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同志們：

縣委召開這次會議,主要是學習貫徹全市先進性教育活動工作會議精神,回顧總結(jié)全縣第二批先進性教育活動和第三批分析評議階段工作情況,安排部署下一步的工作,進一步推進我縣先進性教育活動扎實開展。下面，我講四個方面的問題。

一、第二批先進性教育活動基本上實現(xiàn)了預(yù)期目標

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，從*年7月初開始，到12月底基本結(jié)束，參加的城鄉(xiāng)基層黨組織394個，黨員5785名。縣委和各級黨組織針對參加第二批先進性教育活動基層單位多、行業(yè)分布廣、情況復(fù)雜的實際，始終堅持以總書記視察山東重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，突出學習實踐“*”重要思想這個主題，突出落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這個要求，突出取得實效這個關(guān)鍵，突出分類指導這個基本原則，以建設(shè)群眾滿意工程為目標，切實把先進性教育活動各項任務(wù)措施落到實處，第二批教育活動進展順利，發(fā)展健康，成效明顯，受到群眾普遍歡迎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）各級黨組織高度重視，加強領(lǐng)導和指導。各級黨組織把學習貫徹總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務(wù)，組織黨員認真學書記和曾慶紅、賀國強等中央領(lǐng)導同志一系列重要講話精神。各級各部門將十六屆五中全會主要文件，納入先進性教育活動重要內(nèi)容，認真學習，深刻領(lǐng)會，進一步增強了抓好先進性教育活動的責任感和使命感。各級黨組織認真落實領(lǐng)導責任，黨委主要負責同志切實發(fā)揮第一責任人作用，親自抓、帶頭做，分管負責同志靠上抓，班子其他成員結(jié)合分工協(xié)助抓。黨員領(lǐng)導干部認真抓好聯(lián)系點建設(shè)，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導?？h委常委、黨員副縣長重點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。全縣各級黨員領(lǐng)導干部共建立聯(lián)系點283個，領(lǐng)導同志到聯(lián)系點調(diào)研指導、上黨課、作專題報告842人次。

（二）堅持“六分法”，強化分類指導?？h委先進性教育活動領(lǐng)導小組制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強分類指導，確保第二批先進性教育活動取得實效的意見》，把分類指導貫穿全過程，增強教育活動的針對性和實效性，確保黨員參學率和覆蓋面。一是分行業(yè)、分領(lǐng)域指導。將參加第二批教育活動的單位劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、特殊群體四種類型，既完成“規(guī)定動作”，又針對不同行業(yè)特點，提出不同要求。二是分崗位和職業(yè)指導。根據(jù)黨員的崗位和分布流向，將黨員分為在職黨員、流動黨員、下崗失業(yè)職工中黨員等不同類別，實行分類施教。對崗位比較固定的，堅持集中為主；對工學矛盾突出的，利用班前、班后、輪休時間學；對流動黨員，采取網(wǎng)絡(luò)、郵寄材料等方式學。全縣組織宣講團宣講33場次，參加人員8500余人；聘請專家講師作輔導報告22場次；發(fā)放學習材料1.2萬份。三是分年齡、分文化層次指導。根據(jù)黨員文化程度、身體狀況、接受能力等情況，因人施教。針對老黨員實際，采取上門講學、結(jié)對幫學等方式，共結(jié)成幫學對子320個，送學上門740人。四是分經(jīng)濟狀況、分經(jīng)營狀況指導。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益較差的，通過黨費、財政支持，整合各類資源，幫助解決場地、經(jīng)費和生活費用等實際困難；對情況復(fù)雜的，派出工作組或選派得力干部加強領(lǐng)導和指導，關(guān)心職工生活，理順群眾情緒，提高了黨員參加教育活動的積極性。全縣各級投入專項資金36萬元，下派黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導員318名。五是分黨建基礎(chǔ)、分工作基礎(chǔ)指導。對基礎(chǔ)好的，嚴格標準、嚴格程序、嚴格要求；對軟弱渙散、黨員關(guān)系未理順、沒有黨組織的，先整頓組建，再開展教育活動。第二批教育活動中全縣共整頓12個軟弱渙散黨組織，新組建基層黨組織16個，理順了320多名黨員的組織關(guān)系。實施流動黨員“回家”、“安家”、“建家”工程，進一步擴大了教育活動覆蓋面。六是分階段、分環(huán)節(jié)指導。學習動員階段，重點加強對學習內(nèi)容、活動載體、學習紀律、邊學邊改等環(huán)節(jié)的指導；分析評議階段，加強對征求意見、談心交流、黨性分析、民主評議、專題生活會等環(huán)節(jié)工作的調(diào)度；整改提高階段，及時掌握制定整改方案，落實整改措施，解決突出問題等情況，保證了教育活動的進度、質(zhì)量和效果。

