國(guó)有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用

時(shí)間:2022-07-13 05:49:00

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國(guó)有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用

盤錦北方瀝青股份有限公司始建于1994年,為國(guó)家大型一檔企業(yè),公司現(xiàn)有職工1129人。公司黨委下設(shè)13個(gè)黨支部,共有黨員180人。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的過(guò)程中,面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的劇烈變動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷增大,公司黨委始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展的實(shí)際,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)有控股企業(yè)組織的政治核心作用,努力解決國(guó)有控股企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中黨的建設(shè)所面臨的新情況、新問(wèn)題,為企業(yè)中心工作提供了強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

一、找準(zhǔn)位置,堅(jiān)持把圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展作為黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,公司黨委解放思想、實(shí)事求是,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的有效方法與途徑,堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、切實(shí)解決建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的實(shí)際問(wèn)題,保證企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展。公司黨委始終把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,著眼于解決企業(yè)改革發(fā)展中所面臨的突出問(wèn)題,以改革的精神全面推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),形成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。一是實(shí)行黨政班子成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”。在認(rèn)真研究《公司法》的基礎(chǔ)上,采取了“雙向進(jìn)入,交叉任職”等辦法,規(guī)定黨委書記、工會(huì)主席分管部分行政工作,黨委書記出任公司董事,工會(huì)主席兼任公司監(jiān)事會(huì)主席,公司四名行政班子成員中有三名進(jìn)入黨委班子,將黨建工作很好的融于中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié),加大黨組織直接為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的力度。形成公司黨建工作與行政工作齊抓共管,兩項(xiàng)工作一起做,兩個(gè)成果一起出,相互支持,相互協(xié)調(diào),齊頭并進(jìn)。使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振,做到“三同”。同部署:安排年度、季度工作,思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一起下任務(wù),一起簽訂承包合同,黨委書記和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)共同承擔(dān)責(zé)任;同運(yùn)行:各級(jí)行政部門堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則,自覺(jué)把思想政治工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,各級(jí)政工部門和政工干部參加生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各種專業(yè)性會(huì)議,多渠道、多層次了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育;同考核:年終總結(jié)評(píng)比,政工部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)同志共同組成評(píng)審委員會(huì),對(duì)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作一起考核,一起表彰。二是認(rèn)真處理好“新三會(huì)”和“老三會(huì)”的關(guān)系。公司認(rèn)真處理好“新三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))和“老三會(huì)”(黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì))的關(guān)系。堅(jiān)持職代會(huì)制度,向職代會(huì)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決算和勞動(dòng)人事制度改革等重大決策,特別是涉及職工切身利益的工作方案、改革措施,必須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)后施行。董事會(huì)每年定期召開(kāi)兩次,聽(tīng)取上半年工作報(bào)告,制定本年度經(jīng)營(yíng)和工作目標(biāo)以及考察警察班子工作情況等。監(jiān)事會(huì)每年不少于兩次,檢查公司財(cái)務(wù),召開(kāi)座談會(huì),了解董事會(huì)決議落實(shí)情況,并將工作情況向股東大會(huì)報(bào)告,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。新老三會(huì)各使其職,各負(fù)其責(zé),為公司的發(fā)展壯大,健康運(yùn)行做出了積極的貢獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展把關(guān)定向。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策和重大部署在國(guó)有企業(yè)得以貫徹落實(shí)的根本保證,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。公司黨委通過(guò)多種形式、多種渠道參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,并堅(jiān)持注重?cái)[正位置,做到參與不干預(yù),參與不添亂。把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,積極圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心任務(wù)開(kāi)展工作。真正為公司行政工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。為切實(shí)做好把關(guān)定向工作,黨委堅(jiān)持把參與重大問(wèn)題決策作為黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑,注重從領(lǐng)導(dǎo)體制和制度上對(duì)黨組織參與重大問(wèn)題決策進(jìn)行規(guī)范,堅(jiān)持健全和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的保證機(jī)制,制定了《黨委例會(huì)制度》、《黨政班子議事規(guī)則》等規(guī)定,明確了黨委的主要任務(wù)、職責(zé)以及參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和基本途徑。堅(jiān)持凡屬重大問(wèn)題、中層以上干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用,都由黨、政班子集體研究決策。重大問(wèn)題決策前,企業(yè)黨委提前調(diào)研,超前謀劃;決策中,積極參與,出謀劃策,當(dāng)好參謀;決策后,運(yùn)用多種手段做好思想政治工作,調(diào)動(dòng)各方面力量,化解矛盾,排憂解難,掃清障礙,確保決策順利實(shí)施。有效提高了決策的制度化、民主化和科學(xué)化,使企業(yè)始終堅(jiān)持了正確的改革方向,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷發(fā)展壯大。

