導語：縣委副書記組織工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次組織工作會議的主要任務是，貫徹落實地區(qū)組織工作會議和縣委（擴大）會議精神，總結(jié)20*年的組織工作，安排部署2009年的工作任務。縣委對這次會議非常重視，研究確定了全縣組織工作的一些重大問題，并對開好會議進行了安排部署。剛才，縣委書記宿召兵同志作了重要講話，肯定了*縣組織工作取得的成績，對全縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的、更高的要求，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面，我講兩點意見。

一、20*年組織工作回顧

20*年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，*縣組織工作以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，各項工作取得新的進展，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。

（一）基層組織建設(shè)水平顯著提升

1、基層黨建責任制全面落實。進一步健全完善了基層黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)，理順了管理體制，明確了責任主體，細化了職責分工。實行了基層黨建工作目標管理，形成了黨組織書記為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的黨建工作格局。認真落實“三級雙向”黨建履責述職工作制度，年內(nèi)兩次組織全縣17個黨（工）委書記向縣委常委會進行黨建履責述職。按照“加強溝通、融洽關(guān)系、提高素質(zhì)、促進工作”的總體思路，全面推行縣直黨（工）委黨建工作例會制度，為機關(guān)黨組織、黨務工作者相互學習、交流和研討搭建了有利平臺。延伸實施了村黨支部書記專題述職制度，明確述職內(nèi)容、規(guī)范述職程序、完善機制保障，取得了較好的成效。

2、村級組織建設(shè)不斷加強。堅持《發(fā)展非黨村委會主任入黨工作實施方案》，以第七次村委會換屆為契機，大力推行村“兩委”一把手“一肩挑”。全縣65個行政村中，已有60個村順利實現(xiàn)“一肩挑”，“一肩挑”比例達到92.3%，位居地區(qū)首位。全面開展黨建特派員選派活動，穩(wěn)步推進大學生“村官”和警官任“村官”工程。村干部和“三老”人員報酬補貼大幅度增加。扎實推行民主管理議事卡，印發(fā)了《*縣村干部監(jiān)督管理辦法(試行)》，實行村干部年度考核和重大事項報告制度。陣地建設(shè)得到進一步鞏固，配備了陣地管理員，實施了“火爐改水暖”工程，陣地作用進一步發(fā)揮。

3、社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進?？h委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的意見》，不斷加大對社區(qū)工作的領(lǐng)導和支持。從規(guī)范社區(qū)實體化管理入手，為全縣9個社區(qū)配備了62名專職干部，平均每個社區(qū)配備7名。對社區(qū)工作人員全部輪訓一遍。一次性投入資金6.5萬元，為9個社區(qū)配備了12輛摩托車，42輛自行車，有效解決了社區(qū)干部的交通問題。將社區(qū)工作經(jīng)費全額納入財政預算，每個社區(qū)2萬元，直接核撥，?？顚Ｓ茫袑嵄Ｕ狭松鐓^(qū)工作的正常運轉(zhuǎn)。投入資金近20萬元對新建鏡泉社區(qū)大樓外圍進行了硬化和美化，完善了辦公設(shè)施配備。落實了“四知四清四掌握”工作機制和錯時工作制，在社區(qū)管理、社區(qū)服務、社區(qū)文化建設(shè)等方面積極創(chuàng)新，實現(xiàn)了社區(qū)服務“一居一特”和社區(qū)活動“大聯(lián)辦”，社區(qū)黨組織維護穩(wěn)定、服務群眾的能力得到有效加強。

4、非公企業(yè)黨建打開新局面。將非公企業(yè)黨建工作納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，召開了非公企業(yè)黨建工作座談會，制定下發(fā)了《*縣非公企業(yè)黨組織組建工作實施方案》。結(jié)合非公企業(yè)黨員對企業(yè)依附性小、流動性大的特點，因企制宜，堅持“成熟一個，組建一個”的原則，對有3名以上正式黨員的2家非公企業(yè)單獨組建了黨組織；對不足3人的天蘊黃金礦業(yè)有限公司等5家非公企業(yè)，采取掛靠形式，在經(jīng)貿(mào)委黨委建立了非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋。選派了6名優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職，選派4名黨建工作指導員幫助企業(yè)開展工作，取得了較好的效果。

