做優(yōu)做強組織工作,需要充分挖掘和有效整合組織資源。要增強組織工作的開放性,跳出“組織工作只是組織部門的工作”、“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,樹立“大組織”觀念。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等工作中都要吸納相關(guān)職能部門、組織社會方方面面力量積極參與,有效開發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調(diào)動起來,實現(xiàn)組織資源利用的最大化、最優(yōu)化,不斷提高組織工作的管理效率。要強化組織工作的過程性管理,加強工作布置的針對性,推進(jìn)落實的操作性,督查指導(dǎo)的規(guī)范性,考核評比的實效性,提升開展組織工作的執(zhí)行力,不斷探索機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新的新空間,推進(jìn)組織工作在高效、規(guī)范、有序的平臺上持續(xù)發(fā)展。要以省市黨建工作先進(jìn)縣考核評比為契機,強化目標(biāo)意識,健全責(zé)任機制,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善各項工作,進(jìn)一步推動組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)、高位走強,切實把組織工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)中心的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為服務(wù)廣大黨員和人民群眾的優(yōu)勢,始終保持工作的生機與活力。
同志們,今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力完成全年的各項工作任務(wù),為“工業(yè)超千億,提前進(jìn)百強”提供堅強有力的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!