二、全面推動(dòng),以發(fā)揮兩個(gè)作用為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

公司黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,按照中央和省市委有關(guān)精神要求,全面推動(dòng)企業(yè)黨建的各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

1、始終把提高思想理論建設(shè)擺在工作首位,積極運(yùn)用科學(xué)理論武裝廣大干部職工。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),新的實(shí)踐需要新的思想和新的理論來(lái)指導(dǎo)。在新時(shí)期,公司黨委始終把加強(qiáng)思想理論建設(shè)作為一項(xiàng)首要的工作,用科學(xué)的理論武裝廣大干部職工的頭腦,不斷提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷提高搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心,為開(kāi)創(chuàng)工作新局面提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)班子成員的理論學(xué)習(xí)。只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)才能帶出高素質(zhì)的隊(duì)伍。因此,公司黨委首先從自身做起,加強(qiáng)學(xué)習(xí),很好的堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,并做到學(xué)以致用,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)效果。同時(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的知識(shí)。通過(guò)認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),班子成員的綜合素質(zhì)有了較大的提高。其次,把用科學(xué)的理論武裝廣大干部職工落到實(shí)處。公司黨委提出建立“學(xué)習(xí)型”組織,在公司上下?tīng)I(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍。緊緊圍繞全面領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐“三個(gè)代表”要求,保持黨組織的先進(jìn)性,推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心,通過(guò)培訓(xùn)骨干,互幫互學(xué),結(jié)合實(shí)際、分步實(shí)施,宣傳典型等5個(gè)環(huán)節(jié),抓好緊密結(jié)合公司生產(chǎn)、緊密結(jié)合公司學(xué)風(fēng)建設(shè)、緊密結(jié)合干部職工思想作風(fēng)建設(shè)的“三結(jié)合”,堅(jiān)持以自我教育為主、正面教育為主、業(yè)余時(shí)間為主的“三為主”,取得了顯著成效。切實(shí)提高了廣大干部職工的綜合素質(zhì),密切了干群關(guān)系,夯實(shí)了企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。初步探索出了一條把“三個(gè)代表”重要思想和企業(yè)堅(jiān)持黨的建設(shè)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的有效途徑。

2、貫徹落實(shí)黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。選好配強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。因此,公司黨委把加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍尤其是中層干部隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)各級(jí)層次領(lǐng)導(dǎo)人員駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。幾年來(lái),公司按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的精神,積極探索落實(shí)黨管人才原則的新方法。堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”的選人用人原則,選人用人堅(jiān)持“五不”:不經(jīng)過(guò)民主推薦的干部不培養(yǎng);不經(jīng)過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)的干部不考核;不經(jīng)過(guò)考核的干部不匯報(bào);不經(jīng)過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一致的干部不上會(huì);不經(jīng)過(guò)黨委常務(wù)會(huì)討論通過(guò)的干部不任用。逐步建立健全了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,真正打破了干部終身制、鐵交椅。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,公司黨委先后采取了干部競(jìng)聘上崗、干部大范圍交流、末位淘汰等措施,使一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、勇于創(chuàng)新、充滿朝氣的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,有力的促進(jìn)了公司的各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)也確保黨管干部原則的有效落實(shí)。