5、黨員隊伍建設(shè)取得實效。進一步深化了“天山先鋒”主題實踐活動，不斷加強黨員經(jīng)常性教育。推行黨員承諾服務制度，認真開展無職黨員設(shè)崗定責活動。建立了發(fā)展黨員工作責任制，完善實施了《*縣發(fā)展黨員工作程序》，實現(xiàn)了發(fā)展黨員“一表通”。推行了黨費核算“一表六清”，方便了基層黨組織黨費核算工作，推動了舊黨費交納標準向新黨費交納標準的平穩(wěn)過渡。深化“黨內(nèi)關(guān)愛”工程，在全縣范圍內(nèi)建立了總額為12.5萬元的黨員互助金，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，全縣黨員為汶川地震災區(qū)繳納特殊黨費83萬余元。

6、遠程教育學用活動扎實開展。按照“五好”站點創(chuàng)建要求，加強了遠程教育設(shè)備的規(guī)范化管理。依托電信綜合信息服務站和互聯(lián)網(wǎng)，建立了以衛(wèi)星遠程教育節(jié)目為主的“空中課堂”、以網(wǎng)上信息傳輸為主的“網(wǎng)絡課堂”、以電教光盤播放為主的“點播課堂”和以主題實踐活動為主的“實踐課堂”。以“科技播放周”活動為載體，積極組織遠程教育教學輔導人員深入農(nóng)牧區(qū)講解政策法規(guī)，傳授先進生產(chǎn)技術(shù)。20*年，縣、鄉(xiāng)遠程教育終端接收站點結(jié)合我縣生產(chǎn)實際，共計農(nóng)資信息55條，農(nóng)產(chǎn)品收購信息32條，組織開展培訓700多場(次)，培訓農(nóng)村黨員干部群眾1.6萬人(次)，成效明顯。

（二）領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強

1、領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)得到加強。認真組織學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神主題教育活動，各級領(lǐng)導班子高舉旗幟、科學發(fā)展的堅定性切實增強，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性不斷提高。堅持鞏固完善領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研、民情溝通、聯(lián)系困難群眾和領(lǐng)銜破難等制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動，干部作風明顯轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，及時將加強領(lǐng)導班子建設(shè)的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果，使改革創(chuàng)新的決策更科學、實踐更豐富、成效更顯著。

2、干部選拔任用科學規(guī)范。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，在規(guī)范初始提名的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化了目標承諾、實績分析、民意調(diào)查工作，實行分類推薦和定崗推薦相結(jié)合，注重民主推薦和民主測評結(jié)果的運用，擴大了差額選人范圍。堅持一線鍛煉干部、一線選用干部，不斷樹立正確的用人導向。深化干部人事制度改革，拿出6個科級干部崗位面向全縣公開選拔，首次把筆試成績作為基礎(chǔ)門坎，注重面試和考察，打破了“能考不能用、能考不能干”的怪圈。著力加強后備干部隊伍建設(shè)，制定了后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立了后備干部定期考察、談心、重大事項報告及檔案管理等制度，采取多種形式多種途徑加強對后備干部的培養(yǎng)、管理和鍛煉。先后選派了11名干部到江蘇贛榆掛職鍛煉，選派了11名年輕干部到村掛職，選任了26名干部到社區(qū)工作，選派了人事、社保、城建等信訪問題多發(fā)部門的6名干部到信訪局掛（兼）職鍛煉，選派了29名干部到地直相關(guān)部門和烏蘇市掛職鍛煉。調(diào)整了一批年齡偏大、工作能力一般、群眾反映較差的后備干部；面向各單位重新推薦、考察、確定科級后備干部76名。后備干部隊伍動態(tài)管理，一盤活水，呈現(xiàn)出能上能下、能進能出的良好態(tài)勢。

3、干部教育培訓創(chuàng)新開展。20*年，全縣共舉辦集中教育培訓班23期，政治理論培訓班14期，業(yè)務培訓班7期，其他培訓班2期，培訓黨員干部3152人（次），完成組織調(diào)訓48人（次）。培訓方式進一步創(chuàng)新，開辦了*縣“網(wǎng)上黨?！保菩辛烁刹颗嘤枴安藛芜x學”制度，滿足了干部的多樣化需求，增強了培訓實效。嚴格培訓管理，將干部培訓情況與干部考核、選用掛鉤，切實保障了培訓結(jié)果的運用。不斷加大對縣委黨校的投入，加強黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，干部教育培訓資源日趨豐富，教育培訓環(huán)境不斷改善。

