提高選人用人的質(zhì)量和水平
時間:2022-06-16 04:26:00
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民主集中制,是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證。在干部選拔任用工作中,只講集中、不講民主,就會變成少數(shù)人說了算,不符合群眾公認(rèn)的原則;只講民主、不講集中,就會造成意見分散、效率低下,不符合黨管干部的原則。近年來,河北省唐山市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,積極探索在干部選拔任用工作中擴(kuò)大民主與科學(xué)集中的辦法和途徑,努力把知人與善任有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)了干部選拔任用工作質(zhì)量和水平的提高。
積極擴(kuò)大干部選任工作中的民主,努力做到知人。擴(kuò)大干部工作中的民主,是做好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)。著眼于提高選人用人的公信度,唐山市堅(jiān)持不斷擴(kuò)大干部選任工作中的民主。一是擴(kuò)大參加干部推薦工作的人員范圍,體現(xiàn)民主的廣泛性。打破以往做法,改一次推薦為兩次推薦(第一次推薦確定擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察對象初步人選,第二次推薦確定擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察對象建議人選),并擴(kuò)大參加第二次推薦的人員范圍,讓更多的人參與到干部推薦中來。二是適當(dāng)增加知情人打分的權(quán)重,增強(qiáng)民主的真實(shí)性。在對考察對象初步人選進(jìn)行推薦時,根據(jù)不同層次干部之間的了解和熟悉程度,分為A票(由參加會議的在職縣級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫)和B票(由參加會議的其他人員填寫)進(jìn)行填寫,適當(dāng)增加知情人打分的權(quán)重。三是增加民意調(diào)查步驟,拓寬民主的渠道。在考察程序中增加民意調(diào)查步驟,由考察組組織召開民意調(diào)查會,通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式,了解考察對象的德才情況、工作成效和作風(fēng)形象等。
科學(xué)實(shí)施干部選任工作中的集中,努力做到善任。在擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)上科學(xué)實(shí)施集中,是做好干部選拔任用工作的保證。著眼于提高干部選拔任用工作的效率,唐山市始終堅(jiān)持黨管干部原則,不斷健全和完善黨委集體決策機(jī)制,由黨委掌握干部選拔任用的最終決定權(quán)。一是發(fā)揮全委會委員在推薦考察對象人選中的決策作用。第二次推薦會增加縣(市)區(qū)委委員、候補(bǔ)委員等同志參加,對經(jīng)第一次推薦和個別談話推薦確定的考察對象初步人選,以票決的形式再次進(jìn)行推薦,決定考察對象建議人選,實(shí)現(xiàn)了全委會票決黨政正職的做法向票決考察對象建議人選的延伸。二是由縣(市)區(qū)委常委會確定考察對象。在考察對象人選經(jīng)市委組織部研究并報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,縣(市)區(qū)委召開常委會議,聽取市委考察組反饋民主推薦情況,進(jìn)行充分醞釀,然后確定考察對象人選。三是由市委常委會確定新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選。在組織部門詳細(xì)介紹擬任用人選的個人情況、擬任崗位和任用理由的基礎(chǔ)上,市委常委會進(jìn)行深入討論,常委會每位成員都需明確表達(dá)意見,然后集中大家意見,形成干部任用決定。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選實(shí)行票決制,由全委會成員進(jìn)行無記名投票,贊成票超過應(yīng)到會委員半數(shù),方可形成任用決議。
妥善處理民主與集中的關(guān)系,努力做到知人與善任有機(jī)統(tǒng)一。為了避免只強(qiáng)調(diào)民主失去正確指導(dǎo)、只強(qiáng)調(diào)集中失去群眾基礎(chǔ)的問題,唐山市注重妥善處理民主與集中的關(guān)系,實(shí)施按權(quán)重匯總確定民主推薦結(jié)果的新舉措,采取“三個權(quán)重”的辦法統(tǒng)計(jì)民主推薦結(jié)果。第一個權(quán)重是在縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議和個別談話對考察對象初步人選進(jìn)行推薦時,推薦票分為A票和B票,其中A票、B票的權(quán)重分別為60%、40%,據(jù)此計(jì)算出領(lǐng)導(dǎo)干部會議和個別談話推薦的分值。第二個權(quán)重是按領(lǐng)導(dǎo)干部會議推薦得分、個別談話推薦得分各占40%和60%的權(quán)重,計(jì)算出考察對象初步人選第一次民主推薦的得分,并按分值進(jìn)行排序,確定考察對象初步人選。第三個權(quán)重是按第一次民主推薦和第二次會議投票推薦各占50%的權(quán)重,計(jì)算出考察對象建議人選的最后得分,按最后得分研究確定考察對象人選,最后經(jīng)縣(市)區(qū)委常委會研究確定考察對象。這種做法,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,最大限度地保證了干部選拔任用決策的正確。
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