導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

總書(shū)記在《新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話》強(qiáng)調(diào)指出，要在扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。這充分說(shuō)明了建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制意義重大。因此，建立一套適應(yīng)時(shí)代要求、健全有效的長(zhǎng)效機(jī)制，是這次集中教育活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是當(dāng)前需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、我縣先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)狀況

（一）建立先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵是切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效和創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)化為經(jīng)常之舉。從三個(gè)層面確定長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容的重點(diǎn)，一是第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的一系列好的做法、措施；二是近幾年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作成功的經(jīng)驗(yàn)；三是征求意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足等作為長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容。在整改提高階段，各單位從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合的角度，在制定整改措施的同時(shí)，陸續(xù)新建和完善了一批機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員教育管理的規(guī)章制度，這些制度從實(shí)際出發(fā)，既遵循建立長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則和要求，又符合本部門(mén)本單位的工作特點(diǎn)，因而是切實(shí)可行的，為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（二）目前存在的傾向性問(wèn)題傾向一：“外緊內(nèi)松”。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)是一次主題明確、涉及面廣、影響力大的教育活動(dòng)，我縣各機(jī)關(guān)單位由于認(rèn)真貫徹，精心指導(dǎo)，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，使整個(gè)教育活動(dòng)健康有序，取得了明顯成效，為新時(shí)期黨的建設(shè)積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要清醒地看到，第一批教育單位的情況也不盡相同，教育效果也存在不平衡問(wèn)題，有些單位在整個(gè)活動(dòng)中存在行動(dòng)上的緊與思想上的松現(xiàn)象，甚至把先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)成是面子工程，只強(qiáng)調(diào)表層形式，忽視真正意義上的教育目的。傾向二：“如釋重負(fù)”。有些單位及機(jī)關(guān)黨員，包括某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巴不得在最短的時(shí)間內(nèi)結(jié)束先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入平常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，沒(méi)有必要再抓得那么緊，可以松一口氣，工作生活也恢復(fù)了原狀。傾向三：“機(jī)械單調(diào)”?，F(xiàn)實(shí)中，有的部門(mén)認(rèn)為先進(jìn)性教育是搞形式，在活動(dòng)過(guò)程中只求數(shù)量不講質(zhì)量，存在不分層次、對(duì)象“一鍋煮”教育的情況，由此造成學(xué)習(xí)教育方式模式化、單一性，制度管理形式化、一般粗的問(wèn)題。

三建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的工作難點(diǎn)：1、鞏固成果的外驅(qū)力不足。一是輿論氛圍上不足：集中教育活動(dòng)期間的多層次、全方位、多角度的強(qiáng)勢(shì)宣傳有所減弱。二是群眾基礎(chǔ)上的不足：集中教育期間各機(jī)關(guān)單位通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員干部和廣大群眾對(duì)先進(jìn)性教育的目的意義有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，但對(duì)先進(jìn)性教育是長(zhǎng)期性工作、永久性任務(wù)缺乏了解，使先進(jìn)性教育后續(xù)工作缺乏深厚的群眾基礎(chǔ)。三是執(zhí)政體制上的不足：一些部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)在具體工作中忽視黨建，或存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，對(duì)意識(shí)形態(tài)的教育有所放松，這就給黨的執(zhí)政效果帶來(lái)不少的負(fù)面影響。2、發(fā)揮作用的內(nèi)動(dòng)力不夠。一是深層次的認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位。不少黨員的光榮感、歸屬感不強(qiáng)，相當(dāng)一部分黨員不因自己是中國(guó)共產(chǎn)黨的一員而感到光榮和自豪，致使工作中缺乏開(kāi)拓精神，在完成重大工作任務(wù)、遇到突發(fā)事件的關(guān)鍵時(shí)刻不能充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是黨員權(quán)利的保障沒(méi)有到位。在平時(shí)工作中，黨組織對(duì)黨員的義務(wù)要求比較多，而對(duì)黨員的權(quán)利落實(shí)不夠，久而久之，黨員權(quán)利逐漸淡化，黨員作用也很難得到全面發(fā)揮。3、教育管理的影響力不深。一是制度制定與落實(shí)脫節(jié)。目前機(jī)關(guān)各單位在黨的建設(shè)中形成了比較完備的工作制度，但在具體執(zhí)行時(shí)往往制度歸制度，落實(shí)歸落實(shí)，對(duì)黨建工作不夠重視，具體落實(shí)不到位。二是教育和工作脫節(jié)。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，少數(shù)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為教育與工作是兩碼事，開(kāi)展黨員教育活動(dòng)不能影響業(yè)務(wù)工作，甚至認(rèn)為黨建工作可有可無(wú)，教育與工作很難有機(jī)結(jié)合。三是責(zé)任與考核脫節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于在考核獎(jiǎng)懲時(shí)只重視考慮政務(wù)工作業(yè)績(jī)，忽視黨務(wù)工作業(yè)績(jī)，造成很多黨務(wù)工作者缺乏進(jìn)取心，對(duì)黨建工作抓而不緊，導(dǎo)致黨建工作整體弱化。4、監(jiān)督體系的約束力不強(qiáng)。一是監(jiān)督體系不全。監(jiān)督主體職責(zé)不明，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督措施不多、監(jiān)督內(nèi)容簡(jiǎn)單，流于形式；上級(jí)黨委黨組對(duì)下屬機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督辦法不多，對(duì)各級(jí)黨組織開(kāi)展組織生活情況、黨員教育管理工作督查不夠深入；各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度不足，對(duì)執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度職責(zé)不明。二是監(jiān)督管理不嚴(yán)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨內(nèi)之所以產(chǎn)生和存在各種消極現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就是一些地方單位執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)失之于寬、失之于松。三是監(jiān)督渠道不暢。人民群眾和普通黨員的監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到充分發(fā)揮；對(duì)在職黨員“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”監(jiān)督渠道缺少有效辦法；黨員的“進(jìn)出”制度存在“入口”較寬、“出口”較窄的問(wèn)題，這就影響到了黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)久保持。二、對(duì)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考