3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范的作用。在工作中,群眾看黨員,黨員靠支部是不爭(zhēng)的事實(shí),因此,只有把黨支部和廣大黨員的作用充分發(fā)揮出來(lái),才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾創(chuàng)造企業(yè)一流的業(yè)績(jī)。公司結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在注重發(fā)揮黨委政治核心作用的同時(shí),在企業(yè)的發(fā)展總充分發(fā)揮了各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和每一名共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,強(qiáng)化和完善黨支部的各項(xiàng)內(nèi)容,使其與生產(chǎn)工作緊密相連、互相支持、互相配合,凝成一個(gè)繩,團(tuán)結(jié)一條心。公司黨委按照精干、高效、協(xié)調(diào)的原則,本著“三個(gè)有利于”,既有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展,有利于凝聚干群心,設(shè)立黨組織的工作機(jī)構(gòu)和配備專職黨務(wù)工作者。根據(jù)工作需要,黨委設(shè)立了黨辦、組織部、宣傳部三個(gè)工作部門。同時(shí)為做好監(jiān)督工作,還設(shè)立紀(jì)委。實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的全程化,使事后監(jiān)督變?yōu)樵搭^監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督。全面加強(qiáng)和改進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),較好的開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。在公司各車間和黨員比較多的處室共設(shè)立了13個(gè)黨支部,并選派政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的同志擔(dān)任專兼職支部書記,專職比例為85%。有效地保證了黨委各項(xiàng)決議的順利貫徹落實(shí)。在黨員的教育和管理上,為加強(qiáng)黨員教育管理工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開(kāi)展了“四學(xué)”、“三比”、“兩爭(zhēng)”、“一公示”活動(dòng)。“四學(xué)”就是學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)科技;“三比”就是比思想工作作風(fēng)、比業(yè)務(wù)技能、比創(chuàng)新成果;“兩爭(zhēng)”就是爭(zhēng)當(dāng)科技創(chuàng)效先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū);“一公示”就是每月依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行考核公示,并與月度浮動(dòng)工資和獎(jiǎng)金、支部評(píng)議、評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。在干部黨員中積極開(kāi)展了以修舊利廢、技改技措、扶貧濟(jì)困送溫暖、綠化美化等為主題的“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)。三年來(lái),共實(shí)施“共產(chǎn)黨員工程”31項(xiàng),其中修舊利廢、技改技措項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,每遇到急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)時(shí),總是黨員沖在前,為廣大職工樹(shù)立了良好的形象。目前公司上下出現(xiàn)了黨委牽頭抓總,黨支部分工實(shí)施,黨員沖鋒在前,職工積極上進(jìn)的良好的局面。

三、以人為本,不斷提高新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作的水平

公司黨委充分認(rèn)識(shí)到,公司要發(fā)展,調(diào)動(dòng)全員是關(guān)鍵。為此,黨委號(hào)召各級(jí)黨組織以實(shí)現(xiàn)最廣大職工的根本利益作為各項(xiàng)工作的開(kāi)展的依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)職工的思想政治工作,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

1、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展有序。為努力打造一支“四有”職工隊(duì)伍,首先,利用板報(bào)、廣播、圖書館等宣傳陣地,宣傳公司的經(jīng)營(yíng)理念,積極開(kāi)展了“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽”等活動(dòng),使職工專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。第二,大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》廣泛開(kāi)展了道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。第三,以各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)為載體,舉行了各種知識(shí)競(jìng)賽、體育比賽、征文比賽、演講比賽、文藝匯演等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。通過(guò)幾年的努力,公司的精神文明建設(shè)工作成效顯著,職工的精神面貌發(fā)生了較大的變化,職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

2、充分發(fā)揮職工代表大會(huì)制度和工會(huì)組織的作用。中央企業(yè)各級(jí)黨組織進(jìn)一步提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的科學(xué)水平,充分發(fā)揮職工代表大會(huì)和工會(huì)組織的作用,堅(jiān)持把企業(yè)改革發(fā)展的重大方案和涉及職工切身利益的重大事宜都事先交職代會(huì)審議。堅(jiān)持做到未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)的方案不出臺(tái)、不實(shí)施,未經(jīng)職代會(huì)討論決定的大事不拍板、不定格。深化廠務(wù)公開(kāi)工作,充分保障廣大職工依法參與企業(yè)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過(guò)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)了企業(yè)的管理和改革,完善了職工代表大會(huì)制度,促進(jìn)了基層民主政治建設(shè),提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3、切實(shí)關(guān)心困難職工生活,依法維護(hù)困難職工合法權(quán)益。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),克服各種形式主義和官僚主義,經(jīng)常深入群眾、深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾意愿、集中群眾智慧、珍惜群眾勞動(dòng),多為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦得人心的事,密切了黨群干群關(guān)系。

幾年來(lái),北瀝公司堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索發(fā)揮國(guó)有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用的方法和途徑,為企業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想、政治和組織保障,公司的經(jīng)濟(jì)效益始終在保持總體穩(wěn)定的前提下逐步增長(zhǎng)。10年來(lái),累計(jì)加工原油400萬(wàn)噸,為國(guó)家公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)瀝青210萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18億元,上繳利稅6.7億元,特別是2003年,公司加工原油63.38萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,銷售收入10.57億元,稅金1.28億元,工作成績(jī)創(chuàng)歷史新高。近年來(lái),公司先后獲得了遼寧省先進(jìn)集體、遼寧省思想政治工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),公司黨委被遼寧省委、盤錦市委評(píng)為先進(jìn)黨委。