（三）充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。各級各部門建立健全群眾監(jiān)督評價的各項制度，形成了請群眾參與、由群眾評價、讓群眾監(jiān)督的良好格局。一是進一步擴大征求意見的范圍。采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、熱線電話、進家入戶等形式，廣泛聽取黨員群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士和服務(wù)對象、弱勢群體等方面意見。全縣共發(fā)放征求意見表3.2萬份，召開座談會5800余次，設(shè)立意見箱120個，走訪黨員群眾1.6萬人，征求意見建議720條，查擺問題422條。二是廣泛深入搞好談心交心。各級領(lǐng)導班子成員、黨員領(lǐng)導干部與分管部門（單位）負責人、各基層黨支部書記和黨員之間普遍開展談心活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生等單位，開展了“四層談心”活動，做到了“五談”；國有（集體）企業(yè)、非公有制企業(yè)等采取班前班后談、輪休時間談；流動黨員、下崗失業(yè)職工中黨員，采取走訪互談、請回來座談或劃分黨小組談；對年老體弱、行動不便的黨員，黨支部成員登門談。全縣共有2.4萬人次參加了談心活動。通過談心交心，進一步征求意見、溝通思想、消除隔閡、達成共識。三是自覺接受群眾監(jiān)督。各級各部門按照縣委要求，及時搞好學習動員、分析評議階段“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作。各級黨組織按照自查自看、逐級檢查、民主測評、把關(guān)審批、召開轉(zhuǎn)段會議等程序開展“回頭看”。四是切實解決問題，讓群眾得利益。縣委堅持把解決問題、服務(wù)群眾，作為樹立黨員先進性形象、檢查教育活動成效的重要內(nèi)容，引導各級各部門認真抓好促進農(nóng)民增收、完善社會救助機制、關(guān)心困難企業(yè)職工生活、完善社會保障體系、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等“民心工程”。各級各部門堅持邊學邊改、邊議邊改和集中整改，認真解決群眾反映強烈的重點問題、基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，讓群眾切實看到先進性教育活動帶來的新變化、新氣象。組織開展“五民五送”心連心主題實踐活動。以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)為主要內(nèi)容，采取集體幫扶、結(jié)對幫扶、走訪慰問、技術(shù)培訓、政策資金支持等措施，幫扶救助困難群眾，形成了領(lǐng)導干部帶頭、黨員積極參與、上下聯(lián)動、長期管用、服務(wù)基層和群眾的長效機制。全縣落實幫扶資金180萬元，幫扶貧困家庭826戶，幫扶困難學生1260名，走訪慰問困難黨員群眾5200名，結(jié)成幫扶對子2430個；開設(shè)“創(chuàng)業(yè)課堂”，舉辦各類技術(shù)培訓班60余場次，送農(nóng)業(yè)實用技術(shù)資料2400份、圖書3800冊，傳授技術(shù)120個，推薦致富項目177個；認真制定整改方案，落實整改措施。全縣查擺出的1233個問題，已基本解決的928個，正在解決的305個。對查擺出的突出問題，明確整改單位、責任人、時限和目標，狠抓責任落實，做到事事有著落，件件有回音，真正取信于民。