（一）要強(qiáng)化黨員意識(shí)的養(yǎng)成，激發(fā)黨員屬性認(rèn)知共鳴黨員意識(shí)也就是黨員的身份意識(shí)、形象意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，黨員意識(shí)的強(qiáng)弱，也是黨員對(duì)自身的黨員屬性的認(rèn)知程度。黨員意識(shí)怎么樣，不僅關(guān)系到能不能保持先進(jìn)性，而且關(guān)系到黨的整體形象和興衰成敗。因此，要不斷強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)。1、推進(jìn)理想信念教育。加強(qiáng)理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育很重要，一刻都不能放松。要不斷引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想改造自己的主觀世界，認(rèn)真回答好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題，從而使廣大黨員自覺(jué)地把“三個(gè)代表”重要思想作為必須遵守的政治原則，作為立身、做人、為政的價(jià)值追求，無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。2、增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，是引導(dǎo)群眾前進(jìn)的領(lǐng)路人、航向燈。要保持這面旗幟的鮮艷，需要每個(gè)共產(chǎn)黨員不斷為黨旗增加亮色，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會(huì)活動(dòng)中，起帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。機(jī)關(guān)黨組織要把握黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)具體要求，根據(jù)不同崗位、不同職業(yè)分別歸納提煉出黨員先進(jìn)性具體要求，形成共識(shí)，心領(lǐng)神會(huì)，作為規(guī)范黨員行為、展現(xiàn)黨員風(fēng)采、樹(shù)立黨員形象、科學(xué)評(píng)價(jià)黨員的有效載體，使黨員有具體實(shí)在的努力方向和目標(biāo)，使每個(gè)崗位的黨員都明確應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干、不能干什么，真正使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在本職崗位上體現(xiàn)，在日常行為中閃光，為國(guó)增輝，為黨增色。3、實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程。要堅(jiān)持以人為本，維護(hù)個(gè)體黨員在黨組織中的主體地位，樹(shù)立主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，深化“黨內(nèi)關(guān)懷”制度，開(kāi)展黨內(nèi)互助活動(dòng)，做到“惑時(shí)有人解、平時(shí)有人訪、難時(shí)有人幫”。要健全經(jīng)常性分級(jí)談心談話和走訪制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同責(zé)任對(duì)象黨員和普通黨員之間、黨支部委員會(huì)成員同本支部黨員之間要相互談心，建立談心卡制度；實(shí)行黨員過(guò)“政治生日”制度，組織黨員重溫入黨誓詞，不斷強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)和宗旨觀念，以灌輸式教育、啟發(fā)式教育、示范式教育為手段，激發(fā)黨員屬性的認(rèn)知共鳴。（二）要強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)存的擴(kuò)充，催生黨員內(nèi)在精神動(dòng)力1、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，提高黨員綜合素質(zhì)和能力。廣大機(jī)關(guān)黨員正面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力和素質(zhì)危機(jī)。如何變壓力為動(dòng)力，重要的途徑就是通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，適應(yīng)新的形勢(shì)要求。今年，縣委把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作為一項(xiàng)重要舉措，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)放在首要位置，制訂了具體的實(shí)施辦法，在營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、完善學(xué)習(xí)制度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式等方面進(jìn)行探索性實(shí)踐，激發(fā)廣大黨員參加學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。通過(guò)創(chuàng)建，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平，增強(qiáng)精神動(dòng)力，推進(jìn)思想解放，啟發(fā)思維創(chuàng)新。2、不斷導(dǎo)入黨員激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性和內(nèi)動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制是永葆先進(jìn)性的重要助推力，導(dǎo)入黨員激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制有利于喚起黨員的內(nèi)在動(dòng)力。要充分運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)、精神激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、典型激勵(lì)等多種激勵(lì)方式，激發(fā)黨員內(nèi)在精神；要及時(shí)挖掘和樹(shù)立身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物典型，用先進(jìn)模范人物的事跡鼓舞、教育黨員，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣；要不斷創(chuàng)新黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位作貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)先鋒、爭(zhēng)立新功，使黨員在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身需要，保持他們的積極性和工作熱情。3、努力搭建機(jī)關(guān)黨員作用平臺(tái)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和影響力。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)“一人一崗”活動(dòng)，深入社區(qū)搞民意調(diào)查，掌握民情，到社區(qū)聽(tīng)黨課、參加義工和聯(lián)誼活動(dòng)。通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話聯(lián)系、提供就業(yè)信息、捐助財(cái)物等方式，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。組建機(jī)關(guān)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，實(shí)行定崗定責(zé)，掛牌服務(wù)，開(kāi)展醫(yī)療保健、科技宣傳、法律援助、法規(guī)政策咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到基層掛職、調(diào)研工作，教育黨員學(xué)以致用，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，結(jié)合機(jī)關(guān)干部駐村任職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，要求機(jī)關(guān)中層以上黨員干部每年到村、企、社區(qū)等基層掛職或蹲點(diǎn)調(diào)研10—15天，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，到實(shí)踐中去鍛煉。（三）要強(qiáng)化目標(biāo)考核的評(píng)估，刷新制度量化管理操作