4、干部監(jiān)督工作不斷深化。嚴格執(zhí)行“九步規(guī)程”，加強對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。建立了由多個部門組成的干部“聯(lián)審”機制，堅持把干部監(jiān)督貫穿于干部考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)。認真開展了干部選拔任用“一報告兩評議”工作。充分發(fā)揮干部“約談”和“干部問題信息庫”作用，加強對問題班子和干部的跟蹤管理。加強干部經(jīng)濟責任審計力度和審計結(jié)果的運用，做到了考察時運用“結(jié)果”認定干部，談話時借用“結(jié)果”提醒干部，年度考核時追問“結(jié)果”評價干部。年內(nèi)，共計對8名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計。推行了黨員出國（境）前承諾制度，加強了對出國黨員的管理。

5、人才及援疆、援托干部工作穩(wěn)步推進。黨管人才原則得到進一步貫徹落實，全縣839名中級以上職稱各類專業(yè)技術(shù)人才平穩(wěn)移交縣委組織部管理。加強了對人才的引進和培養(yǎng)，20*年，先后引進教育、醫(yī)療、畜牧、農(nóng)業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人才60人，培養(yǎng)中高級專業(yè)技術(shù)人才40人。認真組織開展了“萬名農(nóng)村實用人才”培訓工程，年內(nèi)共計培訓農(nóng)牧民8000余人（次）。積極做好援托干部、第六批援疆干部和兵團掛職干部的管理使用工作，做到有崗、有職、有責、有考核評價。公務員管理工作日趨規(guī)范。

（三）和諧組織部門建設(shè)取得新實效

按照“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的總體要求，嚴格用制度辦事，用制度管人，廣泛開展了崗位練兵和業(yè)務競賽活動，有效提高了組工干部的綜合能力。堅持“月有重點，季有特點，年有亮點”，積極鼓勵創(chuàng)新，切實提高了組織工作的創(chuàng)新能力和服務水平。把“尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人”的思想貫穿到組織工作的每個環(huán)節(jié)，為組工干部的學習、工作、生活和成長進步創(chuàng)造了條件。通過狠抓組織部門自身建設(shè)，組工干部的能力素質(zhì)和組織工作整體水平得到顯著提高。

另外，信息調(diào)研、干部檔案管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、老干部等工作也取得了一定成績。

總結(jié)回顧20*年全縣組織工作取得的成績，是縣委高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各部門大力支持和密切配合的結(jié)果，是全縣組工干部和黨務工作者銳意進取、積極創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，組織工作中還存在一些問題和不足。一是部分基層黨組織負責人仍然存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的片面認識，黨建工作“第一責任人”的作用發(fā)揮還不夠；二是部分領(lǐng)導干部的素質(zhì)與擔負的職責任務還不完全適應；三是極個別領(lǐng)導班子民主集中制貫徹得還不夠好；四是村集體經(jīng)濟薄弱，社區(qū)陣地建設(shè)任務還十分繁重；五是非公企業(yè)黨建工作起步晚，黨員人數(shù)少，工作成效還不夠明顯；六是黨建網(wǎng)站作用發(fā)揮不充分，外宣力度不夠，建設(shè)管理工作有待于進一步加強和改進。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，克服不足，積極進取，力促全縣組織工作再上新臺階。

二、突出重點，扎實做好今年各項工作

2009年，*縣組織工作的總體要求是：深入學習貫徹地區(qū)組織工作會議和縣委（擴大）會議精神，堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，緊緊圍繞堅持改革開放、推動科學發(fā)展、確保社會穩(wěn)定，全面推進領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設(shè)，堅持求真務實，推進工作創(chuàng)新，提高服務水平，為確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。

（一）精心組織，重點抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委的統(tǒng)一部署，第二、第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動將分別在3月和9月開始。我們要按照縣委的安排，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”的總體要求，深刻認識開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，把搞好學習實踐活動擺在突出位置，做到認識到位、措施到位、工作到位，投入足夠力量，提供堅強保障，確保學習實踐活動取得實效。