（四）建立長效機制，鞏固活動成果。針對不同行業(yè)領(lǐng)域基層黨組織的職能定位和不同崗位黨員特點，縣委按照“1+x”的思路，著重從保持黨員先進性，保持基層黨組織先進性，推進基層民主政治建設(shè)，關(guān)心黨員、服務(wù)群眾等方面，認真總結(jié)教育活動的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為先進性建設(shè)的長效之策。推行了基層黨組織、黨員“雙承諾”制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨建工作實施了星級管理量化賦分，對困難職工家庭和弱勢群體建立了幫扶機制。各基層黨組織結(jié)合先進性教育，建立健全各項實際管用的工作機制，有效地促進了基層工作規(guī)范化建設(shè)。

通過開展先進性教育活動，認真解決問題，努力讓群眾滿意，初步實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求。廣大黨員思想政治素質(zhì)有新提高，增強了學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性。黨的工作覆蓋面進一步擴大，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。總的看，我縣第二批先進性教育活動成效顯著，但還存在一些問題和不足。個別單位在學習中理論聯(lián)系實際不夠緊密，學習缺乏針對性；個別基層黨組織和黨員干部對存在的問題剖析不夠深入，整改不到位；長效機制建設(shè)有待進一步完善和落實。當前，我縣第二批先進性教育活動已基本結(jié)束，有關(guān)工作已轉(zhuǎn)入單位黨委（黨組）經(jīng)常性工作，各單位對存在的問題要有清醒的認識，認真加以解決。

二、第三批先進性教育活動進展順利富有成效

第三批先進性教育活動啟動以來，各級黨組織堅持以建設(shè)群眾滿意工程為目標，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實推進先進性教育活動，取得階段性成效。特別是春節(jié)前后，各級抓住農(nóng)村大量外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，認真落實中央和省、市、縣委提出的任務(wù)要求，精心組織學習，廣泛征求意見，深入開展談心，全面深刻剖析，著力解決問題，確保了節(jié)日期間教育活動思想不亂、工作不斷、力度不減，完成了分析評議階段的主要任務(wù)，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)前段工作，主要有以下幾個方面的特點。

一是堅持把學習培訓貫穿始終。各級黨組織按照縣委部署，緊密結(jié)合農(nóng)村黨員實際，創(chuàng)新方式方法，特別是抓住春節(jié)期間農(nóng)村外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)過節(jié)、農(nóng)民群眾冬令農(nóng)閑的有利時機，按照“參與人員全覆蓋，教育內(nèi)容全滲透，有效時間全利用”的部署要求，堅持不漏掉一項內(nèi)容，不簡化一個環(huán)節(jié)，不縮短一個學時，不落下一名同志，精心組織“補課”。各級黨組織采取集中學習、結(jié)對幫學、上門輔導、統(tǒng)一收看遠教節(jié)目等方法，組織黨員認真學習“*”重要思想、科學發(fā)展觀、黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，學習黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村工作方法、實用技術(shù)等，保證學習培訓質(zhì)量。馬坡鄉(xiāng)結(jié)合學習黨章，開展了“五自問”活動；傅村鎮(zhèn)開展了“黨章集中學習周”活動；南陽鎮(zhèn)為流動黨員“布置家庭作業(yè)”；驩城鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)、高樓鄉(xiāng)組織農(nóng)村黨支部書記到河南省南街村和我省的煙臺南山集團、壽光市、臨沭縣、郯城縣參觀學習；夏鎮(zhèn)街道從正月初三開始，實行街道副科級領(lǐng)導干部包聯(lián)系點的方式，加強外出返鄉(xiāng)黨員的教育培訓。全縣各級黨組織通過采取多種試，有效地提高了學習效果。

