對(duì)我局干部隊(duì)伍建設(shè)的思考與實(shí)踐
時(shí)間:2022-07-10 04:44:00
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治稅先治隊(duì),治隊(duì)必從嚴(yán)。從多年的稅收工作實(shí)踐中已經(jīng)得到充分說(shuō)明,我局歷年來(lái)在大力抓好組織收入、深化稅制改革和征管改革的同時(shí),始終堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,稅干在稅收工作實(shí)踐中經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn),逐漸成熟起來(lái)??傮w看我局干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但與新時(shí)期的形勢(shì)與任務(wù)相比還有差距。如何在新形勢(shì)下努力造就一支"政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良"的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是我局目前需要加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。
一、更新用人觀念
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵要堅(jiān)持正確的干部導(dǎo)向。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部想干事、敢干事、多干事、干成事,并且營(yíng)造寬松的環(huán)境,讓干部專心謀事、潛心干事。傳統(tǒng)型的用人工作模式,已不能適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)稅收工作的需要,要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變用人機(jī)制,培養(yǎng)新時(shí)期的干部隊(duì)伍。首先,要破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的舊觀念,牢固樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的用人觀念;其次,要積極健全完善優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制,真正把德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí),對(duì)那種不思進(jìn)取、不想干事的干部,要進(jìn)行批評(píng)教育,促其警醒和振奮起來(lái);對(duì)那種墨守成規(guī)、抱殘守缺、工作上不見(jiàn)起色的干部,要果斷地從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)。努力營(yíng)造一個(gè)能者上、庸者下、選賢任能、鼓勵(lì)進(jìn)取向上的良好氛圍,建立一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代和未來(lái)稅務(wù)工作需要的干部隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)班子建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè),班子是關(guān)鍵。有了好班子,才能帶出好隊(duì)伍?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)是基層單位的"火車頭",起表率作用。特別是"一把手",有了好班長(zhǎng),才能帶出好班子,其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。當(dāng)前抓隊(duì)伍建設(shè),首先,要抓班子,要加強(qiáng)對(duì)"一把手"的監(jiān)管,堅(jiān)持和健全民主集中制;其次,要以人為本,加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;第三,要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);第四,要以目標(biāo)管理責(zé)任制為載體,抓好基層建設(shè)。要通過(guò)抓班長(zhǎng)、抓隊(duì)伍、抓基層,把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),才能增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地完成稅收任務(wù)。
三、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則既開(kāi)闊了選人用人的視野,創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)的氛圍和機(jī)制,也避免了一人說(shuō)了算,克服了在少數(shù)人中選人的缺陷。要重視選賢任能,在系統(tǒng)內(nèi)打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,努力營(yíng)造人人自我加壓、勇于爭(zhēng)先的工作氛圍。端正對(duì)換崗交流的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大交流的廣度和深度,進(jìn)一步完善交流制度。建立干部能上能下特別是不稱職干部"下"的機(jī)制,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式,進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民主。有計(jì)劃地在單位內(nèi)部實(shí)行輪崗交流,末位待崗,對(duì)干部實(shí)行橫向和縱向交流,通過(guò)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,不斷提高工作效率。
四、強(qiáng)化考評(píng)考核
干部考核工作是年度工作的重要組成部分,是促進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié),同時(shí),也是發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才的重要途徑。當(dāng)前我局干部考核工作中仍存在著考核不到位的情況,干部考核工作的目的在于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使考核的結(jié)果同干部升降、獎(jiǎng)懲、去留等切身利益直接掛鉤。而其中的關(guān)鍵,就是如何使考核工作進(jìn)一步規(guī)范化,做到客觀公正,盡可能調(diào)動(dòng)全體干部的工作積極性。一是對(duì)干部考核的標(biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。特別是在地稅這一專業(yè)性較高的領(lǐng)域內(nèi),確立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)至為關(guān)鍵。為此,筆者建議要進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制,使每個(gè)稅干都有明確的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力和應(yīng)有的利益。二是實(shí)行分類考核。在的考核實(shí)際中,要體現(xiàn)職位性質(zhì)和業(yè)務(wù)要求,如同一局內(nèi),各股室和分局、所工作性質(zhì)都不同,要有不同的考核標(biāo)準(zhǔn),即使在同一部門,也要有反映不同崗位情況,要求的考核標(biāo)準(zhǔn)不同,才能增強(qiáng)針對(duì)性。三是干部考核必須嚴(yán)格。考核能否公平,關(guān)鍵在于是否嚴(yán)格,特別是對(duì)于問(wèn)題要堅(jiān)持原則,不回避遮掩,對(duì)于限期改正錯(cuò)誤的,不討價(jià)還價(jià),使其產(chǎn)生思想震動(dòng),真正起到警示提醒、防患未然的良好效果。另外,還必須加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督,為保證考核的公平,需要有監(jiān)督考核人員的機(jī)制,尤其是要加強(qiáng)對(duì)負(fù)有考核責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止干部考核個(gè)人說(shuō)了算,或以職務(wù)或印象論優(yōu)劣等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
五、推進(jìn)素質(zhì)教育
培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍要立足當(dāng)前,著眼未來(lái),按照差什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)干部的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。面對(duì)當(dāng)前的新情況、新任務(wù)、新問(wèn)題,需要不斷地去學(xué)習(xí)掌握一些新的知識(shí)和技能,充實(shí)自己,進(jìn)一步提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,要在學(xué)習(xí)上很下功夫。首先,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要拓寬范圍。除對(duì)政治理論和正常的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)之外,還要積極地學(xué)習(xí)一些稅收相關(guān)知識(shí)。如計(jì)算機(jī)操作、外語(yǔ)、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理辦法、法律等等,以適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的需要;其次,在學(xué)習(xí)形式上要多樣化。在個(gè)人自學(xué)與單位集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、日常學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,可區(qū)分層次、劃分不同人員采取外出培訓(xùn)、選派深造和基層鍛煉等形式,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。在系統(tǒng)內(nèi)部形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使同志們?cè)谒枷肷洗_立終身學(xué)習(xí)的理念。并將所學(xué)的知識(shí)及時(shí)地運(yùn)用到實(shí)際工作中,使每位干部的個(gè)人價(jià)值得到體現(xiàn),充分發(fā)揮每位干部的創(chuàng)新能力,以實(shí)現(xiàn)我局隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。