當前，要抓緊做好第二批學習實踐活動的各項準備工作，要注意把握以下幾點：一是處理好學習與實踐的關(guān)系，切實把抓好理論武裝、提高思想認識作為基礎(chǔ)，把解決突出問題、創(chuàng)新體制機制作為目的，活動一開始就要明確推進重點，掌握工作主動，始終抓緊抓好。二是處理好活動與其他工作的關(guān)系，把學習實踐活動作為統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機，以學習實踐活動激發(fā)出來的強大力量推動各項工作，堅持做到兩手抓、兩促進，用保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的實效來檢驗學習實踐活動的成效。三是處理好學習實踐活動與推進組織工作的關(guān)系，把開展學習實踐活動與加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和基層組織建設(shè)，提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力緊密結(jié)合起來，在學習實踐中推動組織工作。四是處理好重點與一般的關(guān)系，在重點抓好領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部的同時，也要抓好普通黨員和一般干部的學習實踐活動，確保黨員、干部全員全程參加。

（二）完善機制，進一步加強基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)

1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。要認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見》，始終把解決政治上強的問題擺在思想政治建設(shè)的首位，著力增強各級領(lǐng)導干部的政治敏銳性和政治堅定性。要加強民主集中制建設(shè)，積極教育引導各級領(lǐng)導干部切實增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。要充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導核心作用，凡屬政策性、全局性的重大問題和干部任免、重大項目安排與大額度資金使用，都要按照規(guī)定程序在黨委（黨組）充分醞釀討論基礎(chǔ)上作出決定。要積極推行黨代表列席黨委民主生活會制度，切實提高民主生活會質(zhì)量。今年，我們將按照縣委要求，對各黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行一次全面的檢查，重點對上述幾項要求執(zhí)行情況進行專項督查。

2、堅持樹立正確的用人導向。堅持“德才兼?zhèn)洹?、以“德”為先，把“德”作為選人用人的首要依據(jù)，注重考察干部的品行，在維護穩(wěn)定、完成重大任務、應對重大事件中考察、識別和使用干部。繼續(xù)堅持一線出干部、實績出干部，特別是注重選拔長期在條件艱苦、工作困難地方埋頭苦干、實績突出、口碑好的優(yōu)秀干部。讓那些踏踏實實、默默無聞謀事、干事的人有舞臺，讓少數(shù)只把心思用在謀人、謀位上的人沒有市場，用正確的用人導向形成良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。拓寬用人視野，從各條戰(zhàn)線、不同領(lǐng)域選人用人，堅決防止局限于身邊的人、自己熟悉的人，由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。不拘一格選用干部，對那些特別優(yōu)秀的干部重點培養(yǎng)、大膽使用，絕不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。進一步解放思想，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)年輕干部“雙向”掛職鍛煉制度，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。今年，繼續(xù)選派10-20名中青年后備干部到相關(guān)部門、基層單位和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習、考察或掛職鍛煉，拓寬視野，更新觀念。同時，注意選拔不同年齡層次的干部，充分調(diào)動各個年齡段干部的積極性。繼續(xù)加大力度，做好少數(shù)民族、婦女、黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

3、進一步擴大民主，提高選人用人公信度。堅持和完善干部考察“兩次預告”、“兩次征求意見”等制度，積極推行差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀，既充分尊重民主推薦結(jié)果，又不簡單以票取人。進一步加大公開選拔和競爭上崗力度，積極改進考試測評方法，更加注重能力、實績和群眾公認，提高選拔質(zhì)量，防止出現(xiàn)“高分低能”、會考不會干的現(xiàn)象。今后，縣委將盡可能多地拿出一些崗位，尤其是拿出一定數(shù)量的重要崗位和關(guān)鍵崗位面向社會公開選拔。全面實行干部年度考核反饋和整改承諾制度，今后，考核情況要向被考核單位書面反饋，領(lǐng)導班子民主測評和存在的問題等情況要在領(lǐng)導班子會上公開反饋，班子成員民主測評和存在的問題等情況要向單位主要領(lǐng)導和本人書面反饋，組織部將跟蹤督查整改。要進一步加大領(lǐng)導干部交流和機關(guān)中層干部的輪崗力度，繼續(xù)抓好公務員法配套法規(guī)的貫徹落實和事業(yè)單位人事制度改革。鞏固和完善“三個機制”，進一步落實好老干部的政治和生活待遇。結(jié)合實際，每年重點解決一些老干部關(guān)心的實際困難。積極采取措施，發(fā)揮好老干部作用，豐富老干部的精神文化生活。