二是牢牢把握分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織充分發(fā)揚民主，圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、增強村級集體經(jīng)濟實力、村黨組織和黨員隊伍建議、村務(wù)財務(wù)公開、民主管理、社會治安、貧困戶救助”等問題，普遍采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求群眾意見，尤其注意聽取困難戶、受災(zāi)戶、對村里工作或村干部意見比較大農(nóng)戶的意見。趙廟鄉(xiāng)開展“黨員家家到”走訪活動，廣大黨員干部進庭院、拉家常、征計問策，在更大范圍內(nèi)征求黨員群眾的意見建議。據(jù)統(tǒng)計，各級黨組織共發(fā)放征求意見表4.2萬份，召開座談會1600余次，設(shè)置意見箱595個，黨組織征求意見建議2200余條，黨員個人征求意見建議6400余條。對征求到的意見、建議分層次進行了梳理反饋。采取個別談、集中談、“團拜談”等形式，認真開展談心活動。做到“五必談”，即村兩委班子成員必談，班子成員與黨員必談，黨員與黨員必談，兩委班子成員與包駐村干部必談，黨員與群眾必談；堅持正確引導，嚴把“質(zhì)量”關(guān)、“過程”關(guān)、“實效”關(guān)，既談到“點子上”，又不說“出格”的話，化解了矛盾，增進了團結(jié)，全縣沒有發(fā)生因談心鬧矛盾的事件。按照“立足實際，從嚴要求”的原則，組織黨員有針對性地進行口頭和書面黨性分析，絕大多數(shù)黨員都能夠“自己動手”撰寫黨性分析材料，無書寫能力的黨員也都口頭作了黨性分析，安排專人進行記錄，普遍做到了查找問題不遮不掩，制定措施符合實際，努力方向目標明確。按時召開了專題民主生活會和組織生活會，認真開展批評與自我批評，客觀公正地提出對每個黨員的評議意見，既防止失之于寬，又防止借機整人現(xiàn)象的發(fā)生，維護了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。

三是扎實開展主題實踐活動。圍繞開展“增長新本領(lǐng)、樹立新形象、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，各級黨組織堅持與解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活問題、春季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟推進新農(nóng)村建設(shè)、維護湖區(qū)邊區(qū)礦區(qū)和農(nóng)村穩(wěn)定、加強基層組織提高黨員素質(zhì)相結(jié)合，對活動內(nèi)容進行深化和細化，取得良好效果。春節(jié)期間，各級黨組織積極開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動。通過集中慰問、走訪慰問、對口慰問、幫扶慰問等形式，走訪慰問困難黨員群眾3630余人，發(fā)放慰問金38萬元，慰問品折款80余萬元，幫助2490戶困難群眾解決生產(chǎn)生活難題1100余件。積極開展群眾性文化活動，結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村新人、新事、新風貌，為農(nóng)村群眾送文藝節(jié)目、送節(jié)日春聯(lián)、送文化書籍、送科普知識等，以先進的科技文化知識武裝黨員群眾頭腦。

四是著力解決突出問題。堅持上下聯(lián)動，共同解決涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題。部分縣直和省市駐微涉農(nóng)部門單位在《*湖信息》進行了公開承諾，集中解決了一批實際問題。各村黨組織堅持邊學邊改、邊議邊改，從農(nóng)民群眾反映最強烈的問題改起，查擺問題1200多個，正在整改的900多個。春節(jié)期間，各級黨組織集中開展了移風易俗、村容村貌整治活動，廣大黨員群眾走上街頭，清理城鎮(zhèn)生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生，提高城鎮(zhèn)美化、凈化水平，確保節(jié)日環(huán)境優(yōu)美清潔。參加第三批先進性教育活動的部分黨政機關(guān)，從解決自身存在的突出問題入手，廣泛征求意見，邊學邊議邊改，為整改提高階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。

