基層換屆選舉知識(shí)
時(shí)間:2022-09-18 03:26:00
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一、黨的基層組織黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)選舉。
二、黨的地方各級(jí)代表大會(huì)均應(yīng)每五年召開(kāi)一次,選舉的黨員大會(huì),必須在委員會(huì)任期屆滿時(shí)召開(kāi),提前或延期換屆選舉,須經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),延期換屆選舉的期限最多不超過(guò)一年。
三、黨的委員會(huì)的名稱一般與行政區(qū)劃或單位的名稱相一致。經(jīng)選舉產(chǎn)生的委員會(huì),應(yīng)與黨代表大會(huì)的次數(shù)相應(yīng)排列屆數(shù)。黨的基層組織召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)一般不排列屆數(shù)。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)一般不排列屆數(shù),它的名稱一般與行政區(qū)或單位名稱相一致。
四、黨的基層組織于召開(kāi)代表大會(huì)一個(gè)半月前向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容:大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、指導(dǎo)思想和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法;下屆黨委書(shū)記、副書(shū)記名額和紀(jì)委書(shū)記、委員及選舉辦法。
代表大會(huì)的主要議程:
1、聽(tīng)取和審查中共×××第××屆委員會(huì)的工作報(bào)告;
2、聽(tīng)取和審議中共×××紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告;
3、聽(tīng)取和審議中共×××委關(guān)于××國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的建議;
4、選舉中共××第××屆委員會(huì);
5、選舉中共××紀(jì)律檢查委員會(huì)。
黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,由黨代表大會(huì)采取候選人多于應(yīng)選人數(shù)的10%的差額選舉產(chǎn)生?;鶎樱ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記均實(shí)行等額無(wú)記名投票方式選舉。
五、對(duì)基層黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的黨齡要求:
《黨章》第26條規(guī)定:黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員須有五年以上黨齡;黨的(縣)旗、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員須有三年以上的黨齡。
對(duì)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員沒(méi)有規(guī)定黨齡要求。但必須是有正式組織關(guān)系并被編入某個(gè)黨組織的正式黨員,在該黨組織內(nèi)才有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí),不應(yīng)留出委員空額。
黨章對(duì)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員沒(méi)有規(guī)定黨齡要求,因它承擔(dān)著維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策的決議執(zhí)行情況的重任,須有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)。因此,在醞釀提名紀(jì)委委員時(shí),應(yīng)參照對(duì)同級(jí)黨委委員黨齡的要求辦理。
六、代表應(yīng)具備的條件:
黨代表大會(huì)的代表必須是有選舉權(quán)的正式黨員,而且應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。一般應(yīng)具備以下五個(gè)方面的條件:
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問(wèn)題上,是非分明,堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上;
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,有較高的政治理論水平和議政、議事能力;
3、在生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,起表率作用并作出顯著成績(jī);
4、公道正派,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾的擁護(hù);
5、堅(jiān)持黨性原則,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見(jiàn),正確行使黨員的權(quán)利。
受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以被代表候選人;黨員因重大問(wèn)題接受黨組織審查期間,不宜被提名為代表候選人;黨的基層組織召開(kāi)黨員代表大會(huì)時(shí),上級(jí)黨組織不能指定某些黨員作代表候選人;選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,不限于從本級(jí)黨代表大會(huì)代表中產(chǎn)生,可以是本級(jí)黨代表大會(huì)的代表,也可以是本級(jí)黨代表大會(huì)所屬黨組織范圍內(nèi)的黨員,還可以是上級(jí)黨代表大會(huì)所屬黨組織范圍內(nèi)的黨員。
七、黨的地方各級(jí)組織和基層組織召開(kāi)黨代表大會(huì),一般都應(yīng)對(duì)代表構(gòu)成提出要求,即通常所說(shuō)的提出代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例。《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定,“黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表中應(yīng)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物、解放軍、武警部隊(duì)等各方面的代表”。“婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本地區(qū)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例”。(37)
(1)黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù),但不宜簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。
(2)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主要黨員負(fù)責(zé)人因工作需要,可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位(通常是領(lǐng)導(dǎo)同志工作過(guò)的單位或原籍)選舉??梢苑峙涞接嘘P(guān)選舉單位選舉的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就地方來(lái)說(shuō),必須是黨委常委;行政負(fù)責(zé)人,如黨員正副?。ㄊ?、縣、區(qū))長(zhǎng);人大常委會(huì)黨員正副主任;政協(xié)黨員正副主席;法院黨員院長(zhǎng);檢察院黨員檢察長(zhǎng)。
八、代表資格的審查:一是代表的產(chǎn)生,是否符合規(guī)定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主,是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額;二是代表是否符合條件、具備資格。
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