（三）注重實效，進一步做好大規(guī)模培訓干部工作

認真貫徹全國干部教育培訓工作會議、黨校工作會議精神，繼續(xù)發(fā)揮“網(wǎng)上黨校”的作用，堅持實施“菜單選學”制度，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，突出抓好科學發(fā)展觀的學習培訓。繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部崗位必備知識和能力培訓，突出民主集中制教育，組織領(lǐng)導干部抓緊學習經(jīng)濟、法律和現(xiàn)代管理等知識。繼續(xù)抓好干部調(diào)訓工作，突出黨政主要領(lǐng)導、后備干部、新任領(lǐng)導、少數(shù)民族領(lǐng)導干部和婦女干部的培訓。要加強對培訓學員學習效果的考核評價。堅持黨政領(lǐng)導干部到黨校授課制度，開設(shè)援疆干部、援托干部和外掛回縣干部講壇，加強專（兼）職師資隊伍建設(shè)，最大程度地實現(xiàn)資源共享。進一步加強黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措資金，完成縣委黨校學員宿舍和食堂的建設(shè)任務。要不斷加大干部培訓力度，提升干部培訓的層次和水平。今年，自治區(qū)黨委將舉辦推進農(nóng)村改革發(fā)展專題培訓班，全面輪訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。在此基礎(chǔ)上，我們也將有計劃地安排一部分科級干部及后備干部參加脫產(chǎn)培訓。

（四）強化措施，進一步加強干部監(jiān)督工作

嚴格按照“九步規(guī)程”，規(guī)范干部選任程序。全面開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作，建立健全選人用人群眾滿意度調(diào)查制度。充分發(fā)揮“干部問題信息庫”作用，加強對問題班子和干部的跟蹤管理，對舉報的用人問題及時核查，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”，努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的經(jīng)?；?、制度化。在堅持領(lǐng)導干部離任審計的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善推行分類審計，對掌握一定人財物和執(zhí)法、執(zhí)紀等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導推行任中審計、年度審計，充分利用審計結(jié)果進行必要的提醒談話、誡勉、輪崗交流或待崗培訓。堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。進一步加強領(lǐng)導干部出國（境）管理和監(jiān)督。加強對非領(lǐng)導職務干部的管理。堅持不懈地抓好干部選拔任用工作法規(guī)的學習宣傳，加強對新進領(lǐng)導班子成員特別是主要領(lǐng)導和組織人事干部的教育培訓。今年，我們將繼續(xù)對黨（工）委書記、組織員（組織干事）就《干部任用條例》進行專題測試。

（五）牽頭抓總，進一步加強人才隊伍建設(shè)

1、加強對人才工作的組織領(lǐng)導。進一步發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人才領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)作用，把人才作為“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，把人才工作作為黨建工作綜合考核的一項重要內(nèi)容。切實履行組織部門牽頭抓總職責，完善工作制度，發(fā)揮好有關(guān)部門的職能優(yōu)勢，研究制定引進急需人才的相關(guān)政策。

2、注重人才的選育和使用。堅持把培養(yǎng)人才作為推動全縣發(fā)展的長遠任務來抓，注重拔尖人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作。立足實際，做到引進人才和培育本地人才相結(jié)合。加大投入，支持重點人才項目，切實發(fā)揮好人才專項資金的作用。制定高技能人才相應的管理辦法和激勵機制。繼續(xù)做好為教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)招錄高校畢業(yè)生工作。進一步抓好“人才援弱”工作，根據(jù)發(fā)展需要，結(jié)合實際，切實找準援弱幫扶的結(jié)合點，發(fā)揮好各類人才在促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。積極與上級有關(guān)單位聯(lián)系溝通，爭取技術(shù)、人才、項目等“一對一”支持。

3、進一步做好援疆干部、援托干部工作。認真貫徹落實國務院32號文件精神，總結(jié)近年來援疆干部、援托干部的工作經(jīng)驗和做法，完善援疆干部、援托干部管理辦法，加強與援疆干部、援托干部派出單位的溝通交流，發(fā)揮好援疆干部、援托干部優(yōu)勢，帶動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

（六）抓住關(guān)鍵，全面推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)

1、把加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)作為基層組織建設(shè)的首要任務。高度重視村黨支部書記隊伍建設(shè)，進一步創(chuàng)新選拔方式，完善“兩推一選”辦法。注重從優(yōu)秀村干部、致富能手、退伍軍人中選拔村黨支部書記。鞏固和擴大村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職成果。擇優(yōu)選派機關(guān)黨員干部擔任村黨支部書記，根據(jù)工作需要實行村黨支部書記跨村任職。社區(qū)黨組織書記必須由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔任，符合條件的可以高配。要強化對基層黨組織書記的教育培訓，培訓時間不得少于7天。近期，縣上將研究制定村隊、社區(qū)黨組織書記管理考核辦法，建立村黨支部書記崗位目標責任制和業(yè)績考核獎勵制度，爭取2010年底前為現(xiàn)任村黨支部書記全部辦理基本養(yǎng)老保險。開展爭做優(yōu)秀基層黨組織書記活動，做好選拔優(yōu)秀村黨支部書記進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導班子的工作。同時，為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，凡是符合黨組織條件的基層單位，都要抓緊建立黨組織，做到哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有基層單位、哪里就有黨的工作，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

2、全面加強基層干部隊伍建設(shè)。一是抓好基層干部思想教育。要強化政治標準，采取有效措施，突出解決基層干部在維護穩(wěn)定，尤其是在宗教事務管理等工作中“不愿管”、“不會管”，特別是“不敢管”的問題，努力建設(shè)一支政治強、守信念、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。同時，要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，認真抓好對基層干部群眾的社會主義教育。二是重視提高基層干部的“雙語”能力，研究制定工作方案，并切實抓好落實。今后，縣委將把懂“雙語”作為選拔任用基層領(lǐng)導干部的一個重要條件，把提高基層干部“雙語”能力情況，作為考核各黨（工）委工作實績的一項重要內(nèi)容。三是認真解決基層干部的實際困難。自治區(qū)將制定特殊政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部發(fā)放工作津貼。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對基層干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護，要積極爭取各方支持，下大力氣加強辦公陣地和機關(guān)宿舍食堂建設(shè)，為基層干部安心工作創(chuàng)造條件。四是進一步加強基層干部作風建設(shè)。要對近年來干部駐村工作進行認真總結(jié)，進一步抓好落實。自治區(qū)把今年確定為“四知四清四掌握”工作機制落實年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照要求，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，把這項機制落到實處。特別是社區(qū)干部，必須保證一年有三分之二以上的時間入戶工作，及時掌握社情動態(tài)，通過優(yōu)質(zhì)高效服務贏得居民群眾的信任和支持。五是認真做好大學生“村官”的管理、使用、培養(yǎng)和服務工作，要做到生活上關(guān)心照顧，工作上幫助支持，保證大學生“村官”能留得住，安心工作，發(fā)揮作用，鍛煉成長。需要強調(diào)的是，作為全疆8個試點縣（市）之一，我們必須多下功夫，創(chuàng)新工作方式、方法，保證工作出成效、出經(jīng)驗。

3、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照中央和自治區(qū)黨委要求，村和社區(qū)組織活動場所要在2010年前達到全覆蓋。就*的情況看，任務十分艱巨。對此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要給予高度重視，堅持自力更生，多想辦法，制定建設(shè)規(guī)劃，爭取各方支持，加快建設(shè)進度，今年力爭解決村級組織無場所問題?？h委將繼續(xù)實施“火爐改水暖”工程，切實改善村級陣地辦公環(huán)境。將對社區(qū)陣地建設(shè)給予專項補助，今年計劃對*鎮(zhèn)鐵斯巴汗社區(qū)、文化街社區(qū)、喀拉蓋巴斯陶社區(qū)，鐵廠溝鎮(zhèn)利民社區(qū)、同心社區(qū)的辦公活動場所實施新建。同時，解決*鎮(zhèn)拜格托別社區(qū)、復興路社區(qū)，廟爾溝鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)辦公活動場所的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，做好擴建維修工作。通過努力，爭取2009年底我縣社區(qū)陣地全部達標。

4、切實落實基層組織工作經(jīng)費。根據(jù)自治區(qū)要求，今年，縣委為每個社區(qū)核定工作經(jīng)費4萬元，每個村黨支部核定工作經(jīng)費2萬元，納入財政預算，足額保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為基層組織建設(shè)的一項重要任務，不斷拓寬集體增收渠道，壯大集體經(jīng)濟實力，切實提高基層黨組織為民辦事的能力。

5、不斷加強黨員隊伍和組織制度建設(shè)。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，嚴把“入口關(guān)”，規(guī)范程序，落實發(fā)展黨員“票決制”，保證發(fā)展黨員工作的嚴肅性。加強流動黨員管理，發(fā)揮好各級黨員服務機構(gòu)的作用。做好生活困難黨員和老黨員幫扶工作，落實好黨內(nèi)關(guān)懷機制，做好黨員“互助金”的管理和使用。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步深化和拓展“天山先鋒”主題實踐活動，選樹和宣傳一批先進典型。積極穩(wěn)妥地推進黨內(nèi)民主建設(shè)，修改完善加強基層黨務公開工作的實施辦法。切實抓好任屆期滿的基層黨組織換屆選舉工作。認真貫徹《自治區(qū)黨的各級代表大會代表任期制實施辦法》，建立健全黨代表大會代表工作機構(gòu)。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和社會主義教育活動，完善學用制度，加強督促檢查，廣泛開展遠程教育“五好”站點創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮好遠程教育的作用。

6、進一步完善抓基層黨建工作責任制。我們必須深刻認識到，抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展；抓黨建必須抓基層，抓基層必須抓書記。組織部門的職能第一定位是組織建設(shè)，必須堅持組織建設(shè)、干部工作兩個輪子一起轉(zhuǎn)。各級黨委（黨組）要把抓基層組織建設(shè)作為重中之重，高度重視基層基礎(chǔ)工作。我們將把黨委（黨組）書記抓基層組織建設(shè)作為評價工作實績的重要內(nèi)容。要堅決糾正一些基層黨委對基層組織建設(shè)工作重視不夠，抓而不緊、落實不力的問題。認真抓好《關(guān)于落實自治區(qū)各級黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制實施辦法》的貫徹執(zhí)行。研究制定符合全縣實際的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考核評比辦法。完善黨委班子及成員履行基層黨建責任考核制度。實踐證明，近年來開展的基層黨建責任“三級雙向”述職工作，效果很好，今后，要不斷完善，堅持做好。

（七）爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步加強組織部門自身建設(shè)

今年是“講黨性、重品行、作表率”活動的“深化拓展年”，我們要結(jié)合組織工作和組工干部隊伍實際，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，不斷深化“雙滿意”建設(shè)，進一步提升組織部門自身建設(shè)水平。

1、扎實抓好組織部門學習實踐科學發(fā)展觀活動。在組織抓好全縣學習實踐科學發(fā)展觀活動的同時，緊緊圍繞組織工作如何服務科學發(fā)展，組織廣大組工干部深入學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，努力在對科學發(fā)展的認識上有新提高。要突出實踐特色，創(chuàng)新活動載體，增強活動效果。通過實踐活動，形成一批制度成果，在更好地服務科學發(fā)展上取得新成效。

2、不斷解放思想，大力推動工作創(chuàng)新。組織部門要做思想解放、敢為人先的表率，組工干部在工作中要善于思考、大膽嘗試，不斷探索出用于指導實踐的典型經(jīng)驗。我們要把基層的一些新鮮經(jīng)驗和好的做法及時總結(jié)推廣，并進一步完善激勵機制，用創(chuàng)新成果推動組織工作不斷發(fā)展。要把組織部門建設(shè)成為學習型部門，積極倡導組工干部向書本學習、向?qū)嵺`學習、向基層干部群眾學習。繼續(xù)加大組工干部實踐鍛煉力度，強化培訓，不斷提高組工干部綜合素質(zhì)。要抓住自治區(qū)在組織系統(tǒng)開展爭做“眼界寬、思路寬、胸襟寬”型組工干部活動這個契機，進一步提升組工干部能力水平，不斷推動工作上新臺階。

3、加強作風建設(shè)，不斷提高組織部門公信力。堅持不懈地抓好以公道正派為核心的職業(yè)道德建設(shè)。扎實做好*黨建網(wǎng)站的改版升級，加大經(jīng)費投入，完善機制管理，切實發(fā)揮好*黨建網(wǎng)站的外宣作用。創(chuàng)新開展“十項工作”，特別是加大公開組織工作力度。嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”、“六不準”規(guī)定，繼續(xù)開展組織工作社會滿意度調(diào)查活動，始終保持組織部門的良好形象，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

同志們，今年組織工作任務艱巨，責任重大，我們要在縣委的正確領(lǐng)導下，以更加奮發(fā)有為的精神，扎實工作，狠抓落實，不斷提高組織工作服務科學發(fā)展的水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。