在重點抓好第三批先進性教育活動的同時，各級黨組織還扎實開展了第二批先進性教育活動鞏固擴大整改成果和“回頭看”工作，重點加強了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)，有序地推進了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)理論研討工作，整個先進性教育活動措施扎實穩(wěn)妥推進。在看到成績的同時，還要保持清醒頭腦，對取得的成績不能估計過高，對存在的問題和差距不能忽視。特別是個別基層黨組織精力投入不夠、工作抓得不緊的問題，教育活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合不夠、做得不好的問題，基層黨組織、黨員存在的突出問題和群眾反映強烈的問題解決不夠好的問題等等，各級都必須予以高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

三、善始善終地抓好第三批先進性教育活動

（一）認真學習貫徹黨章和中央今年1號文件精神。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。中央今年1號文件對新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署，提出了“五個必須”的方針、“五要五不要”的要求和六個方面的任務(wù)。先進性教育活動一開始，中央和省、市、縣委就強調(diào)要把黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署要求作為學習的重要內(nèi)容。在中紀委六次全會上總書記從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。2月14日，總書記在省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話，就扎扎實實規(guī)劃和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出明確要求。最近，省、市、縣委就深入學習貫徹黨章和中央1號文件進一步作了強調(diào)。各級黨組織一定要按照中央和省、市、縣委的部署要求，組織一次黨章專題學習，進行一次對黨員整改措施落實情況的檢查，召開一次專題組織生活會，開展一次黨員奉獻日主題活動，參與一次黨章基本知識競賽等“五個一”活動，切實把學習貫徹黨章和中央1號文件作為先進性教育活動的一項重要任務(wù)，以學習貫徹黨章和中央1號文件的新成效推進先進性教育活動的深入開展。參加第三批教育活動的單位，要安排適當時間進行學習貫徹黨章和中央1號文件的專題教育，按照黨章和中央1號文件的要求認真制定整改方案、落實整改措施。參加第一、第二批教育活動的單位，要結(jié)合鞏固擴大整改成果工作，專門安排時間進行黨章和中央1號文件的學習，認真開展黨章“五個一”專題教育，引導黨員進一步查找差距和不足，修改完善整改措施，認真抓好落實，努力提高廣大黨員學習貫徹黨章、服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和堅定性。

（二）切實安排好整改提高階段的工作。要突出抓好三個方面的工作。一要把分析評議階段的各項工作落到實處。目前，就全縣面上講，分析評議階段的主要任務(wù)已基本完成，但工作進展不平衡，個別農(nóng)村基層黨組織工作拖沓、行動遲緩，沒有按時完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委要對這部分村靠上幫助，指導督促他們按照中央和省、市、縣委的部署要求，一步一步地、扎扎實實地做好分析評議階段的后期工作。同時還要看到，當前農(nóng)村情況比較復(fù)雜，有些村受宗族矛盾、村“兩委”換屆過程中遺留問題等因素的影響，問題較為突出；有的村黨組織書記組織協(xié)調(diào)和駕馭能力差、村班子戰(zhàn)斗力比較弱等。各級一定要認真分析形勢，超前思考，超前謀劃，幫助農(nóng)村黨組織把握好相關(guān)政策，對情況復(fù)雜、問題突出的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導同志要靠上幫促，加強重點指導。既要防止有人借機上訪、打擊報復(fù)村干部，也要防止個別村干部借機整黨員現(xiàn)象的發(fā)生，努力維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。二要切實安排好整改提高階段的工作。整改提高階段，是集中時間、集中精力、集中力量解決問題的關(guān)鍵階段。縣委先進性教育活動辦公室制定下發(fā)了《農(nóng)村先進性教育活動整改提高階段實施辦法》，對整改提高階段的工作提出明確要求，各級黨組織要按照《通知》要求抓好貫徹落實。在這一階段，要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，圍繞農(nóng)村黨組織和黨員隊伍自身存在的突出問題抓整改，切實把涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村整體發(fā)展、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題解決好。當前要集中解決好影響新農(nóng)村建設(shè)的突出問題，理清新農(nóng)村建設(shè)的思路、措施和辦法，努力在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進展。農(nóng)村基層黨組織和黨員要對照黨章和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對查擺出的突出問題，制定具體明確、切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、責任人、整改時限等，以真抓實干的精神抓好整改措施的落實，真正讓農(nóng)民群眾從中看到變化，得到實惠。要依靠群眾抓整改，不管是制定整改方案、整改措施，還是檢驗整改成果，都要自覺接受群眾的監(jiān)督和評判，對多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改和“補課”。要把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，從制度上堵塞漏洞，形成長效機制，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈。抓整改要堅持上下聯(lián)動。對農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾反映的意見，每個村、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真歸納整理，看比較集中、比較突出的有哪些，哪些是村里能夠解決的，哪些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能夠解決的，哪些需要縣里解決。然后，由各級分別采取整改措施，上下聯(lián)動，一項一項地加以解決，以提高整改的整體效果。三要切實做好優(yōu)秀黨員表揚、表彰和對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。對于民主評議出的優(yōu)秀黨員，要及時進行宣傳，通過多種方式進行表揚表彰。鑒于中央和省、市、縣委將結(jié)合紀念建黨八十五周年對先進性教育活動進行總結(jié)，表揚表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，各級都有個逐級推薦、評比表彰先進集體和先進個人的問題，這項工作要超前考慮，早作安排，通過表揚表彰進一步激發(fā)廣大黨員的光榮感、責任感。對評議出的不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，黨組織要逐一落實幫教責任，認真做好深入細致的思想政治工作，促其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、仍不符合黨員條件的，要根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在整改提高階段著手進行組織處理。對違紀黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，給予紀律處分。

（三）重視抓好保持黨員先進性長效機制建設(shè)?？偟囊笫牵瑘猿至⒆惝斍?、著眼長遠，實事求是、務(wù)實管用的原則，認真總結(jié)各個批次教育活動創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，研究制定針對性、可操作性強的制度意見，努力形成相互配套的制度體系。縣委將針對農(nóng)村實際，按照“1+x”模式建立健全一系列加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)章制度，探索建立保持農(nóng)村黨組織和黨員先進性的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要從實際出發(fā)，提出具有創(chuàng)新性的新鮮經(jīng)驗和有效做法，健全完善農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長期得實惠的長效機制，努力使農(nóng)村先進性教育活動取得豐碩成果。要重點抓好五個方面的工作。一是進一步深化主題實踐活動。在農(nóng)村黨員中組織開展的“增長新本領(lǐng)、樹立新形象、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，目的明確，主題鮮明，針對性強，富有特色，各級各部門要把這項活動組織開展好，取得扎扎實實的成效。要鼓勵基層圍繞這一主題，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，開展形式多樣的活動，增強先進性教育活動的吸引力和影響力，為農(nóng)村黨員樹立形象、發(fā)揮作用搭建平臺，使黨員在活動中受教育、群眾在活動中得實惠。抓緊研究制定農(nóng)村黨員承諾制的實施辦法。借鑒第一、第二批先進性教育活動的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合農(nóng)村黨員的實際，縣委先進性教育活動辦公室將制定農(nóng)村黨員實行承諾制的具體意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要抓緊研究制定落實措施。三是積極推行為民服務(wù)制。為民服務(wù)制是新形勢下推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐，是建立健全保持農(nóng)村黨員先進性和服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾長效機制的重要內(nèi)容，省里專門召開現(xiàn)場會進行了部署，市里準備在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于下半年在全市推廣。結(jié)合推行為民服務(wù)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要重視解決好村級辦公場所和辦公經(jīng)費問題。四是落實為民惠民的公開承諾。凡是公開承諾的涉農(nóng)部門單位都要設(shè)立落實公開承諾專門機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導，專人抓好落實，做到有諾必踐，取信于民。五是積極開展理論研究。4月份，省、市委將召開黨的先進性建設(shè)理論研討會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位都要有緊迫感，積極調(diào)動各方面的力量開展理論研究，領(lǐng)導干部要帶頭撰寫理論文章，主動參與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與加強黨的先進性建設(shè)”征文活動，努力形成一批有深度、有份量的理論成果。

