推進教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
時間:2022-07-14 03:31:00
導(dǎo)語:推進教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
記者:周部長,世紀之交我國教育改革和發(fā)展是一個什么情況?能否給我們作一些介紹?
周濟:建國以來特別是改革開放以來,在以、鄧小平、同志為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,我國教育事業(yè)在艱難曲折中不斷發(fā)展進步。進入新世紀,在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國教育事業(yè)邁出了新步伐,取得了新進展,呈現(xiàn)出新氣象,做出了新貢獻。
普及義務(wù)教育成就巨大,農(nóng)村教育面貌發(fā)生了深刻變化。2000年我們向全世界宣布實現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的偉大目標,這是中國教育發(fā)展的重要里程碑。2005年,全國“普九”地區(qū)人口覆蓋率超過95%,青壯年文盲率控制在4%左右。
高等教育發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越,改革取得突破性進展,為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的能力增強。1999年,黨中央、國務(wù)院決定擴大高等教育招生規(guī)模,這是中央審時度勢作出的正確決策。2005年,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模超過2300萬人,毛入學(xué)率達到21%,進入國際公認的大眾化發(fā)展階段,同時,高等教育的質(zhì)量和水平不斷提高,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的迫切愿望。
職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展,繼續(xù)教育日益成熟和完善。2005年中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模達到664萬,今年將再擴招100萬人,到秋季,中等職業(yè)教育在校生將達到2000萬人。成人教育、繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)蓬勃發(fā)展。
經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,我國教育取得了歷史性的巨大成就,整體水平大大提高。我國舉辦著世界上最大規(guī)模的教育,已成為人力資源大國。目前全國15歲以上人口平均受教育年限達到8.5年,總?cè)丝谥写髮W(xué)以上文化程度的達到7000萬人。教育事業(yè)的發(fā)展,極大地提高了中華民族的素質(zhì)和科學(xué)文化水平,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的人才支撐,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
世紀之交,我國教育改革和發(fā)展方向正確,成就巨大,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。
記者:當前教育改革和發(fā)展中有哪些問題和困難?
周濟:當前我國教育改革和發(fā)展中的問題和困難主要有:人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量還不能滿足現(xiàn)代化建設(shè)的要求;城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類教育之間發(fā)展的差距很大;應(yīng)試教育愈演愈烈,全面推進素質(zhì)教育面臨很大困難;教師隊伍的質(zhì)量需要提高,教育的各項改革有待繼續(xù)深化;教育投入嚴重不足。
當前,我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會深刻變革的歷史時期,還處在社會主義初級階段。在這樣一個時期,我國教育事業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),其基本矛盾是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴重不足的矛盾。一方面,現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展對人才資源開發(fā)有著強烈的需求,同時隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,獨生和少生子女時代的到來,人民群眾對其子女的教育期望值不斷提高,對多樣化、高質(zhì)量教育的需求日趨旺盛,讓子女有學(xué)上、有好學(xué)上成為人民群眾最大的愿望;另一方面,我國教育的總體發(fā)展水平仍然較低,教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。當前人民群眾反映強烈的“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題,特別是目前在我國許多城市不同程度存在的擇校問題,以及長期以來存在的片面追求升學(xué)率現(xiàn)象,根源都在于教育的基本矛盾。應(yīng)該看到,當前教育的困難和問題都是前進和發(fā)展中的困難和問題,我們要正視困難和問題,并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。
記者:改革開放以來,黨和政府確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,這些年也不斷地予以強調(diào)。請問周部長,在當前的形勢下,您認為應(yīng)該如何進一步認識這個問題?
周濟:教育是一個民族最根本的事業(yè),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用,必須切實擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,這是改革開放以來全黨全社會一個極其重要的認識,也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一條極其重要的經(jīng)驗。但是不能不看到,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實還存在很多問題,一些方面做得還不夠好,教育優(yōu)先發(fā)展地位的落實還缺乏制度保障。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們對教育地位和作用的認識,必須有一個新的提高。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家,要求我們必須優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強國。我國人均自然資源相對不足,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的潛在優(yōu)勢是人力資源,必須切實把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。13億人口,素質(zhì)低,就是沉重的人口負擔,素質(zhì)高,就是豐富的人力資源。加快教育發(fā)展,是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。
構(gòu)建社會主義和諧社會,教育是基礎(chǔ),是前提,是保障。和諧社會將是人的全面發(fā)展的社會,而教育的普及和高度發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提。和諧社會是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會,需要全體人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平的普遍提高,而教育是提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平的最直接手段。教育公平是社會公平的起點和核心環(huán)節(jié),沒有教育機會的均等,就談不上社會公平,和諧社會就難以構(gòu)建。
不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求,根本上還是要靠堅持教育優(yōu)先發(fā)展。當前我國教育的基本矛盾,決定了我們必須堅持發(fā)展是硬道理,用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題,努力滿足新時期人民群眾對教育日益增長的需求,努力使人民群眾享有接受良好教育的機會。只有發(fā)展了,教育中的眾多突出矛盾才能迎刃而解。
真正提高對教育地位和作用的認識,堅定不移地實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,集中更多的精力和財力,真正把我國的教育搞上去,把人口大國建設(shè)成為人力資源強國,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。
記者:進一步推進我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展,要做的工作很多,最關(guān)鍵的問題是什么?