制度量化管理要考慮建立以下兩方面的機(jī)制。1、建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制。首先要建立組織保障，確保先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作有組織牽頭、責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)、執(zhí)行有具體人員落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性工作列入機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，列入年度考核的指標(biāo)，加大考核分值比例，以此作為評(píng)選表彰和干部使用的重要依據(jù)。其次，要建立制度保障，以制度來(lái)明確長(zhǎng)效機(jī)制的責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，為長(zhǎng)效機(jī)制的健康運(yùn)行提供一個(gè)良好的環(huán)境和發(fā)展空間。第三要建立督導(dǎo)保障。借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，由縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)有關(guān)人員，制定年度檢查督導(dǎo)計(jì)劃，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。巡視和督查部門(mén)要把督促檢查機(jī)關(guān)黨建工作作為巡視和督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，經(jīng)常了解、定期分析，全面掌握情況，及時(shí)與部門(mén)黨委、黨組進(jìn)行溝通聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨工委和各部門(mén)黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)同志要建立經(jīng)常的工作聯(lián)系，互通情況，交流信息，共同做好機(jī)關(guān)黨建工作。2、建立定量化的考核機(jī)制。我們嘗試在機(jī)關(guān)黨員中實(shí)行黨員定量積分考核制度，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位，從政治學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、廉潔自律、遵章守紀(jì)、改革創(chuàng)新等多方面細(xì)化黨員責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)，采取“平時(shí)量分、年終積分”的計(jì)分辦法，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行綜合分析評(píng)定，并作為黨員年終考核的重要內(nèi)容之一；推行機(jī)關(guān)黨員“雙重管理、雙重考評(píng)”制度，實(shí)行所在單位與居住地黨組織雙重管理、雙重考評(píng)，確保機(jī)關(guān)黨員在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合都能注意和維護(hù)自身的形象。（四）要強(qiáng)化監(jiān)督體系的外延，配置剛性制約機(jī)制1、擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，建立健全黨內(nèi)重要情況通報(bào)、報(bào)告、反映制度。鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，保障機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。同時(shí)，尊重黨員在精神和物質(zhì)上的訴求，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。2、整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道。要充分運(yùn)用各種監(jiān)督途徑，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就到哪里。要建立健全社會(huì)化評(píng)議黨員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群眾對(duì)黨員的監(jiān)督，做好對(duì)黨員的民主評(píng)議工作。建立在職黨員單位黨組織和居住區(qū)黨組織、群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，疏通在職黨員“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”監(jiān)督反饋渠道。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律約束，強(qiáng)化剛性監(jiān)督。加大對(duì)不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化力度，暢通黨員“出口”渠道。對(duì)那些在思想、工作、作風(fēng)上存在明顯問(wèn)題的黨員、一些黨內(nèi)外群眾反映較多和有苗頭性問(wèn)題的黨員，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警告誡談話；對(duì)那些對(duì)黨喪失信心的黨員，允許其自愿退黨；對(duì)不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員實(shí)行勸誡退黨；對(duì)那些蛻化變質(zhì)的人員，堅(jiān)決清除出黨，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性?？傊?，構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要我們隨著時(shí)代的變遷不斷進(jìn)行探索實(shí)踐。