（四）積極做好群眾滿意度測評工作。先進性教育活動的效果如何，要靠群眾來評價。第一批先進性教育活動結(jié)束時，縣委先進性教育活動領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《關(guān)于做好第一批先進性教育活動群眾滿意度測評工作的通知》，對這項工作進行了部署，對第二批先進性教育活動沒有組織群眾滿意度測評。第三批先進性教育活動結(jié)束后，各級黨組織要對本單位整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評。由于這項工作的時間跨度大、涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性比較強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門各單位要緊密聯(lián)系實際，認真借鑒第一批先進性教育活動群眾滿意度測評的經(jīng)驗，廣泛征求意見，制定科學合理的工作方案，測評內(nèi)容既要有利于客觀反映先進性教育活動的真實情況，又要有利于準確表達廣大干部群眾的總體評價；測評形式要靈活多樣，可采取群眾代表評議、在群眾中隨機抽樣調(diào)查和其他適當形式；參加測評的人員要有一定代表性，參與面要盡可能地廣一些。群眾滿意度測評要簡便易行，力戒形式主義，不要過分追求百分比的高低，重點是要聽取群眾的意見和建議，把開展群眾滿意度測評工作的過程，作為檢驗成效、鞏固成果、改進工作的過程?？h委督導組要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委做好工作，通過適當方式了解群眾對先進性教育活動的評價，并將情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委反饋。關(guān)于這項工作，縣委先進性教育活動領(lǐng)導小組將制定出臺具體的意見和辦法，各級要認真抓好落實。

四、切實加強對先進性教育活動的領(lǐng)導和指導

第三批先進性教育活動整改提高階段工作時間緊、任務(wù)重，這一階段稍一放松，很快就會過去。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委一定要負起領(lǐng)導責任，各級先進性教育活動領(lǐng)導小組及辦公室要進一步搞好指導協(xié)調(diào)，認真解決工作中遇到的新情況新問題。村黨組織要精心組織，周密安排，黨組織書記要帶頭整改，為黨員作出表率。各級督導組、指導組要靠前督查，強化指導，切實把好質(zhì)量關(guān)。駐村指導員一方面要強化責任意識，確保工作到位，指導有力；一方面要加強學習，了解形勢，掌握政策，不斷提高指導工作的水平。

要進一步加大輿論宣傳工作的力度。繼續(xù)在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“亮點”上下功夫，推動教育活動深入開展。各級都要注意加強與上級先進性教育活動辦公室、各新聞媒體的聯(lián)系，努力把我縣創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法宣傳出去。各新聞媒體要繼續(xù)保持良好的宣傳勢頭，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量，為教育活動深入開展提供堅強有力的思想保證和輿論支持。

參加第三批先進性教育活動的部分黨政機關(guān)，要認真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，堅持“標準更高、要求更嚴、效果更好”，抓緊抓好自身的先進性教育活動，為農(nóng)村先進性教育活動作出表率。

縣委研究決定，在整改提高階段，每位縣委常委、黨員副縣長將拿出一周左右的時間，深入到第三批先進性教育活動聯(lián)系點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇5個以上不同類型的村進行調(diào)查研究，指導農(nóng)村先進性教育活動，研究推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照縣里做法，同步開展黨員領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研活動。

一年多來，各級先進性教育活動辦公室和督導組、指導組，認真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，高度重視，周密安排，精心指導，狠抓落實，為先進性教育活動的順利開展、為保證教育活動的質(zhì)量，做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。希望大家要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，以對黨對人民高度負責的精神，扎扎實實地做好各項工作，為把先進性教育活動建設(shè)成為群眾滿意工程作出積極貢獻。