周濟:必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國教育事業(yè)改革和發(fā)展的全局??茖W(xué)發(fā)展觀是我國教育事業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針,是我們破解前進道路上種種困難和問題的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革和發(fā)展的全過程,落實到教育工作的方方面面。要堅定不移地貫徹“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”的方針。要在教育工作的一切方面、各個領(lǐng)域堅持以人為本,堅持教育以育人為本,以學(xué)生為主體,辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。要堅持統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域之間教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定,促進教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
記者:如何切實推進素質(zhì)教育,是當前全社會十分關(guān)心的一個問題,請問教育部對此有什么考慮和打算?
周濟:全面推進素質(zhì)教育,是關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,是在新的歷史條件下落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。素質(zhì)教育是一個老問題、大問題、難問題。說是老問題,是因為幾十年一直在努力,但一直沒有完全解決;大問題,是因為它關(guān)系到一代人的健康成長和中華民族的未來;難問題,是因為它不僅涉及到教育工作的方方面面,更涉及到文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、用人制度等方方面面。但因為素質(zhì)教育太重要了,因此無論有多么困難、多么復(fù)雜,我們都要切實增強緊迫感和責任感,堅定信心,堅持不懈地做下去。真正把素質(zhì)教育作為我國教育工作的主題,把立德樹人作為根本任務(wù),貫穿于各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。
當前,要緊緊抓住幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):堅持德育為先,從根本上改變重智育,輕德、體、美育的傾向,全面加強和改進中小學(xué)生思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育;進一步端正教育思想,轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔;切實提高學(xué)校和教師實施素質(zhì)教育的能力和水平;進一步改革和完善考試評價制度,著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長、學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)效果的評價體系;加強學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的融合,推動全社會形成共同推進素質(zhì)教育的強大合力和良好環(huán)境。
記者:當前和今后一個時期我國教育改革和發(fā)展的主要任務(wù)是什么?
周濟:要把素質(zhì)教育作為主題,著力完成三大任務(wù):普及和鞏固九年義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,努力辦好讓人民滿意的教育。
普及和鞏固九年義務(wù)教育。抓住深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的大好時機,進一步強化政府對義務(wù)教育的保障責任,把這一關(guān)系我國教育長遠發(fā)展和廣大人民群眾切身利益的大事抓緊抓好。堅決完成好西部地區(qū)“兩基”攻堅任務(wù)。東、中部地區(qū)要不斷提高義務(wù)教育的普及水平和質(zhì)量,大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,努力辦好義務(wù)教育階段的每一所學(xué)校。
大力發(fā)展職業(yè)教育。進一步確立起以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的觀念,實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。職業(yè)院校要更好地面向社會、面向市場辦學(xué),實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式,深化教學(xué)內(nèi)容和方法改革,強化學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作,逐步建立和完善半工半讀制度。加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。
提高高等教育質(zhì)量。切實把提高質(zhì)量擺在更加突出的位置,樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀,加快建立新的課程教材體系、考試評價制度,形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)模式。深入實施高等教育質(zhì)量工程。深化研究生培養(yǎng)機制改革,著力提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢,加快提升高校的自主創(chuàng)新能力和水平,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅持以服務(wù)求支持,以貢獻求發(fā)展。進一步繁榮和發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)。著力推進世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。
記者:當前社會上對“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題反映強烈,請問教育部是怎么認識這個問題的,打算怎么辦?
周濟:教育事業(yè)涉及千家萬戶,關(guān)系廣大人民群眾根本利益。讓人民群眾滿意,有學(xué)上、有好學(xué)上應(yīng)該是最大的滿意。要對各級各類教育進行深入的全面的分析,到底難在哪里?貴在何處?如何分析?如何解決?就農(nóng)村義務(wù)教育而言,再經(jīng)過若干年的努力,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制建立起來以后,“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題將會得到基本解決。城市義務(wù)教育階段的問題,主要是在“擇校”,擇校風(fēng)愈演愈烈,擇校費動輒幾千、幾萬,成了許多家庭的沉重負擔。因此要下決心逐步解決“擇?!眴栴}。就高等教育而言,現(xiàn)在上大學(xué)的門檻比過去低多了,但是學(xué)費、生活費、住宿費等等,對許許多多貧困家庭學(xué)生來說是相當重的負擔,因而要集中力量解決資助貧困家庭學(xué)生的問題。
當前要認真而切實地解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題:今年春季,西部農(nóng)村義務(wù)教育階段5000萬學(xué)生免除了學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,明年春季,這一政策將惠及全國農(nóng)村所有的孩子;進一步完善高等學(xué)校家庭貧困學(xué)生資助體系,堅持“綠色通道”制度;下更大的決心,采取更有力的措施,堅決治理教育亂收費;進一步高度重視并切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作、學(xué)校安全工作等。
我們要在以同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,努力辦好讓人民滿意的教育,為中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻!